第一條　根據(jù)《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）第二十五條的規(guī)定，制定本細則。

　　第二條　《暫行規(guī)定》第二條所稱“國家行政機關工作人員”是指中央和地方各級國家行政機關中擔任行政職務的人員。

　　國家行政機關的退（離）休人員、國家行政機關中的工勤人員以及受行政機關委托、聘任從事公務的人員適用《暫行規(guī)定》。

　　第三條　《暫行規(guī)定》第二條所稱“利用職務上的便利”包括：

　　1、利用本人職務范圍內的權限；

　　2、利用本人現(xiàn)任或者曾任職務地位形成的便利條件。

　　第四條　《暫行規(guī)定》第二條在適用時，依照下列規(guī)定處理：

　　1、適用降級處分，對職務工資為現(xiàn)任最低工資標準的，可給予其他種類處分；

　　2、適用降職處分，對無職可降的，可以給予降級處分；

　　3、適用撤職處分，對無職可撤的，可以給予降級處分；

　　4、受國家行政機關委托、聘任的人員無法適用行政處分時，可以給予免職、解聘的處理。

　　第五條　根據(jù)《暫行規(guī)定》第三條，國家行政機關工作人員因貪污、挪用公款、賄賂罪被判處刑罰，以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的，依照下列規(guī)定給予行政處分：

　　1、被判處有期徒刑的，除緩刑的外，一律予以開除；

　　2、被判處刑罰宣告緩刑的，其職務自然撤銷；對在緩刑期間表現(xiàn)不好的，予以開除；

　　3、被判處拘役的，其職務自然撤銷；拘役（含拘役緩刑）期滿后，除經(jīng)上級主管機關批準收回的外，予以開除；

　　4、被單獨判處罰金、沒收財產的以及被依法免予起訴或者免予刑事處罰的，給予撤職至開除處分。

　　第六條　《暫行規(guī)定》所稱“其他情節(jié)”包括：

　　1、《暫行規(guī)定》第十一、十二條規(guī)定的從重、從輕、減輕和免予處分的情節(jié)；

　　2、貪污、挪用公款、賄賂行為的時間、地點、手段、后果等情節(jié)。

　　第七條　根據(jù)《暫行規(guī)定》第四條、第十一條第一項，對共同貪污的主要責任者按照貪污的總數(shù)額給予行政處分；對次要責任者按照個人所得數(shù)額及其在實施貪污中所起的作用給予行政處分。

　　第八條　《暫行規(guī)定》第四條所稱“多次貪污，未經(jīng)處理的”是指兩次以上（含兩次）的貪污行為，既沒有受過刑事處罰，也沒有受過政紀處分或者其它紀律處分的。

　　第九條　《暫行規(guī)定》第五條所稱“禮物”包括物品、禮金、禮券和其他以低價付款的物品。

　　第十條　根據(jù)《暫行規(guī)定》第六條，對挪用公款尚未構成犯罪的，依照下列數(shù)額及本《細則》第六條規(guī)定的“其他情節(jié)”給予行政處分：

　　1、數(shù)額在五千元以上，超過三個月，但在被發(fā)現(xiàn)前已全部歸還本息的，給予撤職至開除處分；

　　2、數(shù)額在三千元以上，不滿五千元，超過三個月未還的或者歸個人進行營利活動的，給予記大過至撤職處分；

　　3、數(shù)額不滿三千元，超過三個月未還或者歸個人進行營利活動的，給予記過至降級處分；

　　4、挪用公款歸個人使用未超過三個月的，給予記大過以下處分；數(shù)額在五千元以上的，給予記大過至撤職處分。

　　挪用公物歸個人進行非法活動或者被發(fā)現(xiàn)后不退還的，依照《暫行規(guī)定》第四條的規(guī)定給予行政處分。

　　挪用公物歸個人使用的，參照挪用公款給予行政處分。

　　第十一條　根據(jù)《暫行規(guī)定》第九條，國家行政機關工作人員為謀取不正當利益，行賄或者介紹賄賂尚未構成犯罪的，依照下列數(shù)額及本《細則》第六條規(guī)定的“其他情節(jié)”給予行政處分：

