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寧波
行政許可的實施主體有什么要求
行政許可的實施主體有什么要求
行政許可主體是行政許可行為的實施者，它的設置狀況不僅直接關系到行政許可的實施效力和公民、法人或者其他組織的合法權益，而且也關系到行政許可活動的效率。
具體來說，行政許可主體，即實施行政許可機關或者組織，是指基于相對人的申請，對相對人的申請進行審查從而決定是否準許或者認可相對人所申請的活動或資格的行政機關和法律法規授權的組織。它是行政主體概念在行政許可活動領域中的具體表現形式。
行政許可的實施主體主要有三種：
1、法定的行政機關。
2、被授權的具有管理公共事務職能的組織。
3、被委托的行政機關。
行政許可法第22條規定，行政許可由具有行政許可權的行政機關在其法定職權范圍內實施。這是對行政許可實施主體的一般規定，也是對行政機關實施行政許可的基本要求。
委托實施行政許可：
行政許可法第24條規定，行政機關在其職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告。委托行政機關對受委托行政機關實施行政許可的行為應當負責監督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關在委托范圍內，以委托行政機關名義實施行政許可;不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。
授權實施行政許可應遵循的規則：
(1)對授權主體的要求。行政許可法規定法律、法規可以對授權實施行政許可做出規定。
(2)對授權形式的要求。行政許可的實施權的授權必須通過法律、法規來進行，法律、法規以外的其他規范性文件不得授權其他組織實施行政許可。
(3)對授權內容的要求。被授出的行政管理權應當是共有權，而不是專有權。
(4)被授權的對象是具有管理公共事務職能的組織。
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