解讀：貪污罪定義、量刑

刑法解釋：第三百八十二條【貪污罪定義、量刑】

第三百八十二條國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結，伙同貪污的，以共犯論處。

【解釋】本條是關于什么是貪污罪的規定。

本條第一款是關于貪污罪定義的規定。根據這一規定，構成貪污罪，必須具備以下條件：1.貪污罪的主體是國家工作人員，即本法第九十三條規定的“國家機關中從事公務的人員”，“國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。”2000年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關于<中華人民共和國刑法>第九十三條第二款的解釋》中，規定了村民委員會等村基層組織人員協助人民政府從事下列行政管理工作，屬于刑法第九十三條第二款規定的“其他依照法律從事公務的人員”：(一)救災、搶救、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;(二)社會捐助公益事業款物的管理;(三)國有土地的經營和管理;(四)土地征用補償費用的管理;(五)代征、代繳稅款;(六)有關計劃生育、戶籍、征兵工作;(一七)協助人民政府從事的其他行政管理工作。并同時規定：“村民委員會等村基層組織人員從事前款規定的公務，利用職務上的便利，非法占有公共財物、挪用公款、索取他人財物或者非法收受他人財物，構成犯罪的，適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規定。”即村委會等村基層組織人員從事協助人民政府進行有關管理工作，屬于刑法第九十三條第二款規定的“其他依照法律從事公務的人員，可以成為貪污罪和受賄罪的犯罪主體。2.貪污罪侵犯的對象是公共財物。刑法第九十一條對公共財產的范圍作了規定。主要包括：“(一)國有財產;(二)勞動群眾集體所有的財產;(三)用于扶貧和其他公益事業的社會捐助或者專項基金的財產。”“在國家機關、國有公司、企業集體企業和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產，以公共財產論。”3.貪污罪在行為上主要表現為利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。這里所說的“利用職務上的便利”，是指利用自己職務范圍內的權力和地位所形成的主管、管理、經手公共財物的便利條件。“侵吞”，是指利用職務上的便利，將自己主管、管理、經手的公共財物非法占為己有的行為。“竊取”，是指利用職務上的便利，用秘密獲取的方法，將自己主管、管理、經手的公共財物占為己有的行為，即通常所說的“監守自盜”。“騙取”，是指行為人利用職務上的便利，使用欺騙的方法，非法占有公共財物的行為，如會計、出納員偽造、涂改單據，虛報冒領等等。所謂“其他手段”是指侵吞、竊取、騙取以外的利用職務上的便利非法占有公共財物的手段。