因生活無著偶然盜竊不起訴

2007年08月16日晶報

因生活無著偶然盜竊不起訴

最高檢辦案新規(guī)引網(wǎng)友熱議

晶報訊據(jù)《法制日報》報道，最高人民檢察院近日發(fā)布新修改的《人民檢察院辦理起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《人民檢察院辦理不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。記者就此采訪了最高檢公訴廳有關(guān)負(fù)責(zé)人，請他就修改的主要內(nèi)容作出解讀。

《起訴標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策要求的屬于達(dá)到起訴案件質(zhì)量：(一)充分考慮起訴的必要性，可訴可不訴的不訴；(二)正確適用量刑建議，根據(jù)具體案情，依法向人民法院提出從寬或者從嚴(yán)處罰的量刑建議；(三)對符合條件的輕微刑事案件，適用快速辦理機(jī)制進(jìn)行處理；(四)對符合條件的輕微刑事案件，建議或同意人民法院適用簡易程序；(五)對符合條件的被告人認(rèn)罪的刑事案件，建議或同意人民法院適用普通程序簡化審理；(六)對未成年人刑事案件，辦案方式應(yīng)符合有關(guān)特殊規(guī)定。

《起訴標(biāo)準(zhǔn)》明確五種情形屬起訴錯誤：沒有案件管轄權(quán)而提起公訴的；對不構(gòu)成犯罪的人或者具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形不應(yīng)當(dāng)被追究刑事責(zé)任的人提起公訴的；以及其他三種情形。

□對比

新規(guī)定：五種情形不起訴

●未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人，主觀惡性較小、社會危害不大的

●因親友、鄰里及同學(xué)同事之間糾紛引發(fā)的輕微犯罪中的犯罪嫌疑人，認(rèn)罪悔過、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解或者雙方達(dá)成和解并切實履行，社會危害不大的

●初次實施輕微犯罪的犯罪嫌疑人，主觀惡性較小的

●因生活無著偶然實施盜竊等輕微犯罪的犯罪嫌疑人，人身危險性不大的

●群體性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人，屬于一般參與者的

原規(guī)定：不起訴討論決定

人民檢察院對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，經(jīng)檢察委員會討論決定，可以作出不起訴決定。

□釋疑

“不起訴”≠“不處理

“沒飯吃就可以偷東西？”一位網(wǎng)民在瀏覽到這條新聞時，馬上發(fā)出質(zhì)疑。

事實上，這是對條款的誤解。“依法不起訴”，并不等于“不處理”：行政拘留、勞動教養(yǎng)等處理手段，同樣可以有效震懾輕微犯罪。

□說法

省下訴訟資源打擊嚴(yán)重犯罪

南方福瑞德律師事務(wù)所湯*鋒律師接受記者采訪時表示，新規(guī)定有利于節(jié)省訴訟資源，節(jié)省人力物力，從而更有效打擊其他更加嚴(yán)重的刑事犯罪。

□提問

“偶然”如何界定？

有網(wǎng)友提出一個問題：“偶然”是指多長時間內(nèi)多少次？如果一個流竄人員，今天到廣州偷50塊錢，明天去東莞偷個面包，如何進(jìn)行有效打擊？

□交鋒

寬以養(yǎng)民但要監(jiān)督

在網(wǎng)上，有不少網(wǎng)友認(rèn)為，在社會保障工作不是很到位的前提下，這樣的規(guī)定體現(xiàn)了“寬以養(yǎng)民”的人性化原則，但要賦予人民監(jiān)督員監(jiān)督權(quán)力。

不好掌控易生腐敗

也有不少網(wǎng)友表示，法律面前人人平等，只要犯罪就要受懲罰，如此規(guī)定不好掌控，還容易滋生司法腐敗。