2004年3月18日,中共中央政治局常委對進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實施《中華人民共和國憲法》進(jìn)行了研究部署,會議提出的貫徹實施憲法的三大措施之一就是:堅持執(zhí)法為民、公正司法,維護(hù)社會公平和正義。司法代表一個國家文明進(jìn)步的程度,其終極目標(biāo)是建立一個具有高度文明的法治國家。
我國憲法對于婦女、兒童權(quán)益的保護(hù)在許多條款中都有相應(yīng)的體現(xiàn)。例如憲法第四十八條規(guī)定:中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。第四十九條規(guī)定:婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護(hù)。禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人、婦女和兒童。其他條款還分別規(guī)定了諸如國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,實行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部,以及保護(hù)婦女的勞動權(quán)、休息權(quán)等內(nèi)容。
除此之外,《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》對如何保障婦女的合法權(quán)益作出了具體而詳盡的規(guī)定。例如該法第二條第二、三款規(guī)定:國家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益,逐步完善對婦女的社會保障制度。禁止歧視、虐待、殘害婦女。
但是,由于歷史、人文等傳統(tǒng)觀念以及各種落后思想意識的束縛,婦女的基本權(quán)利、、財產(chǎn)權(quán)等各種權(quán)益遭受侵害,例如婦女遭受家庭暴力、得不到正常的就學(xué)、在就業(yè)時受到歧視等等現(xiàn)象仍然屢見不鮮,屢禁不止,有些甚至轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件,從而成為阻礙社會進(jìn)步、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會、家庭穩(wěn)定的不利因素。
針對上述現(xiàn)象,筆者擬從司法角度粗略談?wù)勅绾伪Wo(hù)婦女的基本權(quán)利這一問題,以期能引發(fā)大家更多的思考。
所謂基本權(quán)利是指由憲法確認(rèn)的以國家強(qiáng)制力保障實施的個人在社會的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面不可缺少的權(quán)利。即“基本權(quán)利是指憲法賦予的、表明權(quán)利主體在權(quán)利體系中重要地位的權(quán)利”。基本權(quán)利具有普適性、不可轉(zhuǎn)讓性(財產(chǎn)權(quán)利除外)、強(qiáng)制性、固定性等特征。
根據(jù)我國憲法的規(guī)定,婦女的基本權(quán)利包括:人身自由和不受侵犯權(quán)、通信自由和通信秘密受保護(hù)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)、男女同工同酬權(quán),等等。此外,作為農(nóng)村婦女的宅基地、責(zé)任田、口糧田的使用權(quán)等。這些基本權(quán)利有的已在相關(guān)的實體法加以規(guī)定,又可以稱之為實體權(quán)利,例如、名譽權(quán)等等。作為實體的民事權(quán)利,因有相關(guān)實體法的明文規(guī)定,故其司法保護(hù)基本不存在問題。難點是婦女的(憲法)基本權(quán)利的司法保護(hù)問題,即法院在審判實踐中能否直接援引憲法的相關(guān)條款加以裁判。
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