　　1、因行賄或者介紹賄賂致使國家利益遭受較大損失的，給予撤職至開除處分；

　　2、數(shù)額在一千元以上的，給予降級至撤職處分；

　　3、數(shù)額在五百元以上，不滿一千元的，給予記大過至降級處分；

　　4、數(shù)額不滿五百元的，給予警告至記大過處分。

　　第十二條　《暫行規(guī)定》第九條、第十一條所稱“較大損失”是指有下列危害結果之一的：

　　1、造成直接經(jīng)濟損失五萬元以上的；

　　2、造成不良政治影響，有損國家的信譽、形象和威望的。

　　第十三條　《暫行規(guī)定》第十一條所稱“從重處分”是指在規(guī)定的處分幅度內適用較重或者最重的處分。

　　第十四條　《暫行規(guī)定》第十二條所稱“從輕”、“減輕”、“免予處分”分別是指：

　　1、“從輕”處分是指在規(guī)定的處分幅度內適用較輕或者最輕的處分；

　　2、“減輕”處分是指在規(guī)定的處分幅度以下給予處分；

　　3、“免予處分”是指具有違紀事實，但同時又有《暫行規(guī)定》規(guī)定的免予處分情節(jié)的，可以免予處分。

　　第十五條　《暫行規(guī)定》第十一條第二項所稱“屢犯不改的”，是指曾因貪污、挪用公款、賄賂行為受過政紀、法紀處理或者其它紀律處分又犯的。

　　第十六條　《暫行規(guī)定》第十二條第一項所稱“數(shù)額較小、情節(jié)明顯輕微的”是指：

　　1、數(shù)額在100元以下的；

　　2、手段一般，未對社會造成較大危害或者嚴重后果的。

　　第十七條　《暫行規(guī)定》第十二條第二項所稱“主動交待”，是指貪污，挪用公款、賄賂事實被發(fā)現(xiàn)以前或者發(fā)現(xiàn)以后尚未立案審查，自動向行政監(jiān)察機關、本人所在單位或者其他有關機關如實交代的。

　　第十八條　《暫行規(guī)定》所稱“違法所得”或者“其他違法所得”，是指利用貪污、挪用、賄賂的贓款贓物從事營利活動，非法活動所獲得的財物、利息。

　　第十九條　《暫行規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定的應給予行政處分的數(shù)額起點，是指本人的財產或者支出明顯超過合法收入，又不能說明其合法來源，差額部分在2000元以上的。

　　第二十條　《暫行規(guī)定》第十三條第二款所稱“數(shù)額不大”，是指國家行政機關工作人員在境外的存款額折合人民幣不滿5000元的。

　　第二十一條　行政監(jiān)察機關直接查處的貪污、挪用公款、賄賂案件，對其贓款贓物及其他違法所得，可以依照國家有關規(guī)定予以追繳、沒收。追繳、沒收的憑證，由各級監(jiān)察機關商同級財政部門制發(fā)。

　　第二十二條　《暫行規(guī)定》第十五條第二款所稱“依法不應退回原單位的”，是指依照財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的有關規(guī)定不應退回原單位的。

　　第二十三條　《暫行規(guī)定》第十六條所稱“包庇貪污、賄賂行為”包括：

　　1、隱瞞、掩飾他人貪污、賄賂事實；

　　2、出具假證或者毀滅證據(jù)的；

　　3、窩藏、轉移贓款、贓物的；

　　4、擅自減輕或者免除有貪污、賄賂行為人員的處分；

　　5、為有貪污、賄賂行為人員通風、報信的；

　　6、其他包庇行為的。

　　第二十四條　對包庇貪污、賄賂行為的責任人應給予警告至撤職處分；情節(jié)或者后果嚴重的，給予撤職至開除處分。

　　對利用職權阻撓案件調查的，行政監(jiān)察機關有權建議其主管機關暫停其職務。

　　第二十五條　對檢舉、揭發(fā)貪污、挪用公款、賄賂行為的有功人員的獎勵，其資金來源、數(shù)額標準及審批權限參照財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的有關規(guī)定辦理。

　　第二十六條　查處貪污、挪用公款、賄賂案件，應當從立案之日起六個月以內結案，因特殊原因需要延長辦案期限的，至遲不得超過一年。

　　對本級人民政府或者上級行政監(jiān)察機關交辦的案件，不能如期結案的，應當向交辦機關說明理由。

　　第二十七條　行政監(jiān)察機關直接查處案件的行政處分權限和程序，依照《監(jiān)察部、人事部關于在懲戒工作中分工協(xié)作問題的通知》和《監(jiān)察部關于行政監(jiān)察機關直接行使行政處分權程序問題的通知》的規(guī)定辦理。

