本部各直屬單位，各商會、協會、學會，各駐外經濟商務機構：

　　根據黨的十六大、十六屆二中全會精神并經十屆全國人大一次會議批準，為適應內外貿業務相互融合的發展趨勢和加八世貿組織的新形勢，促進現代市場體系的形成，組建商務部。4月25日，國務院下發了《國務院辦公廳關于印發商務部主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發[2003]29號）。

　　根據國辦發29號文，經商務部黨組討論通過，確定了商務部各司（廳、局）主要職能和內設機構。 現將《商務部各司（廳、局）主要職能和內設機構》印發給你們，自印發之日起執行。

　　特此通知

　　附件：商務部各司（廳、局）主要職能和內設機構辦公廳

　　商務部
2003年6月26日

　　附件：商務部各司（廳、局）主要職能和內設機構

辦公廳

　　一、主要職能

　　（一）擬訂部工作制度，督促檢查部年度工作布局的貫徹執行情況。

　?。ǘ﹨f調部政務及機構職能分工，協助部領導了解掌握全面工作情況。

　?。ㄈ┺k理黨中央、國務院等上級機關的交辦事項及全國人大代表建議和全國政協委員提案。

　?。ㄋ模┕芾砩虅詹繒h。承擔部黨組會議、部務會議和重要綜合性會議的組織工作，督辦會議議決事項。

　?。ㄎ澹┴撠煵空蘸蜋C要值班；承擔部黨組，部領導的秘書工作和部級老干部的秘書服務工作；辦理部長接待日有關事宜。

　?。M訂商務部公文及印章管理制度并組織實施，承擔部發文電棱稿工作。

　?。ㄆ撸┴撠熒虅詹空招畔⒐ぷ?；擬訂電子政務內網信息統一共享的管理辦法并監督實施。

　　（八）在辦公廳設立商務部新聞辦公室；負責商務部新聞宣傳和新聞發布工作，管理部各類出版物，編輯、發行《中國對外經濟貿易文告》。

　?。ň牛┴撠熒虅詹勘Ｃ?、檔案、信訪工作。

　?。ㄊ┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　辦公廳下設7處3室，分別是：辦公室（含部信訪辦）、秘書一處、秘書二處、秘書三處、部值班室、電子政務和信息處、新聞處、文電處、文告辦公室、保密檔案處

　　三、其他事項

　　商務部駐各地特派員辦事處工作由各司局根據職責分工分別對口聯絡。

人事教育勞動司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬M訂部干部人事管理規章制度和人才隊伍建設規劃并組織實施，研究建立多元化的用人機制，推進干部人事制度改革。

　?。ǘ┴撠煵抗珓諉T制度的組織實施和公務員的管理。

　　（三）負責部屬單位領導班子建設和司處級干部及后備干部的管理；管理領導干部的各項兼職。

　?。ㄋ模┴撠煵吭?、定點扶貧、掛職鍛煉和駐各地特派員辦事處干部的選派和管理。

　　（五）負責駐世貿組織代表團、駐外經商機構及有關國際組織經貿代表機構的設置、編制調整、隊伍建設、人員選派管理和思想政治工作；負責國際職員選派和出國人員審查；管理部屬單位海外機構及人員。

　?。┴撠煵繉賳挝桓刹勘O督和行政處分工作。

　?。ㄆ撸┴撠煵繖C關、事業單位和直接管理的社會團體的機構設置、人員編制和領導、非領導職務設置及職數限額管理；指導事業單位人事制度改革。

　?。ò耍┴撠煵繖C關公務員的教育培訓工作和培訓基地建設；管理部屬單位國內外培訓工作和引進國外智力工作；指導國內外貿易和國際經濟合作領域的培訓工作。

　?。ň牛┴撠煵繉I技術人員管理和職業資格考試工作。

　?。ㄊ┴撠煵繖C關公務員的工資、福利管理和部屬單位的社會保障工作，管理部屬單位的工資總額。

　?。ㄊ唬┴撠煵堪踩Ｐl、維護穩定工作，管理干部人事檔案。

　?。ㄊ┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　人事教育勞動司下設8處1室，分別是：辦公室、干部一處、干部二處、干部三處、干部四處、教育培訓處、勞動工資和社會保障處、干部監督（綜合）處、保衛處

　　政策研究室

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┭芯拷洕蚧c世界經濟貿易發展趨勢，提出對策建議。

　　（二）研究世界貿易組織等多邊貿易體系、區域經濟合作的發展趨勢，提出對策建議。

　?。ㄈ┭芯繃鴥群暧^經濟、產業經濟、地區經濟、國內市場發展重大趨勢，提出意見和建議。

　　（四）研究現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢，提出對策建議。

　　（五）研究國內外貿易流通和管理體制改革，并就重大問題提出意見和建議。

　?。┭芯糠治鰢鴥韧赓Q易和國際經濟合作形勢及商務工作中重點、難點、熱點問題，提出綜合性政策建議。

　?。ㄆ撸┙M織起草重要綜合性文件。

　?。ò耍﹨f調商務部重大課題的調研工作。

　?。ň牛┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　政策研究室下設6個處，分別是：體制改革與綜合處（辦公室）、國內經濟與市場流通處、世界經濟分析處、國際貿易處、投資金融處、對外合作發展處條約法律司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┕芾砩虅詹織l約法律工作，擬訂國內外貿易、國際經濟合作、外商投資等方面的立法規劃和年度計劃并組織實施，推進我部依法行政工作。

　?。ǘ┢鸩莼蚪M織起草國內外貿易、國際經濟合作、外商投資等方面的法律和行政法規、部門規章，承擔立法解釋工作和部門規章的備案工作；審核、上報部門規章；審核商務部制發公文、重大經貿協議、合同和章程中的法律問題；組織商務部起草的相關法律文件翻譯工作。

