為加強我總局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，建立專業(yè)技術(shù)人才的競爭激勵機制，根據(jù)國家人事部職稱改革的有關精神，現(xiàn)就進一步做好專業(yè)技術(shù)職務評聘工作提出如下意見。

　　一、按照“理順關系、轉(zhuǎn)變職能”的要求，進一步調(diào)整部分系列專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審權(quán)限

　　按照政府機構(gòu)改革提出的“理順關系、轉(zhuǎn)變職能” 和職稱改革提出的“逐步實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格評審向社會評價過渡” 的要求，下放和調(diào)整部分專業(yè)技術(shù)職務系列的評審權(quán)限。

　?。ㄒ唬⒃瓉碛蓢殷w育總局直接組建的部分專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審委員會，授權(quán)有關直屬單位進行組建；有些社會通用性的專業(yè)技術(shù)職務系列，委托有關行業(yè)部委或地方相應評審組織評審。

　　1.將新聞、出版系列副高級職務任職資格（主任記者、主任編輯、副編審）的評審權(quán)限下放體育報業(yè)總社；新聞、出版系列正高級職務任職資格（高級記者、高級編輯、編審）委托新聞出版總署評審。

　　2.將經(jīng)濟、會計、工程、翻譯、中專教師系列高級職務任職資格（高級經(jīng)濟師、高級會計師、高級工程師、譯審、副譯審、高級講師）委托地方或有關部委進行評審；經(jīng)濟、會計系列的中級及以下職務任職資格參加全國統(tǒng)一考試。

　　3.體育信息中心、昆明體育電子設備研究所組建科研和工程系列中級評委會；對外體育交流中心組建翻譯系列中級評委會；運動醫(yī)學研究所組建體育科研和衛(wèi)生系列中級評委會；體育科研所組建科研系列中級評委會；成都運動創(chuàng)傷研究所組建科研和衛(wèi)生系列中級評委會。

　　4.具備條件的單位根據(jù)需要可申請組建相應專業(yè)技術(shù)職務系列的中級評委會，并報總局審批，不具備組建評委會條件的單位有關人員申報相應系列專業(yè)技術(shù)職務任職資格，由人事司統(tǒng)一委托有關單位評審。

　　（二）總局重點加強對教練、體育科研、衛(wèi)生三個具有體育行業(yè)特殊性的評委會建設?？偩掷^續(xù)組建國家級教練職務審定組，負責全國國家級教練和總局直屬單位高級教練職務任職條件的審定；各直屬體育院校和有關訓練單位，可根據(jù)需要申請組建教練中級職務審定組?？偩掷^續(xù)組建體育科研和衛(wèi)生系列高級評審委員會，并在評委會中吸納少數(shù)省區(qū)市體育方面的專家擔任評委，負責總局系統(tǒng)并受理地方委托的體育科研、體育醫(yī)務人員高級職務任職資格（研究員、副研究員、高級實驗師、主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任技師、副主任技師）的評審。

　?。ㄈ┙?jīng)國家教育部批準具有教授、副教授評審權(quán)的直屬體育院校，應嚴格按照國家教育部的要求，搞好所授予體育專業(yè)教授。副教授職務任職資格的評審工作。

　　（四）各單位無評審權(quán)限的專業(yè)技術(shù)職務系列不得組建專業(yè)技術(shù)職務評委會，如確需組建評委會的，應按照要求報總局審批。各單位評委會的組建要分層次、分系列，不能混合組建高、中級評委會，更不能代評非本系列專業(yè)技術(shù)職務任職資格。總局授權(quán)組建評委會的單位，必須嚴格按照國家和總局有關評審工作的要求，認真開展專業(yè)技術(shù)職務任職資格的評審工作，對于違規(guī)操作的單位將取消其評審權(quán)限。

　　二、按照國家人事部有關組建和調(diào)整評委會的要求，進一步加強各級評委會建設

　　經(jīng)過批準獲得專業(yè)技術(shù)職務評審權(quán)的單位，要嚴格按照國家人事部和總局有關組建和調(diào)整評委會的要求，加強各級評委會的建設。

