教師教育是我國(guó)教育的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育師資來源和質(zhì)量提高的重要保證。教師教育是在終身教育思想指導(dǎo)下，按照教師專業(yè)發(fā)展的不同階段，對(duì)教師的職前培養(yǎng)、入職教育和在職培訓(xùn)的統(tǒng)稱。加快教師教育的發(fā)展，提高教師教育水平，對(duì)建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，具有重大的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)就“十五”期間，教師教育的改革與發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見：

　　一、教師教育改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)

　　1．“九五”期間我國(guó)教師教育事業(yè)取得顯著成績(jī)。各地積極推進(jìn)師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，教師教育的資源配置漸趨合理，體制改革不斷深化。高等師范本科教育有較大發(fā)展，高等師范專科教育得到加強(qiáng)，過大的中等師范教育辦學(xué)規(guī)模合理收縮，職前培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)重心逐步上移，一批師范院校的辦學(xué)條件得到改善，辦學(xué)效益不斷提高。各級(jí)師范院校積極參與教師培訓(xùn)，培養(yǎng)培訓(xùn)相互銜接，取得可喜進(jìn)展。各級(jí)各類師范院校擴(kuò)大了服務(wù)功能，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才培養(yǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。其他高等學(xué)校開始參與教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，教師來源逐步多樣化。

　　各級(jí)各類師范院校的教育教學(xué)改革不斷深化，“面向21世紀(jì)高師院校課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革”項(xiàng)目全面推進(jìn)，培養(yǎng)專科學(xué)歷小學(xué)教師的專業(yè)建設(shè)有所突破，全面實(shí)施“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”，各級(jí)教師進(jìn)修院校以多種形式開展了以信息技術(shù)和職業(yè)道德為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)，大規(guī)模地開展了國(guó)家、省、地三級(jí)骨干教師培訓(xùn)，以《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》為依據(jù)，各地加強(qiáng)了繼續(xù)教育制度建設(shè)。

　　“九五”期間，各級(jí)各類師范院校共培養(yǎng)教育碩士5000多人，專科以上畢業(yè)生100萬人，中師畢業(yè)生140萬人，培訓(xùn)了中學(xué)教師28萬人，小學(xué)教師78萬人，使小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率從1995年的88.85%、69.13%、55.21%分別提高到2000年的96.99%、87.09%、68.49%。基本滿足了基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展對(duì)教師的需求，中小學(xué)教師的整體素質(zhì)得到明顯提高。

　　2．進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)教師教育面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人力資源在增強(qiáng)國(guó)家綜合國(guó)力方面顯示出越來越重要的作用，許多國(guó)家已經(jīng)把發(fā)展高質(zhì)量教育作為基本國(guó)策，把發(fā)展教師教育放在優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)鍵位置。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，特別是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，勞動(dòng)者的素質(zhì)和人才結(jié)構(gòu)必將發(fā)生較大變化，人民群眾接受高層次、高質(zhì)量教育的愿望更加迫切，從而對(duì)教育提出更高要求。百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本，提高教師教育質(zhì)量，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國(guó)基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展面臨著新的任務(wù)，九年義務(wù)教育在基本普及后需要進(jìn)一步鞏固成果和提高水平，要大力發(fā)展高中階段教育，重視和發(fā)展學(xué)前教育，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系等，對(duì)教師的數(shù)量和質(zhì)量都提出了新的要求，教師教育必須深化改革，加快發(fā)展，為基礎(chǔ)教育快速、持續(xù)、健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　3．在新形勢(shì)下，我國(guó)教師教育還存在一些問題和困難。教師教育“優(yōu)先發(fā)展、適度超前”的政策尚未很好落實(shí)。在國(guó)家財(cái)政性教育投入不斷增長(zhǎng)的情況下，教師教育依舊投入不足，師范院校辦學(xué)條件相對(duì)較差，成為制約教師教育發(fā)展的瓶頸。教師教育體系的布局和層次結(jié)構(gòu)還不盡合理，培養(yǎng)培訓(xùn)相互銜接一體化程度較低，教師教育體系的開放程度還不夠高，教師教育制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。師資培養(yǎng)模式比較單一，教師教育觀念、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法手段不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化和實(shí)施素質(zhì)教育的要求。中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是小學(xué)外語教師和中小學(xué)信息技術(shù)教育教師嚴(yán)重缺乏，中小學(xué)教師學(xué)歷水平總體上偏低，專業(yè)化水平不高。對(duì)于這些問題和困難，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，并在“十五”期間采取有力措施努力加以解決。