　?。ㄈ┴撠焽H經貿多雙邊條約、公約、協定文件的審核、備案，承擔國際經貿公約擬訂、談判的有關工作；負責多雙邊知識產權對外談判及國內立場的協調和多雙邊投資保護協定談判及實施；負責與國際公法有關的工作；負責“解決投資爭端國際中心”、“多邊投資擔保機構”的相關工作。

　?。ㄋ模┨岢鑫覈洕Q易方面的法律、法規、規章之間及其與國際多雙邊經貿條約、協定銜接意見。

　　（五）負責在世貿組織中涉及我國的貿易爭端的起訴、應訴和上訴以及我作為第三方參加世貿組織爭端解決的工作；參與涉及我國的貿易爭端在訴諸世貿組織爭端解決機制前的對外磋商工作。

　　（六）負責行政復議、行政訴訟及行政賠償工作；審核行政處罰決定。

　?。ㄆ撸┏袚鷩鴥韧赓Q易和國際經濟合作領域中的反壟斷調查和聽證。

　　（八）負責國際貿易、商事法律組織有關事務，組織對外法律交流和有關法律培訓；開展商務部普法工作；負責商務部公職律師及聘用國內外律師的相關管理工作。

　　（九）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　條約法律司下設6處1室，分別是：辦公室、綜合處、投資法律處、貿易法律處、世貿組織法律處、行政法律處、內貿法律處

規劃財務司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬M訂并組織實施國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、中長期規劃和年度計劃。

　?。ǘ┍O測分析國內外貿易和國際經濟合作宏觀運行狀況，提出發展目標，針對運行中出現的重大問題提出政策建議。

　?。ㄈ﹨⑴c擬訂與國內外貿易、國際經濟合作相關的財稅、信貸、價格、保險等政策并提出建議。

　　（四）負責國內外貿易統計及信息發布，擬訂國內外貿易統計制度。

　　（五）負責商務部部門預算管理工作，指導、管理部屬單位財會工作。

　　（六）管理中央各項國內外貿易和國際經濟合作業務資金、專項基金、援外經費、外事經費、行政經費、基建投資等。

　　（七）負責商務部內部審計監督和部屬單位負責人經濟責任審計。

　?。ò耍┲笇型饨涃Q企業改革工作。

　?。ň牛┴撠煻c扶貧、對口支援三峽工程庫區移民開發、援藏等工作。

　?。ㄊ┍O管部屬單位的國有資產；代表商務部機關與機關服務中心簽訂并履行服務合同。

　　（十一）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　規劃財務司下設10處1室，分別是：辦公室、綜合制度處、發展規劃處、運行監測處、預算管理處、行政財務處、涉外財務處、基金管理處、統計分析處、資產基建處、審計監督處

　　三、其他事項

　　（一）取消國有外經貿企業內部職工持股審批和西部外經貿發展資金使用的備案制度。

　?。ǘ⒅醒胪赓Q發展基金相關項目具體的組織實施事宜，委托執行機構和中介機構辦理。

　?。ㄈ┞撓瞪虅詹可形疵撱^的企業，處理脫鉤企業的未盡事宜。

亞洲司

　　一、主要職能

　　（一）提出與主管國別（地區）經貿合作發展戰略及相關政策，擬訂中長期發展規劃，協調、組織、推動完成年度發展目標。

　?。ǘ┴撠熤鞴車鴦e（地區）經濟貿易的綜合調研，監測、分析雙邊經貿運行情況；協調國內對國別（地區）經貿合作的立場，處理國別（地區）經貿關系中的重要事務。

　?。ㄈ┙M織雙邊混委會、聯委會會議；承擔有關雙邊經貿談判并簽署有關文件。

　?。ㄋ模┍O督外國政府履行與我國簽訂的多邊、雙邊經貿協議情況并開展對外交涉，協助中國企業獲得外國市場準入。

　?。ㄎ澹┴瀼貙嵤χ鞴車鴦e（地區）市場多元化戰略；管理與未建交國家的經貿活動。

　?。﹨f調、管理主管國別（地區）中的我國駐外經商機構的業務工作，建立相應考評機制 督促、檢查任務完成情況。聯系所主管國別（地區）駐華官方商務機構。

　?。ㄆ撸┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　亞洲司下設5個處，分別是：綜合處、一處、二處、三處、四處

　　三、其他事項

　　國別（地區）經濟貿易工作要緊緊圍繞國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略和商務部的中心工作，建立國內外密切配合、多雙邊有機結合的工作機制。地區司負責對駐外經商機構業務的統一協調、管理，有關司局與駐外經商機構的業務聯系，須征求地區司的意見；其他司局在擬訂政策、措施過程中涉及國別（地區）政策時，須征求地區司的意見。

西亞非洲司

　　一、主要職能

　　（一）提出與主管國別（地區）經貿合作發展戰略及相關政策，擬訂中長期發展規劃，協調、組織、推動完成年度發展目標。

　?。ǘ┴撠熤鞴車鴦e（地區）經濟貿易的綜合調研，監測、分析雙邊經貿運行情況；協調國內對國別（地區）經貿合作的立場，處理國別（地區）經貿關系中的重要事務。

　?。ㄈ┙M織雙邊混委會、聯委會會議；承擔有關雙邊經貿談判并簽署有關文件；協調落實中非合作論壇經貿合作事宜。

　?。ㄋ模┍O督外國政府履行與我國簽訂的多邊、雙邊經貿協議情況并開展對外交涉，協助中國企業獲得外國市場準入。

　?。ㄎ澹┴瀼貙嵤χ鞴車鴦e（地區）市場多元化戰略；負責在主管國別（地區）的“中國投資開發貿易促進中心”的設立與協調，擬訂相關發展與管理政策；管理與未建交國家的經貿活動。

