(一)關(guān)于安全保障義務(wù)人補(bǔ)充賠償責(zé)任的裁判方法問題。最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定的安全保障義務(wù)人的補(bǔ)充賠償責(zé)任是第三人介入侵權(quán)的情形下發(fā)生的。侵權(quán)人的直接賠償責(zé)任與義務(wù)人的補(bǔ)充賠償責(zé)任既非按份責(zé)任,亦非連帶責(zé)任,更不能適用原因力理論來確定各自的賠償責(zé)任份額。在安全保障義務(wù)人沒有任何過錯(cuò)的情形下,不能判令義務(wù)人承擔(dān)賠償責(zé)任;在安全保障義務(wù)人具有過錯(cuò)的情形下,應(yīng)當(dāng)首先由侵權(quán)人承擔(dān)直接賠償責(zé)任,安全保障義務(wù)人在其過錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任;安全保障義務(wù)人承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向侵權(quán)人追償。
在具體處理時(shí),侵權(quán)人不明確的,可以直接確列安全保障義務(wù)人為被告;侵權(quán)人明確的,可以確列侵權(quán)人和安全保障義務(wù)人為共同被告。在侵權(quán)人和安全保障義務(wù)人作為共同被告的情形下,在判令侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)在裁判文書中明確安全保障義務(wù)人承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的具體范圍或者數(shù)額,并注明安全保障義務(wù)人享有追償?shù)臋?quán)利。
(二)關(guān)于醫(yī)療損害賠償案件的法律適用問題。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于參照<醫(yī)療事故處理?xiàng)l例>審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》的精神,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》施行后,訴到法院的醫(yī)療事故損害賠償糾紛,參照條例的有關(guān)規(guī)定辦理,因醫(yī)療事故以外原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛,適用民法通則的規(guī)定,由此造成了醫(yī)療損害賠償案件在法律適用上的“二元化”,但在實(shí)踐中,與因醫(yī)療事故以外原因產(chǎn)生的醫(yī)療行為相比,醫(yī)療事故無論是在過錯(cuò)上還是在損害結(jié)果上,都更為嚴(yán)重。由于適用不同法律的差異,造成賠償標(biāo)準(zhǔn)的差別比較大,顯然對醫(yī)療事故的受害人是不公平的,不利于平衡醫(yī)患之間的利益關(guān)系。為妥善解決賠償標(biāo)準(zhǔn)上的不平衡問題,省法院審判委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為,對于醫(yī)療事故損害賠償糾紛,如果根據(jù)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例計(jì)算的賠償數(shù)額明顯低于按照最高法院人身損害賠償司法解釋計(jì)算的數(shù)額的,可酌情提高賠償數(shù)額,但最高不應(yīng)超過最高人民法院人身損害賠償司法解釋所確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)關(guān)于醫(yī)療事故的鑒定問題。由于受到法律適用“二元化”的影響,實(shí)務(wù)中出現(xiàn)了患者要求醫(yī)療過錯(cuò)鑒定,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求醫(yī)療事故鑒定的沖突現(xiàn)象。這種情況下,根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和最高人民法院司法解釋的精神,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持醫(yī)療事故鑒定優(yōu)先的原則,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請醫(yī)療事故鑒定的請求;對于經(jīng)醫(yī)療事故鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故的,可以根據(jù)患者的申請,進(jìn)行醫(yī)療過錯(cuò)鑒定。
(四)關(guān)于交通事故認(rèn)定書的效力問題。根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,公安交通管理部門出具交通事故認(rèn)定書的行為不是具體行政行為,只是人民法院處理道路交通事故損害賠償案件的重要證據(jù)之一,如當(dāng)事人一方或者雙方無相反的證據(jù)或者足以推翻其結(jié)論的理由,交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)成為人民法院認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。當(dāng)事人一方或者雙方對交通事故認(rèn)定書提出異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證據(jù)或者說明理由,并承擔(dān)結(jié)果意義上的舉證責(zé)任。
(五)關(guān)于道路交通事故損害賠償責(zé)任主體的確定原則問題。根據(jù)最高人民法院司法解釋的精神,道路交通事故損害賠償責(zé)任主體的確定原則仍以機(jī)動(dòng)車運(yùn)行支配和機(jī)動(dòng)車運(yùn)行利益歸屬為標(biāo)準(zhǔn),凡是符合其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的均應(yīng)當(dāng)為確定承擔(dān)賠償責(zé)任的主體,但是否承擔(dān)連帶責(zé)任應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同的情形加以判斷。
