當前，以信息產業發展水平為主要特征的綜合國力競爭日趨激烈，軟件產業作為信息產業的核心和國民經濟信息化的基礎，越來越受到世界各國的高度重視。2000年6月，國務院發布《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》（國發〔2000〕18號），明確提出到2010年使我國軟件產業研究開發和生產能力達到或接近國際先進水平，并要求教育部門根據市場需求進一步擴大軟件人才培養規模。為此，教育部和原國家計委于2001年12月在35所大學啟動了示范性軟件學院建設工作。2002年9月，國務院辦公廳轉發了國務院信息化工作辦公室制定的《振興軟件產業行動綱要》（國辦發〔2002〕47號）。該《綱要》明確提出要改善軟件人才結構，大規模培養軟件初級編程人員，滿足軟件工業化生產的需要。為了落實這兩個文件精神，教育部決定選擇部分高等學校采取多項扶持政策，支持試辦示范性軟件職業技術學院，以盡快滿足國家軟件產業發展對高素質軟件職業技術人才的迫切需求，并推動高等職業教育辦學體制、培養模式的改革。經統一部署，有關高校申報，省、自治區、直轄市教育廳（教委）推薦和專家評審，現決定批準北京信息職業技術學院等35所高等學校首批試辦示范性軟件職業技術學院。為做好示范性軟件職業技術學院建設工作，現將有關事項通知如下：

　　一、示范性軟件職業技術學院的建設目標是：經過三至五年努力，建設成校均規模在4000人以上、能夠培養大量就業能力強的高質量實用型軟件技術人才的基地；學院要擁有一支教學水平高、實踐經驗豐富、結構合理的師資隊伍，擁有培養高素質實用型技術人才需要的、完備的、接近國際先進水平的實訓基地和其他辦學條件；經過改革，形成特色鮮明的人才培養方案及配套的教學管理制度和產學研合作辦學的運行機制與保障機制。

　　二、建設示范性軟件職業技術學院，重點應在辦學體制和培養模式上積極推進改革。在辦學體制上要實行開放式辦學，吸收國內外優質的教育資源，開展多種形式的產學結合、校企合作，特別要加強與國家和地方軟件園的聯系與合作，同時爭取國際國內若干軟件企業、公司的支持，共建實訓實習基地和技術開發研究室等，聯合開展技術攻關，合作培養人才以增強辦學活力。在培養模式上要使學生在學習期間就有足夠時間參加實際的軟件開發工作，突出以技術應用能力為核心的人才培養特點。學校教育要與軟件行業的資格認證相結合。以職業技術需要為依據，構建新的培養計劃，并使師資、教材、實訓基地等建設與之相適應，使達到培養規格的畢業生既能得到畢業證書，又能得到一個或多個軟件領域的職業資格證書。鼓勵試辦學校面向社會大力開展軟件職業技術人員培訓。提倡和支持各試辦學校根據自身特點，立足所在地區、按照行業人才的實際需求創造性開展工作，出特色、上水平。

　　三、國家支持試辦示范性軟件職業技術學院的建設單位根據社會需要開展招生制度和收費制度的改革。試辦學校主要從全國高考和各省級統一組織的考試中，招收應屆高中和中職畢業生。另外，還可通過由省級招生部門組織的高職班單獨入學考試，招收少量有一定相關實踐經驗和較好理論基礎的在職人員。錄取辦法按有關招生規定執行。允許試辦學校舉辦與軟件技術相關的第二專業學歷教育。凡國民教育系列畢業的專科和本科畢業生可以參加學校組織的考試入學。錄取名單報省級招生考試機構備案。第二專業學制可為一年半，畢業后發高等職業教育專科畢業證書。學費標準由各試辦學校參照計算機類高職學生的培養成本自行確定，報當地有關物價部門審批后執行。同時，各試點學校應制訂保證經濟困難學生就讀機會的配套措施，通過建立貧困學生獎貸學金制度等，支持成績優異的貧困學生完成學業。

　　四、國家支持試辦學校積極開展學制和教學管理制度改革。學制應以二年制為主。鼓勵試辦學校積極探索靈活的學習方式，推行更加靈活的教學管理制度，支持學校按照國際軟件產業的發展趨勢和要求自主制定專業課教學計劃。思想理論教育應按照教育部的有關要求開設“兩課”相關課程，總學時不少于110個。試辦學校軟件類專業及相關專業經省級教育主管部門評審推薦后可分批列為“部級高職高專教育專業教學改革試點”，由國家和所在省（區、市）支持其進行重點建設。

　　五、示范性軟件職業技術學院建設實行優進劣汰。教育部將會同有關部門對試辦學校定期進行檢查評估。評估工作根據建設目標和各試辦學校申報的改革和建設方案，采取學校自查、教育部會同有關部門組織專家評議的辦法進行。通過檢查評估，實現建設目標者，繼續予以扶持，并正式命名為“示范性軟件職業技術學院”；改革和建設成果不理想的取消扶持政策；鼓勵各省（區、市）結合本地區軟件產業和教育發展的實際需要，設立省級示范性軟件職業技術學院。兩年后，經各地教育行政部門推薦并通過教育部組織的評估，達到國家示范性軟件職業技術學院建設要求的學校，也可以獲得命名。

　　六、建設示范性軟件職業技術學院是我國軟件產業人才培養方面實現跨越式發展的一次重大改革嘗試，旨在為我國軟件產業的發展帶來新的推動力。各示范性軟件職業技術學院建設單位要抓住機遇，加快建設步伐。各地教育行政部門對示范性軟件職業技術學院建設工作要加強指導，并在經費投入和發展政策上給予扶持，使之盡快成為辦學特色鮮明、教育質量高，在國內外有重要影響的實用型軟件職業技術人才培養基地。

2003年11月26日
　　首批試辦示范性軟件職業技術學院的高等學校名單
　　北京信息職業技術學院
　　北京聯合大學
　　天津電子信息職業技術學院
　　河北軟件職業技術學院
　　華北工學院
　　內蒙古電子信息職業技術學院
　　大連東軟信息技術職業學院
　　遼寧信息職業技術學院
　　沈陽職業技術學院
　　長春工業大學
　　長春工程學院
　　哈爾濱華夏計算機職業技術學院
　　上海第二工業大學
　　上海托普信息技術職業學院
　　常州信息職業技術學院
　　江蘇信息職業技術學院
　　寧波大紅鷹職業技術學院
　　浙江工業大學
　　杭州電子工業學院
　　安徽電子信息技術職業技術學院
　　福州大學
　　江西先鋒軟件職業技術學院
　　青島大學
　　山東信息職業技術學院
　　鄭州大學
　　武漢軟件職業學院
　　湖南科技職業學院
　　深圳信息職業技術學院
　　華南師范大學
　　重慶正大軟件職業技術學院
　　成都東軟信息技術職業學院
　　四川托普信息技術職業學院
　　西北工業大學
　　西安電子科技大學
　　西北大學