　　（六）協調、管理主管國別（地區）中的我國駐外經商機構的業務工作，建立相應考評機制，督促、檢查任務完成情況。聯系所主管國別（地區）駐華官方商務機構。

　?。ㄆ撸┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　西亞非洲司下設4處1室，分別是：辦公室、協調處、一處、二處、三處

　　三、其他事項

　?。ㄒ唬﹪鴦e（地區）經濟貿易工作要緊緊圍繞國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略和商務部的中心工作，建立國內外密切配合、多雙邊有機結合的工作機制。地區司負責對駐外經商機構業務的統一協調、管理，有關司局與駐外經商機構的業務聯系，須征求地區司的意見；其他司局在擬訂政策、措施過程中涉及國別（地區）政策時，須征求地區司的意見。

　?。ǘυ谥鞴車鴦e（地區）設立的“中國投資開發貿易促進中心”的有關具體工作，委托外貿發展事務局承擔。

歐洲司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┨岢雠c主管國別（地區）經貿合作發展戰略及相關政策，擬訂中長期發展規劃，協調、組織、推動完成年度發展目標。

　　（二）負責主管國別（地區）經濟貿易的綜合調研，監測、分析雙邊經貿運行情況；協調國內對國別（地區）經貿合作的立場，處理國別（地區）經貿關系中的重要事務；負責組織落實上海合作組織區域經濟合作工作。

　?。ㄈ┙M織雙邊混委會、聯委會會議；承擔有關雙邊經貿談判并簽署有關文件；承擔中俄總理定期會晤委員會中方秘書處工作。

　　（四）監督外國政府履行與我國簽訂的多邊、雙邊經貿協議情況并開展對外交涉，協助中國企業獲得外國市場準入。

　　（五）貫徹實施對主管國別（地區）市場多元化戰略；管理與未建交國家的經貿活動。

　?。﹨f調、管理主管國別（地區）中的我國駐外經商機構的業務工作，建立相應考評機制，督促、檢查任務完成情況。聯系所主管國別（地區）駐華官方商務機構。

　　（七）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　歐洲司下設7處1室，分別是：辦公室、綜合處、一處、二處、三處、四處、五處、六處

　　三、其他事項

　?。ㄒ唬﹪鴦e（地區）經濟貿易工作要緊緊圍繞國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略和商務部的中心工作，建立國內外密切配合、多雙邊有機結合的工作機制。地區司負責對駐外經商機構業務的統一協調、管理，有關司局與駐外經商機構的業務聯系，須征求地區司的意見；其他司局在擬訂政策、措施過程中涉及國別（地區）政策時，須征求地區司的意見。

　?。ǘ┲袊c中東歐地區企業家經貿交流資助資金項目的具體實施工作委托外貿發展事務局承擔。

美洲大洋洲司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┨岢雠c主管國別（地區）經貿合作發展戰略及相關政策，擬訂中長期發展規劃，協調、組織、推動完成年度發展目標。

　　（二）負責主管國別（地區）經濟貿易的綜合調研，監測、分析雙邊經貿運行情況；協調國內對國別（地區）經貿合作的立場，處理國別（地區）經貿關系中的重要事務；承擔對美經貿工作部際協調小組的日常工作；管理并協調美國貿易發展署在華開展經濟合作事項。

　　（三）組織雙邊混委會、聯委會會議；承擔有關雙邊經貿談判并簽署有關文件。

　?。ㄋ模┍O督外國政府履行與我國簽訂的多邊、雙邊經貿協議情況并開展對外交涉，協助中國企業獲得外國市場準入。

　　（五）貫徹實施對主管國別（地區）市場多元化戰略；負責在主管國別（地區）的“中國投資開發貿易促進中心”的設立與協調，擬訂相關發展與管理政策；管理與未建交國家的經貿活動。

　?。﹨f調、管理主管國別（地區）中的我國駐外經商機構的業務工作，建立相應考評機制，督促、檢查任務完成情況。聯系所主管國別（地區）駐華官方商務機構。

　?。ㄆ撸┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　美洲大洋洲司下設4處1室，分別是：辦公室、一處、二處、三處、四處

　　三、其他事項

　　國別（地區）經濟貿易工作要緊緊圍繞國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略和商務部的中心工作，建立國內外密切配合、多雙邊有機結合的工作機制。地區司負責對駐外經商機構業務的統一協調、管理，有關司局與駐外經商機構的業務聯系，須征求地區司的意見；其他司局在擬訂政策、措施過程中涉及國別（地區）政策時，須征求地區司的意見。

臺港澳司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬M訂對臺港澳地區經貿發展戰略、中長期規劃，協調、組織、推動完成年度發展目標。

　　（二）擬訂對臺港澳地區的經貿政策、規章并組織實施；宏觀指導對臺港澳地區經貿工作，協調對臺港澳地區經貿關系的立場。

　?。ㄈ款^組織與香港、澳門“更緊密經貿關系安排”以及其他經貿交流、合作的磋商、執行和審議工作。負責內地與香港、澳門特別行政區商貿聯絡機制的工作。

　?。ㄋ模M訂對臺灣地區直接通商方案，組織與臺灣受權的民間組織進行經貿談判、簽署有關文件并組織實施。

　?。ㄎ澹┕芾砗椭笇ε_貿易，組織、協調對臺重要商品出口；協調臺商投資管理工作；核準內地（大陸）企業赴香港、澳門及臺灣和臺商在大陸舉辦或參加的經貿交易會、展銷會、洽談會、廣告業務等經貿活動；管理臺商在大陸設立常駐機構的核準工作。

　?。﹨f調多邊、雙邊經貿領域的重大涉臺問題。

　?。ㄆ撸┲笇е醒胝v香港聯絡辦經濟部貿易處業務。

　　（八）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　臺港澳司下設2處1室，分別是：辦公室、港澳處、臺灣處

