新舊公司法董事會規(guī)定的比較
新公司法中有限責任公司的董事會是公司股東會的執(zhí)行機構(gòu),向股東會負責。董事會由3到13人組成,設董事長1人,同時可設副董事長1到2人。規(guī)模較小和股東人數(shù)較少的公司可以不設董事會,設1名執(zhí)行董事。董事長或執(zhí)行董事為公司的法定代表人。而舊公司法規(guī)定董事會成員至少2人。
董事長、副董事長或者執(zhí)行董事的產(chǎn)生辦法以及董事任期都由公司章程規(guī)定。每屆董事的任期不得超過3年,董事任期屆滿可以連選連任。
董事會的法定職權(quán)包括:負責召集股東會,并向股東會報告工作;執(zhí)行股東會的決議;決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;制定公司的年度財務預算方案、決算方案;制定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;制定公司增加或者減少注冊資本方案;擬訂公司合并、分立、變更、解散的方案;決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置;聘任或者解聘公司經(jīng)理,根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人,決定相關報酬事項;制定公司的基本管理制度。
新《公司法》亮點
新《公司法》有認繳、放寬、簡化等三大亮點,可以看出,旨在減少政府審批,提高企業(yè)辦事效率,而“年報”取代“年檢”,“實繳”改為“認繳”,說明相關部門已經(jīng)把工作重心從“事前審批”變成了“事后監(jiān)管”,今后,“信用度”將成為監(jiān)管和約束公司的重頭戲。
亮點一:注冊資本從“實繳”改為“認繳”
解讀:“認繳”并非“不繳”,必要的注冊資本還是要有的
“雖然只是一字之別,但在法定意義上,這是一種還權(quán)于民的體現(xiàn),加大了企業(yè)的自主權(quán)。”安陽市工商局殷都分局副局長賀愛華稱,實行注冊資本認繳登記制,即實繳制改為認繳制,公司股東認繳的出資總額或發(fā)起人認購的股本總額(即公司注冊資本)應當在工商行政管理機關登記。
對于“認繳”與“實繳”的區(qū)別,賀愛華解釋說,認繳的出資是指公司設立時各股東根據(jù)公司章程所承諾提供的資本數(shù)額,實繳的出資是指股東實際提供給公司的資本數(shù)額。而注冊資本認繳制則在注冊登記時不需要驗資,企業(yè)承諾承擔與注冊資本相應的企業(yè)責任即可,實繳制則需要提供驗資報告,“注冊資本認繳制是企業(yè)登記注冊的國際慣例,能有效提高資本運營效率,降低企業(yè)成本。這一改革將為每個公司設立節(jié)約至少500元的開支。”
亮點二:放寬了注冊資本登記條件
解讀:但法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的27個行業(yè)除外
“除法律、行政法規(guī)以及國務院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。”賀愛華稱,今后,不再限制公司設立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例(不得低于注冊資本的20%),不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例(30%),不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限(一般公司2年、投資公司5年)。
亮點三:“年檢”改為“年報公示制”
解讀:公司自己對真實性、合法性負責
將企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報告公示制度是企業(yè)監(jiān)管制度的重大創(chuàng)新。一方面,充分借助信息化技術手段,采取網(wǎng)上申報的方式,便于企業(yè)按時申報;另一方面,強化企業(yè)義務,要求其向社會公示年報信息,供社會公眾查詢。與“年檢”相比,對企業(yè)的監(jiān)管會更加有效。
亮點四:簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)
解讀:方便市場主體準入
企業(yè)住所登記的功能主要是公示企業(yè)法定的送達地和確定企業(yè)司法和行政管轄地,而經(jīng)營場所是企業(yè)實際從事經(jīng)營活動的機構(gòu)所在地。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會投資熱情的高漲,住所(經(jīng)營場所)資源日益成為投資創(chuàng)業(yè)的制約因素之一。
現(xiàn)實中,很多企業(yè),特別是小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、新業(yè)態(tài)等,對住所(經(jīng)營場所)的要求實際上很低。簡化登記手續(xù),放寬住所(經(jīng)營場所)條件,有利于釋放場地資源,方便市場主體準入,鼓勵和加快社會投資。
亮點五:完善信用約束機制
解讀:一處違法,處處受限
對于如何監(jiān)管各個公司的經(jīng)營和運行等情況,賀愛華這樣說道。
建立經(jīng)營異常名錄制度,進一步推進“黑名單”管理應用。建立聯(lián)動響應機制,對被載入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關負責人,各有關部門要采取有針對性的信用約束措施,形成“一處違法,處處受限”的局面。同時,建立健全境外追償保障機制,將違反認繳義務、有欺詐和違規(guī)行為的境外投資者及其實際控制人,列為“重點監(jiān)控名單”,并嚴格審查或限制其未來可能采取的各種方式的對華投資。
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