違章建筑是違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定建造的房屋。一般認(rèn)為亂搭亂蓋的建筑就是違章建筑,這種說法是片面的。雖然我們在生活中經(jīng)常聽說違章建筑,那到底哪些屬于違章建筑呢?律霸小編整理了相關(guān)資料,將在下文中為你做詳細(xì)解答。
一、哪些屬于違章建筑
國家沒有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。
違章建筑依其“違章”的程度不同,有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無土地使用權(quán)上說,違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權(quán),因而也無法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利,但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑違章建筑,主要包括:
1、未申請或申請未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。例如:在住宅樓間公共場地搭建自己的倉庫。
2、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。例如:一家酒店原本規(guī)定建設(shè)40層,但是開發(fā)商卻擅自決定將其建設(shè)成45層。
3、擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。例如:一家醫(yī)院申請建設(shè)一幢7層高的住院部,但是建成以后卻是7層高的員工家屬樓。
4、擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。例如:物業(yè)公司說為了修繕房屋給工人搭建了一個(gè)房子,但事后卻將其改建成一家小超市經(jīng)營。
二、違章建筑拆遷時(shí)能否獲得補(bǔ)償
在違章建筑拆遷補(bǔ)償問題上,應(yīng)當(dāng)區(qū)分建筑和建筑使用的材料,建筑和建筑范圍內(nèi)合法的土地使用權(quán),建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn),拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費(fèi),拆遷補(bǔ)償和拆遷賠償等。
首先,在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”因此,在拆遷過程中,拆遷人對拆除違章建筑不予補(bǔ)償。但是,不能據(jù)此認(rèn)為,拆除違法建筑使用的材料,拆遷人也不需要補(bǔ)償。事實(shí)上,某些違章建筑使用的材料從價(jià)值上來說是可以獨(dú)立存在的,違章建筑人對違章建筑使用的材料享有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
其次,在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán),即使在拆遷時(shí)不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人,也必須考慮土地使用權(quán)對違章建筑人的財(cái)產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的,拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人;但是如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來,違法建筑人繳足了土地出讓金,但出讓年限還未到期時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。
再次,在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過程中,不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
最后,在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分拆遷補(bǔ)償款、拆遷補(bǔ)助費(fèi)和拆遷賠償費(fèi)。雖然我國《城市拆遷管理?xiàng)l例》明確規(guī)定拆除違章建筑不予補(bǔ)償,但是這只能說明違章建筑人不能獲得拆遷補(bǔ)償款,拆遷人仍要依法向違章建筑人支付拆遷補(bǔ)助費(fèi)。拆遷補(bǔ)助費(fèi)包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等其它費(fèi)用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)拆遷補(bǔ)助費(fèi)的請求。如果由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,即拆遷賠償費(fèi)。
律霸小編就為大家介紹到此。值得注意的是,現(xiàn)實(shí)中對很多違章建筑采取的都是強(qiáng)拆的手段,在沒有通知當(dāng)事人的情況下,沒有轉(zhuǎn)移建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)就強(qiáng)制實(shí)施,造成嚴(yán)重的損失。但由于當(dāng)事人覺得“理虧”,往往不能提出自己的主張獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
怎么認(rèn)定違章建筑,違章建房能強(qiáng)拆嗎?
城市房屋拆遷后,政府的具體補(bǔ)償方式有哪些
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李海艦律師,西南政法大學(xué)法學(xué)碩士,重慶利欣律師事務(wù)所主任,曾從事行政管理,企業(yè)法務(wù)3年,公安刑事偵查和法制工作7年,熟悉司法機(jī)關(guān)辦案流程和內(nèi)部相關(guān)制度,律師執(zhí)業(yè)8年,已承辦400余起刑事、民事、仲裁案件,以及70余起非訴案件,辦理的案件涉及重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、貴州等地,客戶涵蓋房地產(chǎn)、建設(shè)工程、汽車、物流、酒店等行業(yè),長年擔(dān)任多家企業(yè)的法律顧問,處理有關(guān)項(xiàng)目開發(fā)、投融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易及商業(yè)交易風(fēng)控設(shè)計(jì)等方面的法律事務(wù)。
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