　　三、其他事項

　　對臺港澳地區經濟貿易工作要緊緊圍繞國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略和商務部的中心工作，建立多雙邊有機結合的工作機制。臺港澳司負責對駐香港聯絡辦經濟部貿易處業務的統一協調、管理，有關司局與貿易處的業務聯系，須征求臺港澳司的意見；其他司局在擬訂政策、措施過程中涉及臺港澳地區政策時，須征求臺港澳司意見。

　　國際經貿關系司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┐砦覈幚砼c聯合國發展業務系統各機構，聯合國貿易和發展會議、經濟合作與發展組織等國際組織的關系，擬訂我國與這些機構或組織合作的政策和方案并組織實施。

　?。ǘM訂并執行我國參與區域經濟一體化的戰略和政策，根據分工處理與多邊、區域經貿組織的關系。

　?。ㄈ┴撠熚覈鴧⒓拥膩喬洕献鹘M織、亞歐會議、聯合國亞太經社理事會等區域或次區域國際組織的經濟貿易事務，擬訂活動方案并組織實施。

　?。ㄋ模┙M織我國參與各種區域經貿安排的談判，協調國內有關方面在談判過程中的意見，擬定談判方案，承擔多邊、雙邊自由貿易協定的談判工作并簽署有關文件。

　?。ㄎ澹┕芾硗鈬⒙摵蠂鴻C構對華無償援助事務，談判、簽署無償援助協議并組織實施。

　?。┲笇е袊v聯合國及有關國際組織的經貿代表機構的業務工作，聯系國際多邊經貿組織駐華機構。

　?。ㄆ撸┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　國際經貿關系司下設6處1室，分別是：辦公室、一處、二處、三處、四處、五處、六處

世界貿易組織司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┐砦覈幚砼c世貿組織的關系，負責我國在世貿組織框架下的各種會議、多雙邊談判，包括擬訂談判方案，協調國務院有關部門在談判過程中的立場和意見，具體組織對外談判。

　?。ǘ┏袚覈谑蕾Q組織中貿易政策審議方面的工作。

　?。ㄈ┰谖覈朴喤c經濟貿易相關的法律、法規、政策過程中，按照世貿組織規則，提出意見和建議。

　　（四）協調我國在其他國際組織中有關世貿組織問題的意見和立場，根據世貿組織規則，對有關談判方案提出意見和建議。

　　（五）履行我國在世貿組織中承擔的通報義務，承擔政府間通報工作。（具體工作由咨詢局承擔）

　　（六）會同條法司、地區司及相關司局，負責涉及我國的貿易爭端在訴諸于世貿組織爭端解決機制前的對外磋商工作；配合條法司做好世貿組織中涉及我國的貿易爭端的起訴、應訴和上訴以及我作為第三方參加世貿組織爭端解決的工作。

　?。ㄆ撸﹨f調我國加入世貿組織后的應對工作。

　?。ò耍┞撓抵袊ｑv世貿組織代表團。

　　（九）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　世界貿易組織司下設4處1室，分別是：辦公室、貨物貿易處、服務貿易處、農業處、綜合議題處

　　中國政府世貿組織通報咨詢局

　　中國政府世貿組織通報咨詢局與世界貿易組織司對外是一個機構，兩塊牌子。

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┞男形覈谑蕾Q組織中的通報義務。

　　（二）履行中國世貿組織咨詢點的有關義務。

　　（三）承擔世貿組織貿易政策審議機制的相關工作。

　?。ㄋ模┏袚蕾Q組織過渡性審議機制的相關工作。

　?。ㄎ澹┴撠熍c世貿組織有關的技術援助。

　　（六）負責與世貿組織有關的宣傳、培訓工作。

　?。ㄆ撸┙⒑途S護中國經濟貿易政策數據庫和世貿組織成員貿易政策數據庫。

　　（八）負責在全國范圍內建立通報咨詢聯絡點并指導工作。

　?。ň牛┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　中國政府世貿組織通報咨詢局下設2個處：通報與審議處、政策咨詢與技術援助處

對外貿易司

　　一、主要職能

　　（一）擬訂外貿管理體制改革方案和進出口貿易發展戰略。

　?。ǘM訂進出口商品管理辦法和進出口商品目錄。擬訂進出口配額、關稅配額管理制度，編報下達進出口商品配額、關稅配額年度計劃并組織實施；負責供港澳鮮活冷凍商品的管理；制訂進出口許可證件管理制度并監督實施；擬訂進出口配額招標政策、邊境貿易政策并組織實施；制訂國營貿易、指定公司經營商品目錄并組織實施。

　　（三）推進以質取勝戰略和市場多元化戰略。指導出口品牌建設的相關工作；指導境內、出國對外經貿交易會、洽談會等貿易促進活動，擬訂相關管理辦法，指導外貿促進體系建設；管理赴境外非商業性辦展活動并監督實施。

　　（四）制訂資源性產品供貨企業資質標準并確定和公布供貨企業；擬訂各類企業對外貿易經營資格標準和國際貨運代理企業資格標準，承擔法律法規規定的資格審定；負責外商駐華代表機構的管理工作。

　　（五）制訂部分重點商品出口鼓勵政策，擬訂鼓勵使用鋼材、成品油、化肥的政策措施；參與有關部門瀕危動植物的進出口管理工作；核定企業境外期貨業務經營品種并參與監管。

　?。┮幏哆M出口經營秩序，協調指導外貿信用體系建設。

　?。ㄆ撸M訂我國國際物流發展的政策；參與多雙邊運輸協定的談判。

　?。ò耍┞撓蹬漕~許可證事務局、外貿發展事務局。

　?。ň牛┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　對外貿易司下設1 O處1室，分別是：辦公室、綜合處、貿易制度處、貿易秩序處、貿易促進處、農產品出口處、工業品出口處、紡織品出口處、進口處、重要農產品進口處、重要工業品進口處

