近幾年,隨著各地房價的爆發(fā)式增長,不僅引起了全國人民的熱議,而且在一些人口不斷增長的一二線城市造成了較大的住房需求矛盾,許多外來人口由于經(jīng)濟收入趕不上房價增幅,只能租房居住,但后續(xù)的戶口、子女教育、醫(yī)療等問題卻成為難點,為此,國家即將在推行租售同權(quán)方面進行立法,徹底解決租房人的后顧之憂,那么,租售同權(quán)住建部的立法原因是什么呢?
住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,要求人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè),鼓勵民營的機構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展,廣州、深圳、南京等12個城市成為首批試點。
住建部有關(guān)負責人表示將通過立法,明確租賃當事人的權(quán)利義務(wù),保障當事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇。
1、規(guī)模化住房租賃企業(yè)市場份額只占2%左右
中央反復(fù)強調(diào),要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,堅持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加快建立長效機制。據(jù)初步統(tǒng)計,我國規(guī)模化住房租賃企業(yè)市場份額只占2%左右,相較于發(fā)達國家成熟市場20%-30%的比例,差距非常大。
為加快培育和發(fā)展住房租賃市場,我國從供給端頻頻發(fā)力增加租賃住房有效供給,住房供應(yīng)加快向“購租并舉”的供應(yīng)新體系轉(zhuǎn)變。上海市日前首次以“招拍掛”方式出讓兩塊租賃住房用地;北京未來五年150萬套住房建設(shè)需求中包括50萬套租賃住房。
增加房屋租賃市場的有效供給,能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進行租買選擇,更好地滿足城鎮(zhèn)居民特別是“新市民”的住房需求。
2、“房住不炒”的障礙之一是租購不同權(quán)
據(jù)了解,長期以來,我國租房市場不規(guī)范,存在大量“黑中介”、二房東、“霸王條款”、隨意漲價、房租欺詐、不退還押金等現(xiàn)象。住房租賃市場制度及市場體系不完善,成為我國住房市場上“購租”跛行、大多數(shù)人選擇買房的重要原因。日前我國首部住房租售條例公開征求意見,住房租賃和銷售市場立法加快步伐,有望通過法治手段遏制各種租房亂象,對住房租賃市場加以規(guī)范。
此外,廣州市近日率先提出“租購?fù)瑱?quán)”,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務(wù)權(quán)益,成為扶持住房租賃市場發(fā)展、促進市民待遇均等化的一項重要舉措。
“房住不炒”的障礙之一是租購不同權(quán)。搭建“租購?fù)瑱?quán)”的平臺,使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權(quán)利,有利于使租房切實成為實現(xiàn)“住有所居”的途徑。
3、構(gòu)建多層次住房體系
落實住房保障和棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策是從供給端發(fā)力進行房地產(chǎn)調(diào)控的一個重要方面。對于未來的房地產(chǎn)調(diào)控,不但要在需求端發(fā)力,抑制投機需求,還要在供給側(cè)加強政策調(diào)控,落實住房保障和棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策,并著力發(fā)展租賃住房市場。
綜上所述,關(guān)于租售同權(quán)住建部的立法原因,一方面是由于我國住房租賃企業(yè)少、規(guī)模小的國情,導(dǎo)致租賃房源不能滿足居民需求,另一個是由于現(xiàn)階段的租售不同權(quán),導(dǎo)致需要解決戶口、子女教育等問題的市民只能選擇購房,而不是租房,還有通過加強棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè),大力發(fā)展住房租賃市場。
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