各省、自治區(qū)、直轄市，計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市，知識產權示范城市、示范創(chuàng)建城市、試點城市知識產權局；各國家專利產業(yè)化試點基地、各國家專利技術展示交易中心： 　　2007年11月18日，首屆中國專利周全國中小企業(yè)專利技術產業(yè)化投融資對接會在北京開幕，全國人大常委會副委員長顧秀蓮在開幕式上發(fā)表重要講話，現予印發(fā)，請認真組織學習。 　　特此通知。 　　二○○七年十二月二十三日 　　在首屆中國專利周全國中小企業(yè)專利技術產業(yè)化投融資對接會開幕式上的講話 　　顧秀蓮 　　（二○○七年十一月十八日） 　　各位來賓，同志們、朋友們： 　　很高興參加國家知識產權局和中國中小企業(yè)協會共同主辦的“首屆中國專利周全國中小企業(yè)專利技術產業(yè)化投融資對接會”，本次對接會是首屆中國專利周的全國性重要活動，它非常鮮明的體現了“中小企業(yè)”、“專利產業(yè)化”、“投融資”等當前備受關注的熱點主題。我非常愿意與各位企業(yè)家和金融家們一起來探討這些問題。 　　黨的十六大報告提出“完善知識產權保護制度”；五年后，在黨的十七大報告中,胡錦濤總書記提出“實施知識產權戰(zhàn)略”。這是我國知識產權工作從“保護”到“戰(zhàn)略”的歷史跨越。自上世紀80年代以來，我國啟動知識產權立法工作，到現在已基本形成了符合國際通行規(guī)則、比較系統完備的知識產權法律法規(guī)體系，“完善知識產權保護制度”進展順利，保護知識產權所取得的成績得到國際社會公認。但同時美日歐等發(fā)達國家及印度、韓國、新加坡等國都紛紛制定和實施了本國或本地區(qū)的知識產權戰(zhàn)略。知識產權戰(zhàn)略關乎國家經濟安全，其重要意義絕不亞于糧食安全、能源儲備。要改變我國在這個問題上的被動與弱勢，制定和推進全局性的國家戰(zhàn)略時不我待。2005年1月，國務院成立了國家知識產權戰(zhàn)略制定工作領導小組，并于當年8月正式啟動了國家知識產權戰(zhàn)略制定工作。 　　為了貫徹胡錦濤總書記關于促進創(chuàng)新成果知識產權化、商品化和產業(yè)化的重要講話精神，適應建設創(chuàng)新型國家的需要，國家知識產權局配合國家知識產權戰(zhàn)略的啟動實施，舉辦了以“發(fā)展知識產權市場，推進創(chuàng)新型國家建設”為主題的首屆中國專利技術展示交易周。按照“聚零為整、組織方便、資源節(jié)約、便利參與、切實有效、服務社會”的原則，此次專利周作為“低投入、高效益”的全國范圍的整體活動,符合中央提出的“建設資源節(jié)約型社會”的時代要求。 　　同志們，21世紀是知識經濟的時代，產權化的知識作為最重要的生產要素和財富資源，將成為企業(yè)競爭力乃至國家核心競爭力的集中表現。企業(yè)在國家知識產權戰(zhàn)略中處于核心位置。在經濟全球化不斷加速和知識經濟日益發(fā)展的國際環(huán)境下，企業(yè)自主創(chuàng)新和運用知識產權的能力和水平，決定了企業(yè)的核心競爭力，同時也在很大程度上決定著一個國家的綜合競爭力。因此，企業(yè)在知識產權戰(zhàn)略中有著不可替代的重要地位。同時，企業(yè)是國家知識產權戰(zhàn)略實施的基礎力量。它既是知識產權創(chuàng)造的主體，也是知識產權應用和實施的主體，還是大量知識產權的管理者和維護者。國家知識產權戰(zhàn)略實施的價值最終必須由企業(yè)來實現，并且主要表現為企業(yè)的核心競爭力的增強。 　　當今世界，中小企業(yè)遍布社會各行各業(yè)，充滿著無限活力，孕育未來，中小企業(yè)已經日益發(fā)展成為社會技術創(chuàng)新的主要載體，成為創(chuàng)造知識產權、運用知識產權最為活躍的群體。促進中小企業(yè)發(fā)展是一個大的戰(zhàn)略和大的方向。從各國經濟的發(fā)展經驗來看，促進中小企業(yè)發(fā)展對吸納社會就業(yè)、體現多元發(fā)展、實現地區(qū)振興、促進人民和諧將起到越來越重要的作用。 　　改革開放29年來，我國中小企業(yè)在自主創(chuàng)新方面積累了很多好的經驗，也取得了明顯成果，企業(yè)所擁有知識產權的數量增長很快，質量也不斷提高。但是，也應該看到，我們中小企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用能力還很薄弱，與國外競爭力強的企業(yè)相比有明顯的差距。