　　三、其他事項

　?。ㄒ唬┻M出口經營資格核準制改為登記備案制。

　　（二）印制并發放《進出口企業資格證書》的工作劃轉外貿發展事務局。

　?。ㄈ╆P稅配額證明、自動進口許可證等進出口許可證件的發放工作劃轉配額許可證事務局。

　?。ㄋ模┤∠麃砣A舉辦國際展覽會主辦單位、旅游產品小額貿易經營資格的審批。

　?。ㄎ澹┩菩衅放茟鹇缘木唧w組織工作劃轉外貿發展事務局。

　?。┮陨虅詹棵x舉辦的非商業性境外辦展活動的具體組織實施工作劃轉外貿發展事務局。

　?。ㄆ撸┎会槍μ囟ㄉ唐返倪M出口管理辦法（加工貿易除外）由外貿司會同有關司局擬訂，針對特定商品的進出口管理辦法由主管司局分別擬訂。

　?。ò耍┩馍掏顿Y企業對外貿易經營資格和國際貨運代理企業資格標準及具體核準工作，仍按現行程序辦理。

　?。ň牛┩馍掏顿Y企業進出口仍按現行辦法及渠道管理。

機電產品進出口司（國家機電產品進出口辦公室）

　　一、主要職能

　　（一）擬定并執行機電產品進出口、成套設備出口和加工貿易政策、規章、中長期發展規劃和年度指導性計劃。

　?。ǘ┭芯繑M訂機電產品進口管理體制改革方案并組織實施；編報機電產品配額年度進口方案并組織實施。

　　（三）監控、統計分析機電產品進出口情況；擬訂、調整機電產品進出口管理目錄。

　?。ㄋ模┱{整和優化機電出口產品結構，推動機電產品出口生產體系建設，負責機電出口產品技術更新改造、研發等項目的組織實施；協調、管理大型和成套設備出口項目，組織企業開拓國際機電產品市場，規范出口市場秩序。

　?。ㄎ澹M訂機電產品和成套設備進出口招投標管理辦法并組織實施，認定國際招標機構資格，承擔國家評標委員會的日常工作。

　　（六）管理加工貿易業務，擬訂加工貿易業務管理辦法并組織實施，協調國務院各有關部門制訂的加工貿易相關政策。

　?。ㄆ撸┲笇Ц鞯胤健⒏鞑块T機電產品進出口管理機構的工作。

　?。ò耍┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　機電產品進出口司下設7處1室，分別是：辦公室、綜合處、政策處、出口處、項目處、進口處、招標處、加工貿易處

　　三、其他事項

　　（一）以商務部名義與地方聯合舉辦的中國國際電子家電博覽會、中國國際裝備制造業博覽會、中國武漢國際機電產品博覽會等的組織實施工作劃轉外貿發展事務局。

　　（二）取消大型和成套設備出口企業資格項目的審批，轉變為推薦企業名錄的方式。

　?。ㄈC電產品進口許可證、自動進口許可證的發證工作劃轉配額許可證事務局。

　?。ㄋ模┩馍掏顿Y企業加工貿易政策的具體實施，仍按現行程序辦理。

科技發展和技術貿易司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬M訂技術貿易的政策、規章并組織實施；擬訂國家鼓勵、限制、禁止進出口技術目錄；監測、分析技術和高新技術產品進出口情況，管理技術、高新技術產品的出口和技術引進工作。

　　（二）組織實施科技興貿戰略，參與擬訂國家高新技術產品出口目錄，指導和促進重點企業、重點城市和出口基地的高新技術產品出口工作。

　?。ㄈM訂和執行國家出口管制政策、規章，管理涉及國內外出口管制的相關事務，負責對外出具《最終用戶和最終用途說明》，依法核準核、生物、化學、導彈兩用品及易制毒化學品等敏感物項和技術出口。

　　（四）負責標準化和認證工作；推進進出口貿易標準化體系建設，研究技術性貿易措施并負責有關應對工作；承擔進出口安全政策部際聯席會議相關工作。

　　（五）組織多邊、雙邊技術合作；協調管理國內外貿易和國際經濟合作領域的科技發展與技術進步工作。

　?。┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　科技發展和技術貿易司下設6處1室，分別是：辦公室、技術貿易司、高新技術產品出口處、技術性貿易措施處、出口管制一處、出口管制二處、綜合處

　　三、其他事項

　?。ㄒ唬┮陨虅詹棵x與地方聯合舉辦的深圳“高交會”、北京“科博會”、上海“工博會”和楊凌“農高會”等的組織實施工作劃轉外貿發展事務局。

　?。ǘ┘夹g貿易、高新技術出口產品等促進活動的組織實施工作劃轉外貿發展事務局。

　?。ㄈ┟舾形镯椇图夹g出口許可證的發放工作劃轉配額許可證事務局。

市場體系建設司

　　一、主要職能

　　（一）起草健全、規范市場體系的法律法規，擬訂規章；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作，促進內外貿結合，建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。

　?。ǘ┭芯坑行问袌龊蜔o形市場的發展戰略，組織制訂市場體系建設總體規劃；指導城市商業網點規劃，規范城市商業設施建設；指導大宗產品批發市場和汽車等重要商品的流通服務市場建設；協助有關部門指導國內期貨市場的發展；起草規范無固定地點銷售發展的法規。

　?。ㄈ┭芯刻岢鲆龑鴥韧赓Y金投向市場體系建設的政策，規范商業領域投資的準入程序，組織實施國家財政性資金安排的有關流通領域重大投資項目，核準外商投資商業領域項目的可研、立項。

