《甘肅省宗教事務(wù)條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2011年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。

　　甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2011年9月29日

　　甘肅省宗教事務(wù)條例

　　2011年9月29日省第十一屆人大常委會第二十三次會議通過

　　第一條　為了規(guī)范宗教事務(wù)管理，保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會和諧，根據(jù)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)適用本條例。

　　第三條　宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益及正常的宗教活動受法律保護。

　　宗教團體、宗教活動場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

　　任何組織或者個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動。

　　第四條　各宗教堅持獨立自主自辦的原則，宗教團體、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的干預(yù)和支配。

　　各宗教不得恢復(fù)或者變相恢復(fù)已被廢除的宗教封建特權(quán)。

　　第五條　縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)的行政管理工作，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣級人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)做好本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)宗教事務(wù)的管理和服務(wù)工作。

　　第六條　宗教團體的成立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定，經(jīng)所在地相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，向同級民政部門申請登記，并由審查同意的宗教事務(wù)部門報上一級人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　第七條　省、市(州)伊斯蘭教宗教團體協(xié)助伊斯蘭教全國性宗教團體共同做好信仰伊斯蘭教公民朝覲的組織和服務(wù)工作。其他任何組織或者個人不得組織朝覲。

　　第八條　宗教院校應(yīng)當(dāng)由全省性宗教團體設(shè)立，并且按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　宗教院校招生，應(yīng)當(dāng)由完成義務(wù)教育的信仰宗教的公民自愿報名，經(jīng)宗教團體推薦，通過考試，擇優(yōu)錄取，并報省宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教院校應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，接受政府相關(guān)部門的管理和指導(dǎo)。

　　第九條　宗教團體舉辦宗教培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)在擬舉辦日的二十個工作日前報所在地相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教團體舉辦宗教學(xué)術(shù)會議，應(yīng)當(dāng)在擬舉辦日的二十個工作日前向省宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)或者學(xué)術(shù)會議的內(nèi)容、規(guī)模、參加人員是否符合法律法規(guī)規(guī)定等進行審核。

　　第十條　出版、印刷或者復(fù)制公開發(fā)行的宗教出版物，按照國家出版管理的規(guī)定辦理。

　　宗教團體、寺院、宮觀、清真寺、教堂編印的宗教內(nèi)部資料性出版物，經(jīng)省宗教事務(wù)部門審核同意，取得省出版行政管理部門準(zhǔn)印證后，方可印制。在規(guī)定的范圍內(nèi)，免費交流贈閱。

　　任何組織和個人不得銷售、復(fù)制和散發(fā)非法宗教出版物。

　　第十一條　宗教活動場所設(shè)立、變更和終止，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批登記手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個人不得設(shè)立宗教活動場所。

　　新申請設(shè)立的宗教活動場所不得以教派、門宦、人名等冠名。

　　第十二條　批準(zhǔn)設(shè)立的宗教活動場所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并符合建設(shè)、消防等有關(guān)規(guī)定。

　　宗教活動場所的供水、排水、供電、供氣、道路、通信、消防、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

　　第十三條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教活動場所建設(shè)工程竣工驗收合格后，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、消防驗收或者消防竣工驗收備案文件、建筑質(zhì)量驗收合格證明及房屋所有權(quán)證等手續(xù)后，依法申請宗教活動場所登記。

　　第十四條　宗教活動場所內(nèi)改建、新建建筑物，不影響宗教活動場所現(xiàn)有布局和功能的，應(yīng)當(dāng)報宗教活動場所所在地的縣級宗教事務(wù)部門審批。

　　宗教活動場所內(nèi)改建、新建建筑物，改變宗教活動場所現(xiàn)有布局和功能的，經(jīng)宗教活動場所所在地的縣級宗教事務(wù)部門簽署意見后，屬寺院、宮觀、清真寺、教堂的，由市(州)宗教事務(wù)部門報省宗教事務(wù)部門審批;屬其他固定宗教活動處所的，報市(州)宗教事務(wù)部門審批。

　　各級宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到改建、新建申請之日起二十個工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。

　　第十五條　修繕、遷移、改建、新建被列為文物保護單位的宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)按照國家文物保護的有關(guān)規(guī)定審批，未經(jīng)審批不得進行。

　　第十六條　進入宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)尊重該場所的宗教信仰和宗教習(xí)俗。

　　任何組織和個人不得承包經(jīng)營宗教活動場所。

　　第十七條　將宗教活動場所劃入風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)當(dāng)征求該宗教活動場所和登記管理機關(guān)的意見。

　　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所所屬宗教教職人員和工作人員，或者舉行過入教儀式并持有有效證件的同一宗教信教群眾，進入景區(qū)內(nèi)宗教活動場所免收門票。