　　二、教師教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)

　　1.教師教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想

　　高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》，解放思想，實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，深化教師教育改革，大力提高教師教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)教師教育持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2.教師教育改革與發(fā)展的基本原則

　　－－堅(jiān)持以提高教育質(zhì)量為核心，以教師專業(yè)化為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)定不移地為基礎(chǔ)教育服務(wù)。

　　－－堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。強(qiáng)化師范院校的教師教育優(yōu)勢(shì)和特色，增強(qiáng)綜合辦學(xué)實(shí)力。對(duì)現(xiàn)有師范院校的布局、層次、類型、學(xué)科專業(yè)等方面進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，滿足當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

　　－－積極推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)教師教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教師教育跨越式發(fā)展。

　　－－堅(jiān)持分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施。

　　－－正確處理教師教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教師教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3.教師教育改革與發(fā)展的主要任務(wù)

　　－－基本完成教師教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步完善教師教育制度。按照基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定合理的師范院校培養(yǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)，初步形成以現(xiàn)有師范院校為主體，其它高等學(xué)校共同參與，培養(yǎng)培訓(xùn)相銜接，體現(xiàn)終身教育思想的開放的教師教育體系。制定和完善教師教育的法規(guī)、制度，依法保障教師教育的改革與發(fā)展。

　　－－開創(chuàng)教師培養(yǎng)的新格局，提高新師資的學(xué)歷層次。“十五”期間中小學(xué)新教師培養(yǎng)要有計(jì)劃、有步驟、多渠道地納入高等教育體系，逐步形成專科、本科、研究生三個(gè)層次的教師教育，滿足《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》提出的關(guān)于基礎(chǔ)教育改革發(fā)展對(duì)師資的各項(xiàng)要求。到2005年，大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，新補(bǔ)充的小學(xué)教師中具有專科學(xué)歷者、新補(bǔ)充的初中教師中具有本科學(xué)歷者均力爭(zhēng)達(dá)到80%以上；高中教師中研究生學(xué)歷達(dá)到一定比例。已實(shí)現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)，新補(bǔ)充的小學(xué)教師具有專科以上學(xué)歷者、新補(bǔ)充的初中教師具有本科以上學(xué)歷者均力爭(zhēng)達(dá)到50%左右。未實(shí)現(xiàn)“兩基”的貧困地區(qū)，要依據(jù)《教師法》培養(yǎng)合格學(xué)歷的義務(wù)教育階段教師。

　　－－深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，師范院校要更新教育觀念，加大教師教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)模式和課程體系改革，提高培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的新型教師。

　　－－完成中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，推進(jìn)繼續(xù)教育健康發(fā)展。2002年基本完成中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程方案及其實(shí)施意見所確定的各項(xiàng)任務(wù)。按照新的基礎(chǔ)教育課程要求，大力推動(dòng)新課程師資培訓(xùn)工作。建立有效的教師繼續(xù)教育機(jī)制，基本形成開放的在職教師培訓(xùn)體系。

　　－－大力提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。中小學(xué)教師要熱愛教育事業(yè)，以德育人，為人師表；要樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀和師生觀，提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平；提高終身學(xué)習(xí)的自覺性，不斷拓寬業(yè)務(wù)知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平；掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)手段，積極參與教育教學(xué)科研，勇于探索創(chuàng)新，適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育的需要。