　?。ㄋ模┙M織擬訂市場體系標準，推進各類商品市場的標準化建設，擬訂拍賣、典當、租賃、舊貨流通等特殊流通行業市場準入政策并組織實施。

　?。ㄎ澹┩七M農村市場體系建設，培育和發展農村市場；擬訂相關政策，推動農產品商品化，拓寬市場渠道；發展農村商業設施，拉動農村消費；完善農產品、農業生產資料流通體系。

　　（六）制訂汽車流通服務政策，指導報廢汽車管理工作，負責老舊汽車更新工作，規范汽車、建材市場秩序。

　　（七）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　市場體系建設司下設4處1室，分別是：辦公室、制度處、規劃處、標準處、農村市場處

商業改革發展司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬M訂國內流通服務業的發展戰略、行業規劃、標準和政策并組織實施，起草有關法律法規，擬訂規章。

　?。ǘM訂深化流通體制改革的政策，推進工貿結合、農貿結合、內外貿結合。

　　（三）擬訂優化流通產業結構的政策并組織實施，優化商業布局和結構。

　?。ㄋ模M訂連鎖經營、物流配送、電子商務、特許經營、內貿代理制等現代流通方式發展規劃、政策并組織實施，指導工商企業優化供應鏈管理，管理、規范和指導無固定地點銷售，指導散裝水泥推廣工作，推進流通方式和組織形式現代化。

　?。ㄎ澹┲笇Я魍ㄆ髽I改革和管理工作，培育大型企業集團，扶持中小企業發展。

　　（六）組織開拓市場，擬訂開拓市場、促進消費結構升級的政策并組織實施，指導工商企業營銷工作。

　　（七）擬訂流通現代化設施建設的有關政策，組織實施國家財政性資金安排的有關流通領域重大投資項目，推廣先進流通技術。

　?。ò耍┲笇?、管理和規范批發、零售、餐飲、住宿、國內展覽、再生資源回收、外輪供應、免稅商店和居民服務等行業。

　?。ň牛M訂成品油流通發展規劃和政策，起草有關法規，規范成品油等重要商品流通秩序。

　?。ㄊ┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　商業改革發展司下設4處1室，分別是：辦公室、規劃與政策處、現代流通發展處、企業改革指導處、服務業發展處

市場運行調節司（國家繭絲綢協調辦公室）

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┢鸩萦嘘P市場運行調節的法律法規，擬訂相關規章、標準并組織實施。

　　（二）監測國內市場運行和重要商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發布；研究提出市場運行和調控方面的政策建議，組織解決市場運行的有關重大問題。

　?。ㄈ┙M織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，負責肉類、食糖、邊銷茶等國家儲備的收儲、投放、輪換、加工及國家儲備庫建設的相關工作。

　?。ㄋ模┙M織指導“三綠工程”，負責“菜籃子”產品流通的行業指導和管理，負責生豬屠宰的行業管理工作。

　?。ㄎ澹┲笇f調酒類產銷工作，擬訂酒類管理的政策并組織實施。

　?。M訂繭絲綢行業規劃和有關政策，協調行業發展，組織開拓國內外市場，組織實施國家廠絲儲備。

　　（七）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　市場運行調節司下設5個處，分別是：綜合業務處、市場監測處、市場運行處、市場調控處、繭絲綢協調處

外國投資管理司

　　一、主要職能

　　（一）宏觀指導和綜合管理全國吸收外商投資工作。分析、研究跨國投資趨勢和外商投資總體情況，定期向國務院報送有關動態，協調各部門意見，提出吸收外商投資重大問題的建議；參與制訂利用外資的發展戰略及中長期規劃。

　?。ǘ┢鸩菸胀馍掏顿Y的法律、法規，擬訂相關規章、政策和改革方案并組織實施，監督檢查執行情況；參與擬訂《外商投資產業指導目錄》并共同發布；擬訂向外商轉讓資產、股權、經營權以及相關的兼并、承包、租賃工作的有關政策；協調相關部門擬訂服務貿易領域利用外資方案并組織實施；協調相關部門擬訂涉及投資議題的多雙邊談判的中方立場和方案。

　?。ㄈ┕芾砣珖馍掏顿Y審批、備案和備案確認工作。依法核準國家規定的限額以上（包括補償貿易項目）、限制外商投資及法規規章規定的外商投資企業的設立、合同、章程及變更；核準涉及配額、許可證管理的外商投資企業項目；核準重大外商投資項目合同、章程及法律特別規定的重大變更；會同有關司局核準商業流通領域外商投資項目。

　?。ㄋ模┍O督檢查外商投資企業執行有關法律法規和合同、章程的情況，協調解決外商投資企業運行過程中的問題；牽頭外商投資企業聯合年檢工作；負責外商投資統計和綜合分析工作。

　?。ㄎ澹┲笇Ш凸芾砣珖馍掏顿Y企業進出口工作。編報、下達外商投資企業配額許可證管理的進出口商品年度計劃并組織實施；負責管理外商投資企業自動登記進口商品的相關工作。

　　（六）研究擬訂投資促進戰略，指導和管理招商引資和投資促進工作；建立多雙邊投資促進機構并開展相關工作，籌劃跨地區大型投資促進和外資政策宣傳活動。

　?。ㄆ撸┲笇Рf調國家級經濟技術開發區、蘇州工業園區工作，制訂相關發展戰略、政策和法律規范并組織實施；聯系經濟特區、保稅區、出口加工區等特殊經濟區域吸收外商投資工作。

　　（八）聯系投資促進事務局。

　?。ň牛┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　外商投資管理司下設6處1室，分別是：辦公室、綜合處、服務貿易處、制造業處、統計及進出口處、開發區處、投資促進處

