為了建立和完善對世博會標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的保護,保障世博會標(biāo)志權(quán)利人的合法權(quán)益,規(guī)范世博會標(biāo)志的備案申請,2004年10月20日,國務(wù)院對外頒布了《世界博覽會標(biāo)志保護條例》的行政管理法規(guī)。根據(jù)《世界博覽會標(biāo)志保護條例》第六條有關(guān)規(guī)定,國家工商行政管理總局商標(biāo)局還于2005年1月24日制定并頒布了《世界博覽會標(biāo)志備案辦法》。
此外,各級工商行政管理機關(guān)作為我國市場商品流通領(lǐng)域的主要監(jiān)管者,在切實加強對世博會標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)保護工作中,還應(yīng)按照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)賦予本機關(guān)的責(zé)權(quán)范圍,加強對企業(yè)和個人使用世博會標(biāo)志的保護和監(jiān)管,并及時建立和完善世博會標(biāo)志保護的工作監(jiān)管機制。其具體作法,筆者認為可從以下5個方面入手:
一、建立和完善世博會標(biāo)志的法規(guī)宣傳機制
有關(guān)工商行政管理機關(guān)要加強對世博會標(biāo)志保護的法規(guī)宣傳,充分運用各種宣傳媒體,加大對世博會公共場所經(jīng)營的含有世博標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)管,向全社會廣泛宣傳開展此項工作的重要意義,提高經(jīng)營者守法意識,增強群眾的參與意識,提高社會的關(guān)注度與參與度,為此項工作創(chuàng)造良好氛圍。工商機關(guān)在世博會標(biāo)志保護的法規(guī)宣傳具體工作中,可在管轄地區(qū)主要商業(yè)街和人流集中場所的醒目位置,采用張貼世博會標(biāo)志識辨方法和世博會標(biāo)志備案等內(nèi)容進行規(guī)范宣傳。另外還可利用各種新聞宣傳媒體和電子顯示屏等在內(nèi)的現(xiàn)代化宣傳工具,大力開展世博會標(biāo)志保護的法規(guī)宣傳活動,并最終形成世博會標(biāo)志的法規(guī)宣傳機制。
二、建立和完善世博會標(biāo)志的應(yīng)急預(yù)案機制
工商行政管理機關(guān)要建立和完善世博會標(biāo)志市場監(jiān)管的應(yīng)急處置預(yù)案機制,并從可能存在的監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)入手,通過加強對有關(guān)企業(yè)和個人使用世博會標(biāo)志的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提前介入,在第一時間內(nèi)進行處理。還有在建立和完善世博會標(biāo)志的應(yīng)急處置過程中,工商行政管理機關(guān)要充分估計到在世博會召開前后和召開期間,對于企業(yè)和個人使用世博會標(biāo)志會發(fā)生的各種問題,其中包括如有大范圍、大批量非法使用世博會標(biāo)志,如何加大查處力度。
三、建立和完善世博會標(biāo)志的多項抄告機制
工商行政管理機關(guān)要建立和完善世博會標(biāo)志產(chǎn)品的多項抄告機制,對在世博會標(biāo)志產(chǎn)品的市場檢查中,如發(fā)現(xiàn)不屬于工商機關(guān)職責(zé)范圍的違法行為,要及時抄告相關(guān)部門并附相關(guān)證據(jù)材料,同時要完善抄告工作程序。如及時將轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)非法使用世博會標(biāo)志作廣告宣傳、非法制作生產(chǎn)含有世博會標(biāo)志的各類產(chǎn)品等情況,工商行政管理機關(guān)應(yīng)書面抄告世博會標(biāo)志使用管理的職能部門上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局,并由世博局對某當(dāng)事人的侵權(quán)行為,予以及時認定,配合快速進行查處。
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