　　評委會是評定專業(yè)技術(shù)職務任職資格的組織，有評審權(quán)的單位，應嚴格按照國家人事部有關組建評委會的要求，挑選具有較高學術(shù)技術(shù)水平、作風正派。辦事公道。群眾公認的專家組成評委會。高級評委會成員不得少于17人，委員應具有本專業(yè)的高級職務，正高職務不得少于三分之二。中級評委會成員不得少于 13人，委員應具有本專業(yè)中級以上職務，具有本專業(yè)高級以上職務的人數(shù)不得少于1／2.有評審權(quán)的單位組建評委會達不到規(guī)定的人數(shù)要求時，可根據(jù)需要聘請部分外單位同行專家擔任評委。

　　評委會原則上兩年調(diào)整一次，每次調(diào)整人數(shù)不應少于三分之一，調(diào)整時間為當年評審工作開始的前一個月，新組建或調(diào)整評委會必須報人事司審批；

　　為加強對各級評委會的檢查、監(jiān)督和指導工作，各單位應按照人事司職稱評審工作的安排，部署當年的職稱評審工作，有評審權(quán)的單位原則上于每年的第四季度召開評委會，并將評審工作安排報人事司。

　　各單位評審工作結(jié)束后，要及時將當年評審工作情況和評審結(jié)果報人事司備案。

　　三、研究制定各系列專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審標準，進一步提高評審工作的質(zhì)量

　　開展專業(yè)技術(shù)職務任職資格的評審工作，要評出水平、評出導向。通過評審，達到調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員工作積極性的目的。為此，各單位要根據(jù)有關專業(yè)技術(shù)職務《條例》，結(jié)合體育專業(yè)技術(shù)工作的實際，制定評審標準。

　　具有中、高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審權(quán)的單位，要依據(jù)各系列《條例》，結(jié)合體育特點，細化評審條件，制定切實可行的評審標準或評審細則，經(jīng)人事司審批后，作為專業(yè)技術(shù)職務評審的依據(jù)。

　　人事司負責進一步完善《體育教練員職務等級標準》和研究制定《體育科研、衛(wèi)生系列職務任職資格評審標準》。通過標準的制定和細化，不斷提高評審工作的質(zhì)量，更好地發(fā)揮評審工作的杠桿調(diào)節(jié)作用，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性。

　　各單位人事部門要嚴格按照各系列《條例》和制定的《標準》，對申報人的學歷、資歷、能力、業(yè)績及考核等材料進行審核，為召開評委會做好充分的準備。

　　在評審過程中，要嚴格按照各系列《條例》和《標準》規(guī)定的各項任職條件，堅持標準、保證質(zhì)量、全面考核、擇優(yōu)晉升，不能降低要求，更不能搞遷就照顧，努力做到評審工作科學合理、客觀公正，確保評審質(zhì)量。

　　四、合理設置專業(yè)技術(shù)職務崗位，進一步明確崗位職責、任務

　　科學合理地設置專業(yè)技術(shù)職務崗位是實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制的基礎，各單位要在總局核定的專業(yè)技術(shù)職務崗位的基礎上，研究提出符合本單位實際需要的專業(yè)技術(shù)職務上崗條件、崗位職責、崗位任務和有關管理規(guī)定。尤其要確定特殊、關鍵崗位的任職標準，并加強管理。

　　各單位要在核定的崗位數(shù)額內(nèi)。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和專業(yè)技術(shù)工作的需要，確定各系、部、處（室）的崗位設置方案。崗位設置應以編制定員為依據(jù)，以實際需要為前提，按照工作性質(zhì)確定崗位類別，按照專業(yè)技術(shù)難易程度設置職務檔次，根據(jù)工作量大小核定各部門的崗位數(shù)額。

　　專業(yè)技術(shù)崗位確定后，應保持相對穩(wěn)定，并嚴格按照崗位開展專業(yè)技術(shù)職務的聘任工作。因單位工作性質(zhì)、任務的調(diào)整，需要增減專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額和崗位設置層次的，應按照要求上報人事司進行重新核定。

　　各單位要根據(jù)核定的崗位設置方案，逐步研究提出符合本單位專業(yè)技術(shù)實際的崗位名稱和崗位規(guī)范，為過渡到“按崗聘任，以崗定薪”做好必要的準備。

　　五、不斷完善專業(yè)技術(shù)職務聘任制度，進一步強化對專業(yè)技術(shù)人員的聘后管理

　　科學設崗是開展專業(yè)技術(shù)職務聘任的基礎，專業(yè)技術(shù)人員獲取專業(yè)技術(shù)職務任職資格是聘任的基本條件，完善專業(yè)技術(shù)職務聘任制度，搞好專業(yè)技術(shù)職務聘任工作，是調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員積極性的重要保證。各單位要在科學設崗和認真開展專業(yè)技術(shù)職務評審工作的基礎上，不斷總結(jié)本單位實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制以來的工作經(jīng)驗，完善專業(yè)技術(shù)職務的聘任制度，進一步強化專業(yè)技術(shù)人員的聘后管理。

