（１９８９年１０月１４日） 全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院： 　　現(xiàn)將全國部分省、市法院刑事審判工作會議紀(jì)要發(fā)給你們，望認(rèn)真研究執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，望及時報告我院。 附：　　　　　全國部分省市法院刑事審判工作會議紀(jì)要（節(jié)錄） 　　（上略） 　　（三）正確掌握《通告》（指最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于貪污受賄投機倒把等犯罪分子必須在限期內(nèi)自首坦白的通告》，以下同。——編者注）從寬處理幅度應(yīng)明確的幾個政策界限。 　　１．按照《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》第二條第（１）項的規(guī)定，對個人貪污、受賄情節(jié)特別嚴(yán)重，罪該判處死刑的，在《通告》規(guī)定的期限內(nèi)投案自首，積極退贓或者有立功表現(xiàn)的，不論數(shù)額多大，均可從輕或者減輕處罰，一律不判處死刑（包括死緩）。但是，也一律不能判處免予刑事處分。 　　個人貪污、受賄數(shù)額在１０萬元以上的，即使投案自首、全部退贓或者有立功表現(xiàn)，也一律不能判處免予刑事處分。 　　２．個人貪污、受賄數(shù)額在５萬元以上，應(yīng)當(dāng)判處重刑處罰，不能免予刑事處分。只有在限期內(nèi)主動投案自首，退出全部贓款，沒有給國家或者集體利益造成重大損失，同時，有立功表現(xiàn)的，才可以考慮免予刑事處分，并要逐級報請最高法院審查。 　　３．個人貪污、受賄數(shù)額在１萬元以上不滿５萬元，符合《通告》第二條規(guī)定條件的，可以從輕、減輕處罰或者免予刑事處分。 　　４．個人貪污、受賄數(shù)額在２０００元以上的，已構(gòu)成犯罪。個人貪污、受賄數(shù)額在２０００元以上不滿１萬元的，即使被告人在《通告》規(guī)定的期限內(nèi)投案自首，積極退贓或者有立功表現(xiàn)，也不能作無罪處理。符合條件的，可以免予刑事處分。 　　５．從寬處理上述案件，掌握從寬幅度時，要注意把確屬主動投案自首的，與采取強制措施后坦白交待罪行的加以區(qū)別；把積極退贓的與不積極退贓的，全部退贓的與部分退贓的加以區(qū)別；把有立功表現(xiàn)的與沒有立功表現(xiàn)的以及立功的大與小加以區(qū)別；把是否給國家、集體利益造成損失和造成損失的小與大等加以區(qū)別。前者，從寬的幅度可以大一些，后者，從寬的幅度就要小一些。 　　６．按照《通告》規(guī)定的精神，可以多適用一些緩刑，但必須符合刑法規(guī)定的條件。對以下情況，判處緩刑需要加以控制：（１）犯罪數(shù)額在５萬元以上，情節(jié)特別嚴(yán)重，罪該判處死刑的，不能判處緩刑；（２）犯罪數(shù)額在５萬元以上１０萬元以下，屬于采取強制措施后坦白交待的，不宜判處緩刑；（３）犯罪數(shù)額在１０萬元以上，雖主動投案自首，一般也不能判處死緩；（４）貪污、受賄給國家、集體利益造成重大損失的，判處緩刑應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。 　　７．對于重大貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子，特別是他們當(dāng)中不積極退贓的，雖然在主刑上可以從寬判處，但只要法律規(guī)定了并處沒收財產(chǎn)的附加刑的，就應(yīng)當(dāng)判處沒收部分或者全部財產(chǎn)的附加刑。 　　對于犯罪分子利用貪污、受賄款物從事經(jīng)營、牟利活動的，在判處時，還要注意依法追繳非法所得，不能讓犯罪分子在經(jīng)濟上占到便宜。 　　（下略）