行政賠償必須先確定違法嗎
行政賠償一定要先確定違法。
行政賠償是在行政機關(guān)及其工作人員違法犯罪公民利益時,由被害人提出的,而提出行政賠償?shù)那疤釛l件是侵權(quán)行為是屬于違法的。
第六條 受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
第七條 行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。
受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。
行政程序法律制度的主要特點
由于行政程序法律制度的發(fā)展,程序法律已經(jīng)沖破司法范疇,擴大到一個更為廣闊的領(lǐng)域。這種擴大,不僅表現(xiàn)在行政領(lǐng)域,還表現(xiàn)在立法領(lǐng)域。現(xiàn)代程序法律制度分為立法程序法律制度、行政程序法律制度、司法程序法律制度三個部分。行政程序法律制度的主要特點是:
1.行政程序法律制度調(diào)整的對象是行政行為。
2.行政程序法律制度只是重要行政程序的法律化。只有同當(dāng)事人權(quán)益和行政效率有關(guān)的重大的行政程序,才由法律規(guī)定,其目的是強行要求行政機關(guān)及其工作人員遵循一定行政程序,以保證行政工作的科學(xué)性和民主性。因此,從行政程序是否被上升為法律來區(qū)分,可以把它分為法定行政程序和非法定行政程序。行政程序上升為法的意義在于:行政程序法律制度是由國家制定和認(rèn)可的,并由國家強制力保證其實施的程序規(guī)則,一旦違反了程序規(guī)則,即屬違法行政行為,要依法承擔(dān)一定的法律責(zé)任。而沒有上升為法的一般程序,即使違反了,也不承擔(dān)法律上的責(zé)任。人們經(jīng)常講的行政程序大多是從法律意義上講的,即指法定行政程序。
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