　　第二十八條　《暫行規(guī)定》第十九條所稱“被審查對象”包括：

　　1、實施貪污、挪用公款、賄賂行為的國家行政機關工作人員；

　　2、行政監(jiān)察機關管轄范圍以外，與國家行政機關工作人員共同實施貪污、挪用公款、賄賂行為的其他人員。

　　第二十九條　被審查對象有下列情形之一，行政監(jiān)察機關可以建議其主管機關暫停其職務：

　　1、有毀滅證據(jù)或者轉移贓款贓物行為或者重大嫌疑的；

　　2、利用職權阻撓、干擾、破壞案件調查的；

　　3、打擊、報復檢舉人、證人或者辦案人員的；

　　4、其他干擾案件調查處理需要暫停職務的。

　　建議暫停被審查對象的職務應以監(jiān)察建議（書面）的形式提出，并具附暫停職務的理由、依據(jù)和期限。暫停職務的期限一般不得超過辦案期限。

　　第三十條　行政監(jiān)察機關查核銀行存款和通知銀行暫停支付的程序，依照中國人民銀行、監(jiān)察部關于查核、暫停支付國家行政機關工作人員與貪污賄賂有關的個人存款的規(guī)定辦理。

　　第三十一條　行政監(jiān)察機關暫予扣留與貪污、挪用公款、賄賂有關的財物時，須出示暫予扣留憑證，并具附暫予扣留的理由、依據(jù)和期限。扣留憑證由各級監(jiān)察機關商同級財政部門制發(fā)。暫予扣留期限不得超過辦案期限。

　　第三十二條　對暫予扣留的財物，應當妥善保管。對容易腐爛變質或者其他無法保管的，可以根據(jù)具體情況，經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關負責人批準，先委托商業(yè)部門變賣，待結案后一并處理。對暫予扣留的財物，不得私分、變相私分或者挪用、調換和損壞；

　　第三十三條　《暫行規(guī)定》第十九條第三、四項所稱“縣級以上監(jiān)察機關”是指：

　　1、監(jiān)察部；

　　2、省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳（局）；

　　3、省轄市、自治州、行政公署監(jiān)察局；

　　4、縣（市）、自治縣、市轄區(qū)監(jiān)察局。

　　第三十四條　行政監(jiān)察機關對被處分人員的申訴或者復核（復議）請求，不能在三個月以內作出處理的，除應當將原因通知本人外，至遲不得超過六個月。

　　第三十五條　《暫行規(guī)定》第二十二條所稱“原處分機關”是指作出處分決定的國家行政機關（包括行政監(jiān)察機關）。

　　第三十六條　《暫行規(guī)定》第二十二條所稱“原處分決定不適當”是指：

　　1、定性不當?shù)模?/p>

　　2、量紀畸輕畸重的；

　　3、程序違法的。

　　第三十七條　《暫行規(guī)定》第二十二條所稱原處分決定“錯誤的”，是指原處分決定所依據(jù)的主要事實不存在或者嚴重失實的。

　　第三十八條　《暫行規(guī)定》第二十二條所稱“建議原處分機關作出變更處分的決定”，是指可以對警告直至開除的處分提出變更的建議。

　　第三十九條　《暫行規(guī)定》第二十二條所稱“直接作出變更處分的決定”，是指對撤職以下的處分可以直接作出變更決定。

　　第四十條　對行政監(jiān)察機關作出的變更原處分的建議或者決定，作出原處分決定的機關應當在收到之日起十五日內將執(zhí)行情況通報給行政監(jiān)察機關。

　　第四十一條　行政監(jiān)察機關受理的貪污、挪用公款、賄賂案件，經(jīng)調查處理，認為構成犯罪的，應依照刑事訴訟法關于檢察機關案件管轄的規(guī)定，將有關材料和監(jiān)察建議送達相應的檢察機關；對檢察機關經(jīng)審查決定立案偵查的，應將有關案件證明材料移送檢察機關。

　　第四十二條　《暫行規(guī)定》第二十四條所稱“企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命的領導人員”包括：

　　1、由國家行政機關直接委任（委派）的企業(yè)、事業(yè)單位（包括中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)）中的領導人員；

　　2、實行選舉、招聘、租賃、承包等制度的企業(yè)、事業(yè)單位中經(jīng)國家行政機關批準任職的領導人員。

　　第四十三條　在《暫行規(guī)定》發(fā)布施行以前已立案調查、尚未作出處理的貪污、挪用公款、賄賂案件，參照《暫行規(guī)定》處理；在《暫行規(guī)定》發(fā)布施行以后立案調查的，依照《暫行規(guī)定》處理。

　　第四十四條　本細則所稱以上、以下、以內均包括本數(shù)。

　　第四十五條　本細則由監(jiān)察部負責解釋和修訂。

　　第四十六條　本細則與《暫行規(guī)定》同時施行。