近幾年，隨著各地房?jī)r(jià)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，不僅引起了全國(guó)人民的熱議，而且在一些人口不斷增長(zhǎng)的一二線城市造成了較大的住房需求矛盾，許多外來(lái)人口由于經(jīng)濟(jì)收入趕不上房?jī)r(jià)增幅，只能租房居住，但后續(xù)的戶口、子女教育、醫(yī)療等問(wèn)題卻成為難點(diǎn)，為此，國(guó)家即將在推行租售同權(quán)方面進(jìn)行立法，徹底解決租房人的后顧之憂，那么，租售同權(quán)住建部的立法原因是什么呢?

住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，要求人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)的機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展，廣州、深圳、南京等12個(gè)城市成為首批試點(diǎn)。

住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將通過(guò)立法，明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇。

1、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)市場(chǎng)份額只占2%左右

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)規(guī)模化住房租賃企業(yè)市場(chǎng)份額只占2%左右，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家成熟市場(chǎng)20%-30%的比例，差距非常大。

為加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，我國(guó)從供給端頻頻發(fā)力增加租賃住房有效供給，住房供應(yīng)加快向“購(gòu)租并舉”的供應(yīng)新體系轉(zhuǎn)變。上海市日前首次以“招拍掛”方式出讓兩塊租賃住房用地;北京未來(lái)五年150萬(wàn)套住房建設(shè)需求中包括50萬(wàn)套租賃住房。

增加房屋租賃市場(chǎng)的有效供給，能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進(jìn)行租買選擇，更好地滿足城鎮(zhèn)居民特別是“新市民”的住房需求。

2、“房住不炒”的障礙之一是租購(gòu)不同權(quán)

據(jù)了解，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)租房市場(chǎng)不規(guī)范，存在大量“黑中介”、二房東、“霸王條款”、隨意漲價(jià)、房租欺詐、不退還押金等現(xiàn)象。住房租賃市場(chǎng)制度及市場(chǎng)體系不完善，成為我國(guó)住房市場(chǎng)上“購(gòu)租”跛行、大多數(shù)人選擇買房的重要原因。日前我國(guó)首部住房租售條例公開(kāi)征求意見(jiàn)，住房租賃和銷售市場(chǎng)立法加快步伐，有望通過(guò)法治手段遏制各種租房亂象，對(duì)住房租賃市場(chǎng)加以規(guī)范。

此外，廣州市近日率先提出“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，成為扶持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)市民待遇均等化的一項(xiàng)重要舉措。

“房住不炒”的障礙之一是租購(gòu)不同權(quán)。搭建“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的平臺(tái)，使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權(quán)利，有利于使租房切實(shí)成為實(shí)現(xiàn)“住有所居”的途徑。

3、構(gòu)建多層次住房體系

落實(shí)住房保障和棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策是從供給端發(fā)力進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)重要方面。對(duì)于未來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控，不但要在需求端發(fā)力，抑制投機(jī)需求，還要在供給側(cè)加強(qiáng)政策調(diào)控，落實(shí)住房保障和棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策，并著力發(fā)展租賃住房市場(chǎng)。

綜上所述，關(guān)于租售同權(quán)住建部的立法原因，一方面是由于我國(guó)住房租賃企業(yè)少、規(guī)模小的國(guó)情，導(dǎo)致租賃房源不能滿足居民需求，另一個(gè)是由于現(xiàn)階段的租售不同權(quán)，導(dǎo)致需要解決戶口、子女教育等問(wèn)題的市民只能選擇購(gòu)房，而不是租房，還有通過(guò)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

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