林計發(fā)〔2007〕228號 國家林業(yè)局關(guān)于下達2007年林業(yè)有害生物防控體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃的通知 各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），計劃單位列市林業(yè)局，內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局： 根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于下達2007年森林保護項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃的通知》（發(fā)改投資〔2007〕2185號）的要求，現(xiàn)將你單位2007年林業(yè)有害生物防控體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資（以下簡稱“國債投資”）計劃隨文下達（詳見附件），并提出如下要求，請遵照執(zhí)行。 一、嚴格投資方向。國債投資主要用于楊樹食葉害蟲、森林鼠害、松毛蟲、松象蟲、松蠹蟲、松蚧蟲、松材線蟲、美國白蛾、楊樹天牛等林業(yè)有害生物預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，嚴禁變相修建辦公樓、職工宿舍，嚴禁購買小轎車等。設(shè)備購置要直接為生產(chǎn)、科研服務(wù)。林業(yè)有害生物防控體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目國債投資計劃屬中央指令性計劃，各單位要認真執(zhí)行，未經(jīng)我局批準，不得擅自調(diào)整計劃，變更項目的建設(shè)內(nèi)容，擴大或縮小建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標準，拖延建設(shè)工期。對計劃執(zhí)行中因建設(shè)條件發(fā)生變化而確需調(diào)整計劃的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行審批程序，經(jīng)批準后方可實施。 二、加強工程項目管理。嚴格按照《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》和我局可研報告批復(fù)的內(nèi)容開展建設(shè)，確保建設(shè)項目前期工作質(zhì)量，按規(guī)定組織建設(shè)單位編制并按管理權(quán)限審批項目初步設(shè)計，未完成初步設(shè)計的不得開工建設(shè)。要嚴格落實項目法人責(zé)任制，實行招投標制和監(jiān)理制，按合同辦事。要堅持質(zhì)量第一的原則，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，把工程質(zhì)量管理擺到重要位置上，抓好工程質(zhì)量，確保工程效益。 三、強化中央預(yù)算內(nèi)資金管理。根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于加強中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金管理的要求，任何單位和個人不準挪用、截留、串用專項建設(shè)資金，做到建設(shè)資金單獨核算，專款專用。我局將進一步加強對計劃執(zhí)行和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，對資金使用存在嚴重問題的單位，除責(zé)令限期整改外，還將視情節(jié)輕重采取停止審批新的建設(shè)項目和停止安排投資的調(diào)控措施。 四、加強信息反饋工作。要抓好項目信息反饋和統(tǒng)計報告工作，及時上報工程建設(shè)重大信息，定期全面、準確地報告工程實施的進度、成效、經(jīng)驗和存在的問題，為決策提供可靠的依據(jù)。 請各單位認真組織實施，并將明細計劃抄報我局備案。 附件：2007年林業(yè)有害生物防控體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃表 國家林業(yè)局 二OO七年十一月八日