主要表現在： 　　第一，中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力較低、缺乏自主知識產權的核心技術、對外技術依存度高。很多中小企業(yè)普遍重生產輕研發(fā)、重引進輕消化、重模仿輕創(chuàng)新。即使有創(chuàng)新也層次較低，高端、首創(chuàng)性、集成性創(chuàng)新較少，創(chuàng)新沒有成為大多數企業(yè)的內在發(fā)展動力。 　　第二，中小企業(yè)知識產權應用水平相對較低。當前我國企業(yè)在研發(fā)與市場開拓方面有一些銜接不夠的地方，研發(fā)成果的應用渠道不夠暢通。中小企業(yè)缺乏產業(yè)資金，專利技術成果轉化率較低，產業(yè)化水平不高。 　　第三，中小企業(yè)知識產權保護意識和能力有待提高。很多企業(yè)缺乏足夠的知識產權保護意識，普遍存在有制造無創(chuàng)新，有創(chuàng)新無產權，有產權無應用，有應用無保護的狀況。 　　第四，中小企業(yè)知識產權管理相對薄弱，知識產權戰(zhàn)略缺失。知識產權管理尚未成為企業(yè)管理的重要內容，企業(yè)知識產權戰(zhàn)略發(fā)展基本處于真空地帶。 　　在知識經濟和經濟全球化時代，企業(yè)競爭的成敗，越來越取決于自主創(chuàng)新能力的高低，取決于企業(yè)擁有的自主知識產權，知識產權已經成為高新技術企業(yè)參與市場競爭的利器。因此，提高中小企業(yè)的知識產權運用能力，建立支持中小企業(yè)專利技術產業(yè)化的融資機制，已顯得尤為緊迫和必要。 　　科技成果轉化難是我國長期以來的老大難問題，有人稱之為“世紀頑癥”。其中最核心的問題是產業(yè)化資金問題，中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所面臨的資金瓶頸，顯得尤為突出。迄今為止，解決這個問題的成效并不顯著。這里有各種各樣的原因，包括國家宏觀金融政策、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、銀行業(yè)務創(chuàng)新、民間資本市場、風險投資環(huán)境、海外融資渠道、投融資中介服務體系等等。 　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出要“優(yōu)化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重”。黨和政府高度重視自主知識產權中小企業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策，推動科技成果的轉化。我們要從產業(yè)規(guī)劃、金融政策、市場培育等各個方面采取措施，著力營造促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。要在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎上，深入貫徹實施中小企業(yè)促進法，加強對中小企業(yè)的政策支持，發(fā)布產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點和市場需求等方面的信息，引導中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要加強針對中小企業(yè)的金融政策創(chuàng)新，優(yōu)化中小企業(yè)融資的外部環(huán)境，大力培育多元化的中小企業(yè)融資市場體系，逐步建立一個較為完善的中小企業(yè)融資服務體系。要吸引國外投資銀行、證券交易機構、風險投資機構等國際金融機構，參與構建適合我國中小企業(yè)發(fā)展特點的海外融資服務平臺，鼓勵中小企業(yè)實施積極的“走出去”戰(zhàn)略，通過國際資本市場，實現海外融資，開拓國際市場，增強企業(yè)競爭實力。要支持形成一批對經濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的核心技術和關鍵技術裝備的自主知識產權，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢產業(yè)。 　　同志們，朋友們！促進中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展、提高中小企業(yè)知識產權運用能力，是政府和社會各界的共同責任。希望大家通過這次會議，加強溝通與合作，共同推動我國中小企業(yè)專利技術產業(yè)化工作。 預祝本次會議取得圓滿成功！