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國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃的批復(fù)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-12 · 5966人看過(guò)
(國(guó)函[2006]94號(hào)) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,發(fā)展改革委、監(jiān)察部、統(tǒng)計(jì)局、能源辦:   發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審批下達(dá)的請(qǐng)示》(發(fā)改規(guī)劃[2006]1816號(hào))收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:   一、原則同意《“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。   二、“十一五”期間全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右,是《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的約束性指標(biāo),各省(區(qū)、市)人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行,確保完成《計(jì)劃》確定的本地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)。   三、各省(區(qū)、市)要將《計(jì)劃》確定的單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和年度計(jì)劃,并分解落實(shí)到各市(地)、縣及有關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。要制訂具體實(shí)施方案,明確責(zé)任主體,層層抓好落實(shí)。同時(shí),要狠抓節(jié)能降耗,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)把工作著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上。   四、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,密切跟蹤《計(jì)劃》執(zhí)行情況。統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委和能源辦要制訂科學(xué)、明確的考核指標(biāo)體系,每半年向社會(huì)公布各省(區(qū)、市)單位生產(chǎn)總值能源消耗指標(biāo),實(shí)事求是評(píng)價(jià)各省(區(qū)、市)節(jié)能工作開(kāi)展情況。同時(shí),要會(huì)同監(jiān)察部對(duì)《計(jì)劃》完成情況進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的檢查和考核,及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。   附件:“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 二○○六年九月十七日   附件: “十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值 能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃   一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低目標(biāo),制訂本計(jì)劃。   二、“十一五”期間,國(guó)家對(duì)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃管理,能源消耗基數(shù)按2005年統(tǒng)計(jì)結(jié)果確定。全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗指標(biāo)從2005年的1.22噸標(biāo)煤/萬(wàn)元下降到2010年的0.98噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,降幅20%左右。   三、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)的地區(qū)分解原則是:對(duì)“十一五”期間已經(jīng)自行明確提出降耗20%或以上的地區(qū),對(duì)其降耗指標(biāo)予以確認(rèn);對(duì)降耗指標(biāo)低于20%或沒(méi)有提出該指標(biāo)的地區(qū),在確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)總目標(biāo)的前提下,綜合考慮其發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位生產(chǎn)總值能耗情況、能源消費(fèi)總量、人均能源消費(fèi)量、能源自給水平等因素,確定其能耗降低指標(biāo)(各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)見(jiàn)附表)。   四、“十一五”期間節(jié)能降耗的主要措施是,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用節(jié)能技術(shù),加強(qiáng)能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的管理。   五、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗指標(biāo)是具有法律效力的約束性指標(biāo),各省(區(qū)、市)要將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、績(jī)效考核和政績(jī)考核,并分解落實(shí)到各市(地)、縣及有關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。   六、從2006年開(kāi)始,統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委和能源辦每半年向社會(huì)公布全國(guó)和各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗情況;2008年對(duì)本計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估,2010年進(jìn)行期末考核。評(píng)估和考核結(jié)果向社會(huì)公布。   附表:   “十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值   能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃表 ┌───────┬───────────┬───────────┬─────────┐ │  地 區(qū)   │   2005年基數(shù)   │   2010年目標(biāo)   │  下降幅度(%)  │ │       │  (噸標(biāo)煤/萬(wàn)元)   │  (噸標(biāo)煤/萬(wàn)元)  │         │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  全 國(guó)   │     1.22     │     0.98     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  北 京   │     0.80     │     0.64     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  天 津   │     1.11     │     0.89     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  河 北   │     1.96     │     1.57     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  山 西   │     2.95     │     2.21     │    25    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  內(nèi)蒙古  │     2.48     │     1.86     │    25    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  遼 寧   │     1.83     │     1.46     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  吉 林   │     1.65     │     1.16     │    30    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  黑龍江  │     1.46     │     1.17     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  上 海   │     0.88     │     0.70     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  江 蘇   │     0.92     │     0.74     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  浙 江   │     0.90     │     0.72     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  安 徽   │     1.21     │     0.97     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  福 建   │     0.94     │     0.79     │    16    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  江 西   │     1.06     │     0.85     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  山 東   │     1.28     │     1.00     │    22    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  河 南   │     1.38     │     1.10     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  湖 北   │     1.51     │     1.21     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  湖 南   │     1.40     │     1.12     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  廣 東   │     0.79     │     0.66     │    16    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  廣 西   │     1.22     │     1.04     │    15    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  海 南   │     0.92     │     0.81     │    12    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  重 慶   │     1.42     │     1.14     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  四 川   │     1.53     │     1.22     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  貴 州   │     3.25     │     2.60     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  云 南   │     1.73     │     1.44     │    17    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  西 藏   │     1.45     │     1.28     │    12    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  陜 西   │     1.48     │     1.18     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  地 區(qū)   │   2005年基數(shù)   │   2010年目標(biāo)   │  下降幅度(%)  │ │       │  (噸標(biāo)煤/萬(wàn)元)   │  (噸標(biāo)煤/萬(wàn)元)  │         │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  甘 肅   │     2.26     │     1.81     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  青 海   │     3.07     │     2.55     │    17    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  寧 夏   │     4.14     │     3.31     │    20    │ ├───────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │  新 疆   │     2.11     │     1.69     │    20    │ └───────┴───────────┴───────────┴─────────┘   注:各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗按2005年不變價(jià)格計(jì)算。

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