人社廳發(fā)〔2008〕6號 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、勞動保障廳（局）、公安廳（局）、教育廳（教委）、財政廳（局）、農業(yè)（農牧）廳（委、局）、衛(wèi)生廳（局）、扶貧開發(fā)領導小組辦公室，團委，新疆生產(chǎn)建設兵團人事局、勞動保障局、公安局、教育局、財務局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、扶貧開發(fā)領導小組辦公室，團委： 為繼續(xù)做好高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作，引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，根據(jù)《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)〔2005〕18號）和《關于組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)〔2006〕16號）要求，現(xiàn)就做好2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作通知如下： 一、充分認識做好2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義 2008年是實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的第三年，也是首批“三支一扶”大學生服務期滿的第一年。做好2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作，對于推動工作向縱深發(fā)展具有十分重要的作用。各級有關部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,以黨的十七大精神為指導，從貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設、促進青年人才健康成長和引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的高度，充分認識做好2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義。要把思想統(tǒng)一到中央精神上來，堅定信心，加強領導，加大工作力度，切實把2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作抓緊抓好，抓出成效。 二、精心組織，周密部署，認真做好2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的組織管理工作 各地要按照相關政策，結合本地實際，抓緊制定完善對“三支一扶”大學生管理培養(yǎng)使用的政策措施，認真開展2008年的組織招募工作，全面加強其服務期間的日常管理工作。 （一）要按照規(guī)定程序抓好2008年“三支一扶”大學生的組織招募。2008年全國共招募約2萬名高校畢業(yè)生。各地要將2008年招募計劃于5月20日前上報全國“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室審核，在9月30日前完成整個招募工作。 （二）認真抓好“三支一扶”大學生信息庫的建設管理。要把“三支一扶”大學生信息庫的建設管理作為一項重要的基礎工作，做好信息采集、報送，建立統(tǒng)一標準，統(tǒng)籌管理信息入庫工作。各省級“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室要抓緊制定信息庫的管理辦法，建立本?。▍^(qū)、市）“三支一扶”大學生個人信息總庫，采取有力措施，保證入庫信息的準確、完整和及時，所有入庫信息要永久保存。 （三）切實做好“三支一扶”計劃的經(jīng)費保障工作?！叭б环觥贝髮W生的各項生活與交通補助、辦理人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險的各項費用以及各地“三支一扶”計劃實施工作經(jīng)費，由地方財政安排專項經(jīng)費予以解決。要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和物價水平，適當提高“三支一扶”大學生的生活補貼標準。有條件的地方要統(tǒng)籌解決“三支一扶”大學生門診醫(yī)療費的報銷問題，并提高其人身意外傷害保險額度。中央財政將通過不斷加大轉移支付力度對西部地區(qū)予以支持。各地人事、財政部門要監(jiān)督檢查專項資金的運行情況，確保資金使用的安全、規(guī)范和有效。 （四）加大對“三支一扶”工作的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”工作。各省級“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室要在今年持續(xù)開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策，廣泛宣傳大學生在基層服務的突出業(yè)績和先進事跡，宣傳各地及用人單位好的做法和經(jīng)驗，為工作的健康發(fā)展營造良好輿論氛圍。 （五）認真組織服務期滿“三支一扶”大學生的期滿考核工作。各地要盡快部署，組織各級管理部門和大學生所在單位對其服務期內的工作、學習、生活和思想狀況進行全面的總結考核。期滿考核的工作程序可參照國家有關規(guī)定進行。對服務期滿、考核合格的“三支一扶”大學生，頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》。該證書由全國“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室統(tǒng)一印制，加蓋省級“三支一扶”辦公室印章，作為“三支一扶”大學生享受有關優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。