　　三、其他事項

　?。ㄒ唬⑼馍掏顿Y促進的具體實施工作，委托投資促進事務局承擔。

　　（二）將核準大型外商投資項目的合同、章程及其變更調整為核準大型外商投資項目的合同、章程及法律特別規定的重大變更（增減資、轉股、合并）。

　　（三）外資企業自動進口許可證的發證工作劃轉配額許可證事務局。

對外援助司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬M訂并執行對外援助政策，起草對外援助法律、法規，擬訂部門規章；研究和推進對外援助方式改革。

　　（二）編制對外援助計劃并組織實施，擬訂國別援助方案，確定援助項目。

　?。ㄈ┴撠熣g援助談判，商簽援助協議，處理政府間援助事務，辦理援外項目對外移交；負責援外貸款償還和債務重組工作。

　?。ㄋ模┖藴矢黝愒忭椖繉嵤┢髽I的投標資格，組織援外項目決標，下達援外項目任務，監督檢查各類援外項目的實施。

　　（五）負責編報對外援助資金預決算和援外統計工作。

　　（六）負責使用援外經費，監督和管理援外優惠貸款和援外合資合作基金項目，并解決政府間重大問題。

　?。ㄆ撸┲笇H經濟合作事務局的相關援外工作。

　　（八）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　對外援助司下設8處1室，分別是：辦公室、綜合處、規劃統計處、制度監督處、亞洲處、美大處、西亞北非歐洲處、中西非處、東南非處

　　三、其他事項

　　將援外項目招（投）標的具體組織工作、辦理有關援外項目的財務手續等劃轉國際經濟合作事務局。

對外經濟合作司

　　一、主要職能

　　（一）組織、協調實施“走出去”戰略；指導和管理對外投資、境外加工貿易和研發、境外資源開發、對外承包工程和勞務合作、服務貿易出口等對外經濟合作業務。

　?。ǘ┢鸩輰ν饨洕献鞣伞⒎ㄒ帲瑪M訂相關部門規章和促進、保障、監管等政策；擬訂并組織實施對外經濟合作業務的發展戰略及規劃。

　?。ㄈ┮婪ê藴蕠鴥绕髽I對外投資開辦企業（金融類除外）并實施監督管理。制定國內企業開展對外經濟合作的資格標準并組織實施，規范對外經濟合作經營秩序。

　?。ㄋ模┍O測、分析對外經濟合作運行情況，制定和完善對外直接投資、對外承包工程和對外勞務合作等統計制度并組織實施。

　?。ㄎ澹M訂對外投資綜合績效評價和年檢辦法、對外承包工程企業分級分類管理辦法和對外勞務合作企業信用等級評價辦法并組織實施。

　?。╅_展對外經濟合作方面的多、雙邊交流與合作，建立相關機制，商談落實政府間合作項目；建立重點產業、企業聯系制度，指導重大對外經濟合作項目的實施。

　?。ㄆ撸┲笇Ш凸芾韺ν饨洕献鞣矫娴南嚓P培訓工作。

　?。ò耍┲笇ν饨洕献鞯拇龠M工作。

　?。ň牛┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　對外經濟合作司下設7處1室，分別是：辦公室、綜合處、政策處、境外企業管理處、境外加工研發處、境外資源開發處、對外承包工程處、服務貿易出口處

　　三、其他事項

　?。ㄒ唬ν饨洕献鳂I務促進的組織實施工作劃轉國際經濟合作事務局。

　?。ǘ┤∠麑ν馀蓜趧张嘤栔行馁Y格的審批；取消對外經濟合作項下出口的設備、材料和人員自用生活物資（不屬出口許可證管理的）的出口審批。

　?。ㄈ┫路艑ν馔顿Y審批權限和簡化手續；下放對外承包工程項目投（議）標許可證的辦理工作。

　　（四）授權地方主管部門發放《對外經濟合作經營資格證書》。

進出口公平貿易局

　　一、主要職能

　　（一）擬訂與進出口公平貿易相關的部門規章和政策并組織實施；擬訂進口反傾銷、反補貼、保障措施以及其它與貿易救濟措施相關的部門規章并組織實施。

　?。ǘ┏袚磧A銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作及對外事務；負責相關進口案件的受理、立案、對外公告的發布、產品范圍調整、信息披露、對有關利害關系方的通知等；負責傾銷、補貼和保障措施進口數量增長的調查和裁決；會同產業損害調查局擬訂以商務部名義發布的相關公告并監督實施、跟蹤評估；負責與承諾協議相關的磋商、談判，商簽承諾協議并監督實施。

　　（三）負責調查并分析各國（地區）的貿易及投資法律法規、政策及措施，對涉及我國的歧視性內容和措施進行相關磋商、談判并開展應對工作。

　　（四）負責指導、協調境外對我出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作，建立并完善我出口應訴機制。

　?。ㄎ澹└櫤头治鲞M出口產品有關情況，建立并完善全球貿易投資壁壘調查及預警網絡和機制，定期發布國別（地區）貿易投資環境調查報告。

　?。┲笇Ш蛥f調國內政府部門、中介組織和企業開展與進出口公平貿易相關的宣傳、培訓、咨詢。

　?。ㄆ撸﹨f調相關部門擬訂多雙邊貿易協定談判中與貿易救濟措施有關內容的中方立場，參與相關談判；負責世貿組織反傾銷、反補貼、保障措施協議下的多雙邊磋商；負責與進出口公平貿易有關的多雙邊交流與合作。

　?。ò耍┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　進出口公平貿易局下設10處1室，分別是：辦公室、綜合調研處、立案處、進口調查一處、進口調查二處、進口調查三處、復審處、出口地區一處、出口地區二處、出口地區三處、壁壘調查處

產業損害調查局

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬M訂與產業損害調查相關的部門規章、政策并組織實施；參與擬訂進口反傾銷、反補貼、保障措施及其他與貿易救濟措施有關的部門規章。