　　三、教師教育改革與發(fā)展的主要政策措施

　　1.繼續(xù)推進(jìn)教師教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，高效益重組教師教育資源

　　各地在省級(jí)人民政府的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥、因地制宜地推進(jìn)各級(jí)各類師范院校的布局、層次和類型等方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)本省(自治區(qū)、直轄市)師范院校和其他承擔(dān)教師教育機(jī)構(gòu)的合理整合，使教師教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)層次由“三級(jí)”向“二級(jí)”適時(shí)過渡，明顯提高教師教育一體化程度。在各地高等學(xué)校布局調(diào)整中，不得削弱教師教育；在教師教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中，不得削弱在職教師培訓(xùn)；在教師教育資源重組中，不得流失優(yōu)質(zhì)教師教育資源。

　　“十五”期間要辦好一批不同層次的示范性師范院校。

　　國(guó)家和地方共同支持若干所師范大學(xué)建設(shè)，各省(自治區(qū)、直轄市)要重點(diǎn)建設(shè)好一所師范大學(xué)，大幅度提高學(xué)校的教學(xué)科研水平和創(chuàng)新服務(wù)能力，使其成為既有鮮明教師教育優(yōu)勢(shì)和特色，又有較強(qiáng)綜合實(shí)力的師范大學(xué)，對(duì)我國(guó)教師教育發(fā)展起骨干示范作用。

　　各地要繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有本科師范院校建設(shè)。積極創(chuàng)造條件拓展學(xué)校的教學(xué)、科研和服務(wù)功能，為地方培養(yǎng)培訓(xùn)以中小學(xué)師資為主的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。

　　各地要繼續(xù)辦好一批師范高等專科學(xué)校，滿足義務(wù)教育和幼兒教育對(duì)師資的需求。繼續(xù)推進(jìn)同處一地的師專和地（市）教育學(xué)院的合并。有條件的師范高等專科學(xué)校可以升格為本科師范院校或其他高等學(xué)校。

　　各地的中等師范學(xué)校（含幼兒師范學(xué)校）根據(jù)需要和可能或者升格為師范高等專科學(xué)校，培養(yǎng)專科學(xué)歷小學(xué)和幼兒教師；或者并入高等師范學(xué)校建立初等教育學(xué)院（或?qū)W前教育學(xué)院）；也可以改為教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或其他中等學(xué)校；西部和少數(shù)民族地區(qū)根據(jù)地方實(shí)際，繼續(xù)辦好一批中等師范學(xué)校（含幼兒師范學(xué)校）。

　　繼續(xù)加強(qiáng)以各級(jí)教育學(xué)院和進(jìn)修學(xué)校為主體的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地必須建立為本省(自治區(qū)、直轄市)培訓(xùn)高中教師和中小學(xué)骨干教師的基地，并使其成為開展繼續(xù)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和科研中心。重點(diǎn)建設(shè)好以縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校為主體的縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　國(guó)家鼓勵(lì)其他高等學(xué)校特別是高水平的綜合大學(xué)參與教師培養(yǎng)、培訓(xùn)，或與師范院校聯(lián)合、合作辦學(xué)，為中小學(xué)教師特別是高中教師來源的多元化作出積極貢獻(xiàn)。

　　2.深化教育教學(xué)改革，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)教師

　　加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)各類師范院校德育工作，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化師德教育。

　　根據(jù)新世紀(jì)基礎(chǔ)教育的發(fā)展和實(shí)施素質(zhì)教育的需要，以及中小學(xué)教師專業(yè)化的國(guó)際趨向，制訂我國(guó)新世紀(jì)中小學(xué)教師培養(yǎng)的規(guī)格與要求。實(shí)施新世紀(jì)高等師范教育教學(xué)改革工程，改革和調(diào)整專業(yè)設(shè)置，構(gòu)建教師教育職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化的課程體系，大力更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法和手段。創(chuàng)造有利于教師專業(yè)化的良好環(huán)境，推進(jìn)教師專業(yè)化進(jìn)程。