(六)關(guān)于機(jī)動(dòng)車買賣未辦理過戶手續(xù)情形下發(fā)生交通事故如何確定賠償責(zé)任主體的問題。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車買賣未辦理登記過戶手續(xù)的,只要出賣人將標(biāo)的物交付給買受人,便完成了《物權(quán)法》規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng),是否必須辦理機(jī)動(dòng)車的登記過戶,既非機(jī)動(dòng)車交易雙方的強(qiáng)制性義務(wù),亦非機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志,在此情形下發(fā)生交通事故的,應(yīng)當(dāng)由實(shí)際支配機(jī)動(dòng)車輛的買受人承擔(dān)道路交通事故損害賠償責(zé)任。
依據(jù)《保險(xiǎn)法》和國務(wù)院行政法規(guī)的規(guī)定,出賣人將機(jī)動(dòng)車出賣給他人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知承保的保險(xiǎn)公司,并辦理保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。據(jù)此規(guī)定,很多保險(xiǎn)公司以投保人未及時(shí)通知保險(xiǎn)人為抗辯事由拒絕承擔(dān)交通事故的損害賠償責(zé)任,對此,會(huì)議認(rèn)為,出賣人已經(jīng)為出賣機(jī)動(dòng)車輛交納道路交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的,即使沒有辦理保險(xiǎn)關(guān)系的過戶手續(xù),在保險(xiǎn)期限內(nèi)亦不能免除承保的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的限額賠償責(zé)任。
(七)關(guān)于機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生交通事故如何確定賠償責(zé)任的問題。機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營的情形比較復(fù)雜,但都是法律所禁止的,目前審判實(shí)務(wù)中對機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生道路交通事故如何確定被掛靠人的損害賠償責(zé)任存在較大的分歧,各地做法不一,《2005年全省民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》依據(jù)最高人民法院內(nèi)部批復(fù)的精神,規(guī)定被掛靠人在收益范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。這樣規(guī)定相對比較合理,但實(shí)踐中不易操作,鑒于掛靠經(jīng)營的不法性以及實(shí)務(wù)中的可操作性,對于機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營情形下發(fā)生道路交通事故的,原則上由掛靠人與被掛靠人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(八)關(guān)于交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的適用問題。道路交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)屬于一種法定險(xiǎn),根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,交通事故發(fā)生后,首先應(yīng)當(dāng)由承保的保險(xiǎn)公司承擔(dān)限額賠償責(zé)任,因此,交通事故受害人交通事故直接責(zé)任人,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)作為共同被告參加訴訟。
對于保險(xiǎn)公司承擔(dān)的交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)限額能夠區(qū)分賠償項(xiàng)目的,可以在裁判文書中明確加以區(qū)分,不能區(qū)分的,由保險(xiǎn)公司在賠償限額總額內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
(九)關(guān)于機(jī)動(dòng)車一方自愿參加機(jī)動(dòng)車商業(yè)性保險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)如何處理的問題。依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車一方在投保道路交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的同時(shí),還可以依據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定選擇參加商業(yè)性保險(xiǎn)。對于機(jī)動(dòng)車一方自愿投保的第三者責(zé)任保險(xiǎn),屬于商業(yè)性保險(xiǎn)的性質(zhì),發(fā)生道路交通事故的,按照保險(xiǎn)合同的約定予以處理。
(十)關(guān)于在道路交通管理部門主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的效力問題。道路交通事故發(fā)生后,在道路交通管理部門主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,只要內(nèi)容不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,可以作為處理道路交通事故的裁判依據(jù)。
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