　　各單位要按照核定的專業(yè)技術(shù)職務崗位，對本單位專業(yè)技術(shù)人員進行重新聘任，專業(yè)技術(shù)職務聘任實行“按崗聘任、競爭上崗”，各單位要在崗位職責、任務確定的基礎上，根據(jù)任職條件，按照“個人申請、雙向選擇、公開競爭、擇優(yōu)聘任” 的程序，選聘各個崗位的專業(yè)技術(shù)人員。

　　專業(yè)技術(shù)崗位，主要用于聘任本單位現(xiàn)有具備相應專業(yè)技術(shù)職務資格的人員，現(xiàn)崗位無合適人選，可以根據(jù)工作需要向社會公開招聘。單位根據(jù)工作需要和任務可設特聘崗位，特聘崗位工資待遇應高于一般崗位工資待遇。

　　專業(yè)技術(shù)職務聘任是實行聘任制的重要內(nèi)容，要與事業(yè)單位實行中層干部聘任制結(jié)合起來，加強領導，認真履行聘任手續(xù)，強化聘約管理，單位領導負責聘任本單位專業(yè)技術(shù)人員，并填寫《專業(yè)技術(shù)職務聘任呈報表》，有條件的單位也可實行分級聘任；單位領導兼任專業(yè)技術(shù)職務，由單位研究提出報人事司審批聘任。

　　各單位應在完善專業(yè)技術(shù)人員聘任制的基礎上，不斷強化聘后管理，要按照《條例》和聘約，及時檢查和了解專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責的情況，并不斷規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員年度考核和聘期考核。

　　六、妥善解決專業(yè)技術(shù)職務評聘過程中的實際問題，進一步規(guī)范有關人員專業(yè)技術(shù)職務的評聘辦法

　　（一）新接收畢業(yè)生初聘專業(yè)技術(shù)職務，必須確認其所學專業(yè)與擬聘專業(yè)技術(shù)崗位相對應，并嚴格履行初聘手續(xù)。無評審權(quán)的單位初聘專業(yè)技術(shù)職務，須由單位填寫《初聘專業(yè)技術(shù)職務呈報表》，連同學歷證明一并報人事司審批后再履行聘任手續(xù)。通過資格考試獲得專業(yè)技術(shù)資格人員聘任專業(yè)技術(shù)職務須報人事司備案。

　?。ǘ螁挝恢饕I導職務并承擔部分專業(yè)技術(shù)工作，其承擔的專業(yè)技術(shù)工作與單位主要工作性質(zhì)一致，具備專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員，經(jīng)批準，可兼任專業(yè)技術(shù)職務；對于過去長期從事專業(yè)技術(shù)職務工作，因工作需要調(diào)整到領導崗位的人員，目前單位的主要工作性質(zhì)與過去所從事的專業(yè)技術(shù)工作性質(zhì)不一致，但仍然承擔部分專業(yè)技術(shù)工作的單位主要領導，經(jīng)批準，可按規(guī)定申報專業(yè)技術(shù)職務任職資格，原則上不予聘任。

　?。ㄈ└鲉挝恢袑有姓I導兼任專業(yè)技術(shù)職務的，應按照上述原則執(zhí)行，聘任后須報人事司備案。

　　（四）從外單位調(diào)入專業(yè)技術(shù)人員，單位根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位情況和工作需要決定是否聘任，其原有的專業(yè)技術(shù)職務資格如與現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務崗位不一致，需按《條例》和相應的評審《標準》重新評審專業(yè)技術(shù)職務任職資格；如調(diào)入前的專業(yè)技術(shù)職務任職資格與現(xiàn)有崗位一致，則需由具備該系列評審權(quán)的評委會進行重新確認后，再辦理聘任手續(xù)。

　　（五）嚴格控制專業(yè)技術(shù)職務任職資格的轉(zhuǎn)換，因工作需要確需進行資格轉(zhuǎn)換的，所要求轉(zhuǎn)換的系列應與原系列的要求相近，且必須在新崗位工作滿一年后，按照評審程序和條件，經(jīng)過相應系列評委會評審通過后，才能獲得新的專業(yè)技術(shù)職務任職資格。