根據(jù)七屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》（后簡(jiǎn)稱《國(guó)旗法》）中關(guān)于“全日制學(xué)校，除寒假、暑假和星期日外，應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗”，“全日制中學(xué)小學(xué)，除假期外，每周舉行一次升旗儀式”的規(guī)定，為了嚴(yán)格中小學(xué)（含各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，下同）升降國(guó)旗制度，使學(xué)生通過升降國(guó)旗這一具有教育意義的儀式受到深刻的愛國(guó)主義教育，特提出以下意見：

　　一、各地中小學(xué)在升降國(guó)旗時(shí)，除要嚴(yán)格按《國(guó)旗法》中有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行外，結(jié)合中小學(xué)的具體情況，應(yīng)做到：

　　（一）升旗儀式在每周星期一早晨舉行（寒暑假除外，遇有惡劣天氣可不舉行）。重大節(jié)日或紀(jì)念日應(yīng)舉行升旗儀式。

　　（二）舉行升旗儀式時(shí)，在校的全體師生參加，整齊列隊(duì)，面向國(guó)旗，肅立致敬。

　　（三）升旗儀式程序是：

　　1．出旗（旗手持旗，持旗方式可因地制宜。護(hù)旗在旗手兩側(cè)，齊步走向旗桿，在場(chǎng)的全體師生立正站立）；

　　2．升旗（奏國(guó)歌，全體師生行注目禮，少先隊(duì)員行隊(duì)禮）；

　　3．唱國(guó)歌；

　　4．國(guó)旗下講話（由校長(zhǎng)或其他教師、勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物等作簡(jiǎn)短而有教育意義的講話）。

　　（四）每日傍晚靜校前，由旗手和護(hù)旗按《國(guó)旗法》第十六條規(guī)定降旗。

　　（五）每日升降旗（不舉行儀式）時(shí)，凡經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)的師生員工都應(yīng)面對(duì)國(guó)旗，自覺肅立，待國(guó)旗升降完畢時(shí)，方可自由行動(dòng)。

　　（六）旗手、護(hù)旗要由各班推選代表輪流擔(dān)任，并經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練后方可執(zhí)行升降旗任務(wù)。

　　各地教育行政部門可遵照《國(guó)旗法》及本通知中的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)不同地區(qū)的情況和條件，對(duì)城鄉(xiāng)各類中小學(xué)的升降國(guó)旗制度提出切實(shí)可行、具體明確的要求。

　　二、各地中小學(xué)在今年秋季開學(xué)初，應(yīng)結(jié)合建國(guó)41周年紀(jì)念日，采取多種形式，開展宣傳《國(guó)旗法》、學(xué)習(xí)《國(guó)旗法》的活動(dòng)，使廣大師生充分認(rèn)識(shí)到制定和執(zhí)行《國(guó)旗法》的重要意義，集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次生動(dòng)具體的愛國(guó)主義教育。

　　三、各中小學(xué)要配合《國(guó)旗法》的宣傳和施行升降國(guó)旗制度，通過校級(jí)、班級(jí)和少先隊(duì)、共青團(tuán)組織，開展豐富多彩的教育活動(dòng)，深入進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。同時(shí)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使此項(xiàng)制度的執(zhí)行持之以恒，取得良好教育效果。

　　四、施行升降國(guó)旗制度，是學(xué)校德育工作不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。今后，要把這項(xiàng)制度的實(shí)施情況列為政府部門督導(dǎo)、檢查、評(píng)估學(xué)校教育的內(nèi)容之一。各地教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)施行《國(guó)旗法》情況的檢查和指導(dǎo)，發(fā)揮升降國(guó)旗制度應(yīng)有的教育作用。