行政強(qiáng)制執(zhí)行的催告是如何進(jìn)行的

兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

按照行政強(qiáng)制法的規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行的，行政機(jī)關(guān)可向所在地有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

從上述規(guī)定可以看出，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前的催告，應(yīng)注意兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一是，催告的時(shí)間不宜過(guò)早，也就是說(shuō)，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前，或者說(shuō)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人法定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的期限屆滿之后。因?yàn)榇藭r(shí)行政機(jī)關(guān)才可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。催告的目的，就是警示當(dāng)事人，如果繼續(xù)不履行行政決定，行政機(jī)關(guān)就可以或者說(shuō)就要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行了，再給當(dāng)事人一個(gè)自動(dòng)履行行政決定的機(jī)會(huì)。如果在當(dāng)事人訴訟期未屆滿之前催告，當(dāng)事人就感不到“兵臨城下”的壓力，也不符合申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前的要求。申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前，不宜只從字面理解為只要在申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前，就屬于申請(qǐng)前，應(yīng)理解為行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)了(依法可以申請(qǐng)了)，然后在申請(qǐng)前進(jìn)行催告。二是，催告的時(shí)間也不能太晚。太晚了可能會(huì)超過(guò)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的三個(gè)月的期限。到那時(shí)再申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院會(huì)不再受理。因此，催告送達(dá)當(dāng)事人的時(shí)間，最晚不能晚于申請(qǐng)法院期限屆滿之日的前十二天。因送達(dá)當(dāng)天不算，從第二天算起十天。之后只有一天申請(qǐng)期限，否則就會(huì)超期。為了防止意外情況發(fā)生，催告時(shí)間應(yīng)盡量早一些。不要等到“現(xiàn)上轎再現(xiàn)扎耳朵眼”，那樣是有超期風(fēng)險(xiǎn)的。

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