省級“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室要做好《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》的發(fā)放管理工作。 三、廣開渠道，落實政策，切實做好服務期滿“三支一扶”大學生的就業(yè)服務工作 做好首批服務期滿“三支一扶”大學生的就業(yè)服務工作，是2008年“三支一扶”計劃實施工作的重中之重。各地要以高度負責的精神，加大工作力度，采取切實措施，為服務期滿“三支一扶”大學生的健康成長和就業(yè)創(chuàng)造條件。 （一）多措并舉，切實做好就業(yè)服務工作的統(tǒng)籌安排。要在堅持自主擇業(yè)原則的基礎上，按照有關規(guī)定，細化、明確服務期滿后各項就業(yè)服務政策的落實措施。各有關部門要積極制定優(yōu)惠政策，鼓勵服務期滿的“三支一扶”大學生扎根基層。各級人事、勞動保障、教育、農業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等部門要充分挖掘本系統(tǒng)就業(yè)崗位，積極吸納服務期滿的“三支一扶”大學生。 （二）認真做好服務期滿“三支一扶”大學生報考機關和參加事業(yè)單位公開招聘的招錄（聘）組織工作。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，報考黨政機關公務員的，可以享受放寬報名條件、增加分數(shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用。公務員招考時，公務員主管部門也可拿出專門錄用計劃，招錄“三支一扶”大學生。縣、鄉(xiāng)各類事業(yè)單位，有崗位空缺需補充人員時，也應拿出一定崗位面向“三支一扶”大學生進行公開招聘，原單位有崗位空缺需補充人員時，應優(yōu)先考慮接收。服務期滿考核為優(yōu)秀等次的“三支一扶”大學生，參加事業(yè)單位公開招聘的，可按照有關規(guī)定破格聘用。各級機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員時，免收困難家庭“三支一扶”大學生的報名費和體檢費。 （三）抓緊落實服務期滿后社會保險等有關政策的銜接工作。“三支一扶”大學生就業(yè)后，按照國家有關規(guī)定參加當?shù)厣鐣ｋU，其服務年限計算工齡、社會保險繳費年限。到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)服務2年以上，服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。自主創(chuàng)業(yè)的，可按規(guī)定享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關優(yōu)惠政策。對服務期滿并已落實工作單位的“三支一扶”大學生，其戶口、檔案原則上隨工作需要流動。北京、上海等特大城市以外的地方，當?shù)毓?、人事部門應依據(jù)省級“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室開具的證明和就業(yè)單位證明為其辦理相關手續(xù)。北京、上海等特大城市也應結合本地實際，逐步放寬相關政策。暫未就業(yè)的，戶口應轉入入學前戶籍所在地，檔案應轉至戶籍所在地政府所屬人才服務機構或公共就業(yè)服務機構進行代理。各地要積極協(xié)調有關部門，抓緊制定有關政策銜接的具體規(guī)定。 （四）積極做好自主擇業(yè)“三支一扶”大學生的就業(yè)推薦。各級政府所屬人才服務機構和公共就業(yè)服務機構要把自主擇業(yè)“三支一扶”大學生的就業(yè)推薦工作作為開展公共服務的重要內容，切實抓好。要對自主擇業(yè)的“三支一扶”大學生實行“一條龍、一對一”的就業(yè)推薦服務，保證每個自主擇業(yè)的“三支一扶”大學生都有專人負責。 高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的實施政策性強，涉及面廣，各地人事、勞動保障、公安、教育、財政、農業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、團委等部門要密切配合，認真組織，加強部門間的協(xié)調，狠抓各項政策的落實，努力把2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作進一步引向深入，為加強基層人才隊伍建設、促進高校畢業(yè)生就業(yè)做出新貢獻。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人 力 資 源 和 社 會 保 障 部 辦 公 廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公 安 部 辦 公 廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教 育 部 辦 公 廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財 政 部 辦 公 廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農 業(yè) 部 辦 公 廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　衛(wèi) 生 部 辦 公 廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室行政人事組 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共 青 團 中 央 辦 公 廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年四月十四日