　?。ǘ┴撠煂徍朔磧A銷、反補貼、保障措施等案件立案審查中有關國內產業損害的內容。

　　（三）負責進口反傾銷、反補貼、保障措施及其他貿易救濟措施案件中國內產業損害的調查和裁決；參與擬訂以商務部名義發布的相關公告。

　?。ㄋ模└櫯c評估實施貿易救濟措施對國內產業的影響和效果，提出采取相應措施的建議。

　?。ㄎ澹┙⒉⑼晟飘a業損害預警機制，監測分析國際經濟發展變化及進出口異常情況對國內產業及產業競爭力的影響，定期報送產業損害調查預警報告，發布產業競爭力動態，研究并提出應對措施的建議。

　　（六）指導并協調國內有關部門和相關中介組織開展產業安全方面的工作，開展相關的宣傳、咨詢和培訓。

　?。ㄆ撸﹨⑴c與進口產品貿易救濟措施相關的磋商、談判。

　　（八）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　產業損害調查局下設7個處，分別是：綜合處、調查一處、調查二處、調查三處、產業分析與預警處、規則處、行業指導處

信息化司

　　一、主要職能

　　（一）擬訂國內外貿易和國際經濟合作領域信息化建設規劃、相關規章并組織實施。

　　（二）擬訂商務部電子政務總體規劃、年度計劃和相關管理辦法并組織實施。負責項目立項，組織制訂項目整體方案，監督檢查項目實施情況并協調重大問題，組織項目驗收；監督電子政務網絡系統安全穩定運行。

　?。ㄈ┴撠煵繖C關、特派員辦事處和駐外經商機構的辦公自動化工作。

　?。ㄋ模﹨⑴c國家信息化、“金關工程‘’相關工作，協調有關部門解決信息化工作中的重大問題，聯系國家信息化工作領導小組辦公室

　?。ㄎ澹M訂推動企業信息化、運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施并組織實施，擬訂國內外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準、規則；組織和參與電子商務規則和標準的對外談判、磋商和交流；推動電子商務的運用及國際合作。

　　（六）負責公共商務信息服務體系規劃、立項并組織開發；管理商務部政府網站。

　?。ㄆ撸┙M織商貿領域信息化的培訓與交流。

　?。ò耍┞撓祰H電子商務中心。

　?。ň牛┏修k部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　信息化司下設5處1室，分別是：辦公室、綜合處、電子政務技術處、網絡管理處、規則標準處、電子商務處

　　三、其他事項

　　（一）信息化司作為商務部信息化工作的主管部門，應充分發揮規劃、組織、協調、交流作用，與相關司局、電子商務中心加強溝通、協同配合，形成合力，做好統一電子政務平臺的建設工作。

　　（二）將公共商務信息服務體系相關項目的日常運營工作委托外貿發展事務局、投資促進事務局和國際經濟合作事務局承擔。

外事司

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬M訂商務部外事工作規章制度并監督執行。

　?。ǘ﹨f調、聯系、安排由商務部主辦的國家領導人外事活動及相關禮賓工作。

　?。ㄈ﹨f調、聯系和安排部領導出訪計劃和外事活動。

　?。ㄋ模┚C合平衡商務部邀請的外國副部級以上代表團的來訪計劃并負責接待。

　?。ㄎ澹┴撠熒虅詹看笮屯馐禄顒拥亩Y賓工作，管理并指導部屬單位的外事禮賓工作。

　　（六）協調商務部主辦的國家領導人外事活動以及部領導外事活動的翻譯工作。

　　（七）審批部屬單位的跨地區、跨部門出國經貿團組。

　?。ò耍┴撠煵繉賳挝灰蚬鰢ň常┤藛T護照簽證的申辦和管理工作。

　　（九）承辦部領導交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　外事司下設5個處，分別是：綜合處、聯絡處、接待處、翻譯處、護照簽證處

直屬機關黨委（紀委）

　　一、主要職能

　?。ㄒ唬┲睂贆C關黨委

　　1、負責商務部黨的思想、組織、作風、制度建設和群眾工作。

　　2、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協助行政領導完成各項工作任務。

　　3、組織黨員干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。

　　4、教育、管理和監督黨員，嚴格黨的組織生活，維護和執行黨的紀律，督促黨員切實履行義務，保障黨員的合法權利。負責部黨校建設，培訓和輪訓黨員領導干部及后備干部。

　　5、負責部屬單位黨的思想政治工作，開展精神文明建設；了解、掌握黨員干部（含駐外人員）的思想動態并提出工作建議。

　　6、協助黨組管理機關黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議，對機關行政干部的使用和獎懲提出意見和建議。

　　7、領導部機關和直屬單位工會、共青團、婦委會等群眾組織。

　　8、做好統戰工作，團結非黨干部和群眾。

　　9、承辦黨組和上級黨組織交辦的任務。

　?。ǘ┲睂贆C關紀委

　　l、負責商務部黨風廉政建設反腐敗和行政監察工作。

　　2、開展黨紀教育，提高黨員干部遵紀守法的自覺性。

　　3、檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，作出維護黨紀的決定。

　　4、開展領導干部廉潔自律工作，對黨員領導干部進行廉政監督；對同級和下級黨的委員會進行監督；對干部選拔任用工作進行監督檢查。

　　5、受理檢舉和控告，做好群眾來信來訪工作；檢查和處理違紀違規案件，決定或取消對這些案件中的黨員處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員民主權利不受侵犯。

　　6、推動商務部紀檢干部隊伍建設。

　　7、承辦上級黨組織和紀檢監察部門交辦的任務。

　　二、內設機構

　　直屬機關黨委（紀委）下設3部3室，分別是：辦公室、組織部、宣傳部、青年工作部（直屬機關團委）、直屬機關工會辦公室（含機關工會、婦工委）、機關紀委辦公室