　　加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，特別要加強(qiáng)教育學(xué)科建設(shè)。高等師范學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，重點(diǎn)建設(shè)一批學(xué)科和專業(yè)，提高學(xué)術(shù)水平。要加大使用現(xiàn)代教育技術(shù)改造教育類課程的力度，加強(qiáng)教育學(xué)科和其他學(xué)科交融滲透，加強(qiáng)和改革教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，提倡理論聯(lián)系實(shí)際和案例教學(xué)，加強(qiáng)教育科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)水平和教育水平的同步提升。

　　高等師范學(xué)校要遵循教師培養(yǎng)規(guī)律，積極探索各種培養(yǎng)模式的改革。推進(jìn)跨專業(yè)、跨院系選課制，建立健全第二學(xué)士學(xué)位、主輔修制，培養(yǎng)復(fù)合型中小學(xué)教師。本科師范院校要努力創(chuàng)造條件，逐步采用英語等外語進(jìn)行公共課和部分專業(yè)課教學(xué)，培養(yǎng)雙語型中小學(xué)教師。大膽探索與其它高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)教師的新模式。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大教育碩士的培養(yǎng)規(guī)模。適當(dāng)增加從應(yīng)屆本科畢業(yè)生中招收教育碩士研究生的人數(shù)。

　　深化教師教育辦學(xué)體制、管理體制和招生分配制度改革，確保師范院校的辦學(xué)活力和健康發(fā)展，滿足中小學(xué)師資供給的數(shù)量和質(zhì)量需求。

　　3.大力推進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作

　　要采取切實(shí)有效措施，確保“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”主要目標(biāo)、任務(wù)如期完成。2002年基本完成中小學(xué)教師職業(yè)道德教育和信息技術(shù)的全員培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)骨干教師的培訓(xùn)，形成一支多層次、多類型的骨干教師隊(duì)伍。不斷更新教育觀念，探索繼續(xù)教育新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)教育課程教材建設(shè)。不斷完善省、地、縣三級(jí)教師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，國(guó)家建立一批示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。制定在職教師提高學(xué)歷層次培訓(xùn)管理辦法，建立繼續(xù)教育評(píng)估體系，探索繼續(xù)教育工作的有效機(jī)制，健全和完善繼續(xù)教育制度。

　　4.認(rèn)真做好基礎(chǔ)教育新課程的教師培訓(xùn)工作

　　開展新課程的教師培訓(xùn)工作是“十五”期間中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。啟動(dòng)和實(shí)施培訓(xùn)者的培訓(xùn)，按照“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，各年級(jí)教師在實(shí)施新課程前都必須接受培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分地區(qū)、分階段展開。培訓(xùn)內(nèi)容以“基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）”，各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的教材為重點(diǎn)。培訓(xùn)模式和組織形式應(yīng)多樣化，提倡參與式培訓(xùn)，充分發(fā)揮校本培訓(xùn)的作用，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。積極采用衛(wèi)星電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，保證培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)效益。

　　5.大力推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)

　　制定教師教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)支持西部若干所師范大學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工程。依托有條件的師范大學(xué)和其他高等學(xué)校建設(shè)開放式教師教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。配合中小學(xué)“校校通”工程的實(shí)施，加強(qiáng)各級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，特別是縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)星電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教師教育優(yōu)質(zhì)資源的研究和開發(fā)。有條件的師范院校要積極參與網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，參與教育教學(xué)軟件開發(fā)，建立網(wǎng)絡(luò)教育資源庫(kù)。

