中華人民共和國主席令 　（第三十六號） 　　《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議于１９９５年２月２８日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國主席　江澤民 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年二月二十八日 　　　　　　　　　　 全國人大常委會關于修改《中華人民共和國全國 　　　　　　　　　人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的決定 　　　　　　　　　　　 　 （１９９５年２月２８日 　　　　　　　　　　 　　 第八屆全國人民代表大會 　　　　　　　　　　 　常務委員會第十二次會議通過） 　　第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議根據(jù)憲法、選舉法的基本原則和幾年來選舉工作的實踐經(jīng)驗，決定對《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》作如下修改和補充： 　　一、第六條增加第一款：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表中，應當有適當數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。” 　　二、第七條第二款中“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會的領導”，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會常務委員會的領導”。 　　三、第九條修改為三條，作為第九條、第十條、第十一條： 　　１、“第九條　地方各級人民代表大會的代表名額，按照下列規(guī)定確定： 　　“（一）省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為三百五十名，省、自治區(qū)每十五萬人可以增加一名代表，直轄市每二萬五千人可以增加一名代表；人口超過一億的省，代表總名額不得超過一千名； 　　“（二）設區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為二百四十名，每二萬五千人可以增加一名代表；人口超過一千萬的，代表總名額不得超過六百五十名； 　　“（三）縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百六十五萬的，代表總名額不得超過四百五十名；人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百二十名。 　　“（四）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；人口超過九萬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過一百名；人口超過十三萬的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過一百三十名；人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。 　　“按照前款規(guī)定的地方各級人民代表大會的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加，即為地方各級人民代表大會的代表總名額。 　　“自治區(qū)、聚居的少數(shù)民族多的省，經(jīng)全國人民代表大會常務委員會決定，代表名額可以另加百分之五。聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會決定，代表名額可以另加百分之五。” 　　２、“第十條　省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會代表的具體名額，由全國人民代表大會常務委員會依照本法確定。設區(qū)的市、自治州和縣級的人民代表大會代表的具體名額，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會依照本法確定，報全國人民代表大會常務委員會備案。鄉(xiāng)級的人民代表大會代表的具體名額，由縣級的人民代表大會常務委員會依照本法確定，報上一級人民代表大會常務委員會備案。” 　　３、“第十一條　地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設等原因造成人口較大變動的，該級人民代表大會的代表總名額依照本法的規(guī)定重新確定。” 　　四、第十二條“省、自治區(qū)的人民代表大會代表的名額，由本級人民代表大會常務委員會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)五倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配”改為第十四條，其中“五倍”改為“四倍”。 　　五、第十三條改為第十五條，增加第三款：“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應選全國人民代表大會代表的名額和代表產(chǎn)生辦法，由全國人民代表大會另行規(guī)定。” 　　六、第十四條“省、自治區(qū)、直轄市應選全國人民代表大會代表的名額，由全國人民代表大會常務委員會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)八倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配”改為第十六條，其中“八倍”改為“四倍”。 　　七、第十六條改為第十八條，第三款中“人口特少的其他民族，至少應有代表一人”，修改為：“人口特少的其他聚居民族，至少應有代表一人”。 　　第四款中“但該少數(shù)民族的代表名額不得超過代表總名額的百分之三十”，修改為“但分配給該少數(shù)民族的應選代表名額不得超過代表總名額的百分之三十。” 　　八、第二十二條改為第二十四條，增加第二款：“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分”。 　　九、增加第二十五條：“城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等。農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等。” 　　十、第二十四條改為第二十七條，修改為：“選民名單應在選舉日的二十日以前公布，實行憑選民證參加投票選舉的，并應當發(fā)給選民證”。 　　十一、第二十八條改為第三十一條，第一款中“在選舉日的二十日以前公布”修改為“在選舉日的十五日以前公布”。 　　第二款修改為：“縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級人民代表大會主席團將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀、討論。如果所提候選人的人數(shù)符合本法第三十條規(guī)定的差額比例，直接進行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，按照本級人民代表大會的選舉辦法根據(jù)本法確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進行投票選舉。” 　　十二、第三十一條改為第三十四條，修改為：“在選民直接選舉人民代表大會的代表時，選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領取選票。各選區(qū)應當設立投票站、流動票箱或者召開選舉大會進行選舉。投票選舉由選舉委員會主持。” 　　十三、第三十八條改為第四十一條、第三款修改為：“獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應當就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當選。” 　　第四款修改為兩款，作為第四款、第五款： 　　“獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應選代表的名額時，不足的名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照本法第三十條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應為二人。 　　“依照前款規(guī)定另行選舉縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表時，代表候選人以得票多的當選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一；縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時，代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當選。” 　　十四、第四十條第二款和第三款修改為五條，作為第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條： 　　１、“第四十四條　對于縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級的人民代表大會常務委員會書面提出罷免要求。 　　“罷免要求應當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權在選民會議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。 　　“縣級的人民代表大會常務委員會應當將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。 　　“表決罷免要求，由縣級的人民代表大會常務委員會派有關負責人員主持。” 　　２、“第四十五條　縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候，主席團或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。在人民代表大會閉會期間，縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會主任會議或者常務委員會五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務委員會提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。罷免案應當寫明罷免理由。 　　“縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候，被提出罷免的代表有權在主席團會議和大會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后，由主席團提請全體會議表決。 　　“縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會舉行會議的時候，被提出罷免的代表有權在主任會議和常務委員會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會議印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后，由主任會議提請全體會議表決。” 　　３、“第四十六條　罷免代表采用無記名投票的表決方式。” 　　４、“第四十七條　罷免縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。 　　“罷免由縣級以上的地方各級人民代表大會選出的代表，須經(jīng)各該級人民代表大會過半數(shù)的代表通過；在代表大會閉會期間，須經(jīng)常務委員會組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議，須報送上一級人民代表大會常務委員會備案。” 　　５、“第四十八條　縣級以上的各級人民代表大會常務委員會組成人員，全國人民代表大會和省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會專門委員會成員的代表職務被罷免的，其常務委員會組成人員或者專門委員會成員的職務相應撤銷，由主席團或者常務委員會予以公告。 　　“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的代表職務被罷免的，其主席、副主席的職務相應撤銷，由主席團予以公告。” 　　十五、第四十一條改為第四十九條，增加規(guī)定：“縣級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務委員會書面提出辭職，鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。” 　　十六、增加第五十條：“縣級以上的各級人民代表大會常務委員會組成人員，全國人民代表大會和省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會的專門委員會成員，辭去代表職務的請求被接受的，其常務委員會組成人員、專門委員會成員的職務相應終止，由常務委員會予以公告。 　　“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席，辭去代表職務的請求被接受的，其主席、副主席的職務相應終止，由主席團予以公告。” 　　此外，根據(jù)本決定對部分條文的文字和順序作相應調(diào)整。 　　本決定自公布之日起施行。 　　《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。