　　確定或者調(diào)整與宗教活動場所有關(guān)的風(fēng)景名勝區(qū)門票價格時，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門、相關(guān)宗教團體、景區(qū)內(nèi)宗教活動場所代表及有關(guān)方面的意見，維護各方合法權(quán)益。

　　第十八條　在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　宗教團體、寺觀教堂以外的組織和個人不得修建大型露天宗教造像。

　　第十九條　宗教活動場所管理組織成員應(yīng)當(dāng)由該場所的宗教教職人員和信教公民代表民主協(xié)商推選產(chǎn)生，并報登記管理機關(guān)備案。

　　第二十條　宗教教職人員應(yīng)當(dāng)由宗教團體按照本宗教全國性宗教團體宗教教職人員認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定，并報縣級以上宗教事務(wù)部門備案。

　　經(jīng)認(rèn)定和備案的宗教教職人員，由認(rèn)定的宗教團體頒發(fā)宗教教職人員證書，并建立相應(yīng)的檔案。

　　宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定備案。

　　第二十一條　藏傳佛教活佛傳承繼位，在佛教協(xié)會的指導(dǎo)下，依照宗教儀軌和歷史定制辦理，并按照有關(guān)規(guī)定履行申請報批和備案手續(xù)，由省級以上佛教協(xié)會頒發(fā)活佛證書。

　　任何組織或者個人不得擅自開展藏傳佛教活佛傳承繼位的有關(guān)活動。藏傳佛教活佛傳承繼位，不受境外任何組織或者個人的干涉和支配。

　　第二十二條　宗教教職人員放棄或者因其他原因解除、喪失宗教教職人員身份的，原認(rèn)定其宗教教職人員身份的宗教團體應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒覆块T辦理注銷備案手續(xù)，收回宗教教職人員證書，并以適當(dāng)方式公告。

　　不具備宗教教職人員資格的人員、已被解除或喪失宗教教職人員身份的人員，不得以宗教教職人員身份從事宗教教務(wù)活動。

　　第二十三條　宗教教職人員跨縣(市、區(qū))主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地和前往地宗教團體同意，并由該宗教團體報相應(yīng)的宗教事務(wù)部門備案。

　　宗教教職人員跨省主持宗教活動或擔(dān)任教職的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省宗教團體同意后，報省宗教事務(wù)部門備案。

　　第二十四條　宗教教職人員和宗教團體工作人員依法享有社會保障的權(quán)利，參加社會保險的，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　信仰宗教的公民按照本宗教的教義、教規(guī)和習(xí)慣進行的集體宗教活動，一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所內(nèi)舉行。

　　集體宗教活動應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持。

　　第二十六條　跨省舉行超過宗教活動場所容納規(guī)模的大型宗教活動，或者在宗教活動場所外舉行的大型宗教活動，按照國家有關(guān)規(guī)定由省宗教事務(wù)部門審批。

　　第二十七條　舉辦大型宗教活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣;

　　(二)不影響正常的道路交通安全秩序和社會公共秩序;

　　(三)舉辦者具備組織能力和必要的條件;

　　(四)舉辦活動的建筑、設(shè)施、場地等符合安全要求;

　　(五)有明確的責(zé)任單位和責(zé)任人;

　　(六)舉辦者在三年內(nèi)舉辦的大型宗教活動沒有不良安全信息記錄;

　　(七)按國家規(guī)定已經(jīng)相關(guān)部門事先批準(zhǔn)。

　　第二十八條　宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的財產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定管理，并接受登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理。

　　第二十九條　宗教團體、宗教院校、宗教活動場所所有的房屋和使用的土地、草場、林木，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請辦理房屋、土地、草原、林權(quán)證書;產(chǎn)權(quán)變更的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)，并報原登記管理機關(guān)備案。

　　第三十條　因城市規(guī)劃或者重點工程建設(shè)等需要征收宗教團體或者宗教活動場所的房屋、構(gòu)筑物的，征收部門應(yīng)當(dāng)與該宗教團體和宗教活動場所協(xié)商，并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。經(jīng)各方協(xié)商同意被征收的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并建立相關(guān)檔案。

　　第三十一條　任何組織和個人不得饋贈、轉(zhuǎn)讓或者侵占宗教活動場所的文物，確需在宗教活動場所外使用宗教活動場所文物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報文物保護部門批準(zhǔn)。

　　第三十二條　違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動;有違法所得的，沒收違法所得;違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不具備宗教教職人員資格的人員，以宗教教職人員身份從事宗教教務(wù)活動的;

　　(二)宗教教職人員擅自跨區(qū)域主持宗教活動的;

　　(三)承包經(jīng)營宗教活動場所的;

　　(四)擅自舉辦宗教培訓(xùn)和宗教學(xué)術(shù)會議的。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十四條　國家機關(guān)工作人員在宗教事務(wù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，侵犯宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員或者信教公民合法權(quán)益的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　本條例自2011年12月1日起施行。