　　加強(qiáng)以師范院校為主體的教師教育機(jī)構(gòu)的信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)等專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)培訓(xùn)適應(yīng)普及信息技術(shù)教育需要的中小學(xué)教師。教師教育機(jī)構(gòu)都要開設(shè)信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)公共必修課。師范院校的中青年教師要接受信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)。

　　加強(qiáng)信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，重視信息技術(shù)與學(xué)科知識(shí)的有效整合，積極探索和構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的教師教育教學(xué)與管理的新模式。

　　6.加大對(duì)西部地區(qū)教師教育的支持力度，推進(jìn)教師教育的協(xié)調(diào)發(fā)展

　　加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)教師教育的規(guī)劃和指導(dǎo)，支持西部地區(qū)師范院校建設(shè)與發(fā)展，加大為西部地區(qū)培養(yǎng)本專科教師的力度，培養(yǎng)留得住，用得上的教師。按照東西部地區(qū)省際間“對(duì)口支援”關(guān)系，組織開展東西部地區(qū)教師教育的交流，采取各種形式加強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)西部地區(qū)教師培訓(xùn)工作。加大對(duì)西部地區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程繼續(xù)教育網(wǎng)、資源庫(kù)建設(shè)的支持力度，提高西部地區(qū)吸納和共享發(fā)達(dá)地區(qū)和全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源的能力。

　　7.確保教師教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)需求，推進(jìn)教師教育優(yōu)先發(fā)展

　　要建立投資于教師教育就是投資于基礎(chǔ)教育和投資于未來的觀念。各地在國(guó)家和地方政府教育經(jīng)費(fèi)撥款中，要進(jìn)一步加大對(duì)教師教育的撥款。中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主，多渠道籌措，任職學(xué)校和教師個(gè)人合理分擔(dān)培訓(xùn)成本。改進(jìn)現(xiàn)行師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金使用辦法，逐步將獎(jiǎng)學(xué)金主要用于幫助教師教育專業(yè)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。明顯改善師范院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件。各級(jí)各類師范院校及獨(dú)立設(shè)置的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校舍、圖書資料、教學(xué)儀器設(shè)備、文化設(shè)施均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方應(yīng)進(jìn)一步提高辦學(xué)條件的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　8.建設(shè)一支高質(zhì)量的教師教育隊(duì)伍

　　師范院校教師應(yīng)具有高尚師德、優(yōu)良教風(fēng)、敬業(yè)精神和高度的責(zé)任心，應(yīng)具有現(xiàn)代教育觀念、創(chuàng)新精神和指導(dǎo)中小學(xué)教育教學(xué)改革的能力。高等師范學(xué)校的主講教師一般應(yīng)有碩士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并有一定比例教師取得博士學(xué)位。教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中等師范學(xué)校的教師應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷，并有一定比例的教師具有碩士學(xué)位。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)和年齡結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)教師梯隊(duì)，把加強(qiáng)中青年教師隊(duì)伍的建設(shè)放在重要位置，有計(jì)劃、有目的地培訓(xùn)中青年教師。鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干教師到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)。要吸收一部分中小學(xué)優(yōu)秀教師擔(dān)任教育類課程的教學(xué)和教育實(shí)踐的指導(dǎo)工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍應(yīng)做到專兼結(jié)合，以兼職為主。所有從事教師教育的教師應(yīng)主動(dòng)積極地深入到中小學(xué)，研究中小學(xué)教育。

　　9.加強(qiáng)教師教育法規(guī)建設(shè)，使教師教育走上依法治教、依法辦學(xué)的軌道

　　“十五”期間要研究制定《教師教育條例》，建立教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和教師教育質(zhì)量評(píng)估等制度，制定鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考教師教育專業(yè)的有關(guān)政策。

　　請(qǐng)按照本意見精神，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定本地區(qū)“十五”期間教師教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見，并采取有效措施，切實(shí)落實(shí)。請(qǐng)將各地實(shí)施意見報(bào)我部備案。

　　二ОО二年二月六日