各市、區(qū)人民政府，市各單位：

　　《江門市中華白海豚自然保護區(qū)管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府十三屆八十七次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市海洋漁業(yè)局反映。

　　江門市人民政府

　　二○一一年八月十七日

　　江門市中華白海豚自然保護區(qū)管理辦法

　　第一條　為保護珍稀、瀕危的中華白海豚資源及其生存環(huán)境，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《水生野生動物保護實施條例》和《海洋自然保護區(qū)管理辦法》等規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　江門中華白海豚省級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))位于臺山市大襟島至三杯酒島附近海域，總面積107.477km2。

　　?本市行政區(qū)域內(nèi)的其他海域為保護區(qū)外圍保護地帶。

　　第三條　任何單位和個人都有義務保護中華白海豚資源及其生存環(huán)境，并有權監(jiān)督、檢舉和控告一切破壞中華白海豚資源及其生存環(huán)境的行為。

　　第四條　設立中華白海豚保護專項經(jīng)費，專門用于江門中華白海豚資源的保護和保護區(qū)的建設以及科學研究、宣傳教育等活動。保護專項經(jīng)費以省級財政撥款為主，江門市本級財政給予適當補助。

　　?鼓勵國內(nèi)外組織和個人捐贈財產(chǎn)，設立中華白海豚保護基金，共同保護中華白海豚資源及其生存環(huán)境。

　　第五條　江門中華白海豚省級自然保護區(qū)管理處(以下簡稱保護區(qū)管理處)負責本保護區(qū)的規(guī)劃建設和管理工作，組織對中華白海豚資源的調(diào)查，建立資源檔案，開展科學研究和學術交流等活動，采取有效措施，維護和改善中華白海豚的生存環(huán)境，保護和增殖中華白海豚資源。

　　第六條　市海洋與漁業(yè)行政管理部門及所在地的漁政、海監(jiān)管理機構按照有關規(guī)定支持保護區(qū)管理處開展對中華白海豚相關的各項保護工作。

　　?公安、財政、環(huán)保、交通運輸、工商、海事和航道等有關部門按照各自的職責，協(xié)同做好保護區(qū)的管理工作。

　　第七條　加強中華白海豚相關法律、法規(guī)的宣傳，普及有關中華白海豚的科學知識及救助措施，增強市民自覺保護中華白海豚的意識。

　　第八條　市海洋與漁業(yè)行政管理部門應當定期或不定期組織實施人工放流，建設投放人工漁礁，增殖水產(chǎn)資源，豐富中華白海豚的餌料。

　　第九條　因防汛抗災、災害性天氣影響等緊急情況進入保護區(qū)的，應當遵守保護區(qū)的各項規(guī)定，并向保護區(qū)管理處通報;相關情形消除后，應當立即退出保護區(qū)。

　　?因發(fā)生事故或者其它突發(fā)性事件，造成或者可能造成保護區(qū)污染或者其他破壞的，有關單位或者個人應當立即采取措施，并及時向保護區(qū)管理處和依照法律規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告。

　　?在保護區(qū)周邊進行重大建設工程的，作業(yè)單位應當事先與保護區(qū)管理處協(xié)商，經(jīng)專家論證可能對保護區(qū)內(nèi)的自然資源及其生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的，作業(yè)單位應當采取有效控制措施。

　　第十條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)受傷、擱淺或因誤入港灣而被困的中華白海豚時，應當及時采取緊急救護措施并報告保護區(qū)管理處處理;誤捕入網(wǎng)的，應當及時放生;發(fā)現(xiàn)已經(jīng)死亡的中華白海豚應當及時報告或送交保護區(qū)管理處處理。

　　第十一條　禁止捕捉、殺害中華白海豚。為對中華白海豚進行科學研究、資源調(diào)查必須捕捉的，以及為人工繁殖中華白海豚，必須從自然水域中獲取種源的，依法向保護區(qū)管理處提出申請，由保護區(qū)管理處簽署意見后，向國務院漁業(yè)行政管理部門辦理特許捕捉證，并接受保護區(qū)管理處的監(jiān)督。

　　第十二條　禁止出售、收購、運輸和攜帶海區(qū)野生的中華白海豚或者其產(chǎn)品。

　　第十三條　禁止電、毒、炸魚等危及中華白海豚安全或破壞其生存環(huán)境的行為。

　　第十四條　在保護區(qū)內(nèi)進行活動，應遵守下列規(guī)定：

　　?(一)禁止破壞、損毀或者擅自移動保護區(qū)界標和保護設施;

　　?(二)禁止底拖網(wǎng)和高2米、連續(xù)長度150米以上的流刺網(wǎng)作業(yè);

　　?(三)海上船舶除執(zhí)行緊急任務或搶險救災、救護等特殊情況外，注意減速緩行;

　　?(四)嚴格控制對以娛樂或盈利為目的的水上活動營運審批，禁止高速摩托艇和滑水活動;

　　?(五)設置排污口，應當依法進行環(huán)境影響評價，并建設排污處理設施，污水排放應達到國家、省和本市水污染排放標準的要求;

　　?(六)限制或者禁止其他影響中華白海豚棲息生存環(huán)境的活動。

　　第十五條　市人民政府或者保護區(qū)管理處對下列行為應當給予表彰和獎勵：

　　?(一)對保護區(qū)的建設管理、科學研究、宣傳教育及拯救、保護、馴養(yǎng)繁殖中華白海豚取得顯著成績的;

　　?(二)模范執(zhí)行保護中華白海豚的相關法律、法規(guī)，成績顯著的;

　　?(三)發(fā)現(xiàn)破壞中華白海豚資源的行為，能及時制止或者檢舉有功的。

　　第十六條　擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標的，由保護區(qū)管理處根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第34條的規(guī)定責令恢復原狀或者賠償損失，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。

　　?未經(jīng)批準擅自進入保護區(qū)從事科學研究等活動的，由保護區(qū)管理處根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第34條的規(guī)定責令改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款。

　　第十七條　違反本辦法規(guī)定，給保護區(qū)的中華白海豚造成損失的，由市海洋與漁業(yè)行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第38條的規(guī)定責令當事人依法賠償損失。

　　第十八條　在保護區(qū)內(nèi)采用投毒、爆炸等方式進行捕撈，在保護區(qū)內(nèi)排放、傾倒、棄置污染物，或者從事出售、收購、運輸中華白海豚等相關違法行為的，由海洋與漁業(yè)、環(huán)保、工商等行政管理部門按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　?對違反本辦法，情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十九條　當事人對保護區(qū)管理處和市海洋與漁業(yè)管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　?保護區(qū)管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微，尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　本辦法未作規(guī)定的，按國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　本辦法自2011年10月1日起施行，有效期為五年。