流動(dòng)人口持居住證可申領(lǐng)保障房

　　流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一個(gè)重大問題。《湖北省流動(dòng)人口服務(wù)和管理?xiàng)l例(草案)》近日提請(qǐng)湖北省人大常委會(huì)審議。

　　草案規(guī)定,建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)施以居住證為核心的居住服務(wù)和管理,并逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與市民均等化享有公共服務(wù)與權(quán)益保障。

　　草案明確,湖北縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人口居住登記、居住證、出租房屋登記備案等制度。其中,居住證是流動(dòng)人口享受有關(guān)權(quán)利的基礎(chǔ)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2011年,湖北省流動(dòng)人口接近1200萬人,其中流入人口首次突破400萬人。為保證居住證制度的落實(shí),湖北省將建立各部門齊抓共管的流動(dòng)人口服務(wù)和管理體制,健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村民委員會(huì)五級(jí)流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò);縣級(jí)以上政府還將完善流動(dòng)人口綜合信息服務(wù)和管理平臺(tái),建立信息適時(shí)采集錄入機(jī)制,整合信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

　　草案明確,湖北省流動(dòng)人口居住證是流動(dòng)人口在居住地居住和享有居住地基本公共服務(wù)的證明。居住證為一人一證,最長(zhǎng)有效期為5年,首次辦理不收費(fèi);年滿16周歲的流動(dòng)人口,擬在流入地居住30天以上的,應(yīng)當(dāng)持身份證明向居住地公安機(jī)關(guān)或流動(dòng)人口服務(wù)和管理站申領(lǐng)居住證;其他情況的流動(dòng)人口,可根據(jù)需要申領(lǐng)。

　　為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,草案設(shè)專章就獲得居住證的流動(dòng)人口享受的服務(wù)與保障作出詳細(xì)規(guī)定,包括住房、子女教育、落戶等方面。

　　持有居住證的流動(dòng)人口可以申領(lǐng)保障房。草案規(guī)定,住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口基本住房保障納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,完善流動(dòng)人口保障性住房供給體系,為符合條件的流動(dòng)人口提供公共租賃住房。

　　達(dá)到一定條件的流動(dòng)人口隨遷子女,還有望實(shí)現(xiàn)就地參加中考或高考,不用回到戶籍地。草案明確,教育行政部門應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口基礎(chǔ)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)總體規(guī)劃,保障符合條件的流動(dòng)人口隨遷子女享有與常住戶口學(xué)生平等接受教育的權(quán)利;隨居住證持有人共同居住且已在居住地接受完整的初中階段教育或者高中階段教育的子女,可以在當(dāng)?shù)貐⒓又锌蓟蚱胀ǜ叩葘W(xué)校招生考試。

　　符合條件的持有居住證流動(dòng)人口,還可落戶居住地。草案規(guī)定,流動(dòng)人口申請(qǐng)常住人口,實(shí)行年度總量控制、按照條件受理、人才優(yōu)先、依次輪候辦理,對(duì)流動(dòng)人口中的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及有其他突出貢獻(xiàn)者,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先落戶。

　　此外,草案還就就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)保障、法律服務(wù)和法律援助保障、計(jì)劃生育服務(wù)、衛(wèi)生、文化權(quán)益以及救助保障等作出規(guī)定。