翠湖干涸,海源寺、蝙蝠洞泉、黑龍潭等名泉斷流……這些曾經因為地下冷水過度開采引發的反常現象,讓昆明人無比憂慮,今日,昆明市人大常委會第十八次會議就將對“關于加強地下水資源禁采管理的決議(草案)”進行表決。據悉,在此基礎上,昆明市地下水管理已進入地方立法程序,正在開展立法調研和草案制定工作,力爭盡快出臺《昆明市地下水資源管理條例》。
昆明地下水開采過度
據2007年調查,昆明市共有地下深水井1418口,其中冷水井1132口,熱水井286口。滇池流域及安寧市是昆明市人口密度最大,開發程度最高,基礎設施最為集中的區域,同時也是地下水開采最為密集的區域,共有地下水井1145口。這些水井大部分分布于主城四區,主要用于自來水管網未覆蓋區或供水管網末端壓力不足區生活用水,少量用于醫藥等特種用水。
由于地下水布井不合理、過度集中開發,已造成部分地區超采。主城區關上、南壩、海埂路沿線、安寧溫泉熱水井開孔密度平均達4個/平方公里,最高達8.6個/平方公里,孔間距最近只有50米,水位年下降速率在1.25米以上,最高達2.48米。與此同時,由于條塊分割,多頭審批,缺乏統一的規劃和管理,一些部門和個人利用管理漏洞鉆空子,私挖濫采。為此,今年4月,云南省收回昆明市地下水開采審批權,禁止新開采地下水。
今年封停102口水井
在4月下旬出臺滇池流域及安寧市地下水清理整頓實施方案的基礎上,昆明市政府在5月19日與相關縣(市)區簽訂了地下水清理整頓目標責任書,在6月10日開始全面開展清理整頓工作。
未經批準私自開挖的地下水井、自來水供水管網覆蓋區域內的地下水井和限采區內不具備開采條件的地下熱水井,計劃用3年時間按照先供水后封停的原則開展封停工作。即自來水供到哪里,地下水井封停到哪里,其中今年年底前封停102口,2010年底前封停153口。
清理整頓后,已封停的地下水將作為昆明市重要的戰略儲備水源,由市、縣兩級水政監察隊伍負責監督檢查,任何單位和個人不得擅自啟用。
另據了解,昆明市計劃在今年年底前,完成《昆明市地下水資源綜合利用規劃》的編制,在對昆明市地下水資源現狀進行全面調查的基礎上,依據地下水資源的蘊藏量和補給量以及目前開發利用情況,劃定允許開采區、限采區、禁采區等地下水功能區。建立地下水管理地理信息系統及地下水動態監測系統。
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