各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局，總參軍訓(xùn)和兵種部體育局、總政宣傳部文體局，有關(guān)行業(yè)體協(xié)，有關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心：

　　現(xiàn)將《國(guó)家體育總局劉鵬局長(zhǎng)在第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)成立大會(huì)上的講話》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)將講話精神貫徹落實(shí)到第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)乃至今后一段時(shí)期的全國(guó)體育工作當(dāng)中去。

國(guó)家體育總局

二00五年四月四日

國(guó)家體育總局劉鵬局長(zhǎng)在第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)成立大會(huì)上的講話

（2005年4月2日）

同志們：

　　第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)和各項(xiàng)目競(jìng)賽委員會(huì)今天正式成立了。我謹(jǐn)代表國(guó)家體育總局向組委會(huì)的成立表示熱烈地祝賀！向?yàn)榛I備十運(yùn)會(huì)付出辛勤勞動(dòng)的江蘇省委、省政府、各承辦城市、高等院校、全省各有關(guān)方面的同志們和廣大體育工作者表示衷心地感謝！也借此機(jī)會(huì)，向全國(guó)各省區(qū)市黨委、政府、各有關(guān)方面的同志們和廣大體育工作者等表示衷心地感謝！

　　組委會(huì)的成立標(biāo)志著十運(yùn)會(huì)的組織工作進(jìn)入到一個(gè)新的階段，即從籌備建設(shè)階段進(jìn)入到組織運(yùn)行階段。本屆全運(yùn)會(huì)組委會(huì)的成立早于歷屆，以往的慣例是在開幕前三個(gè)月成立組委會(huì)，本屆我們改在半年前就成立的目的，一是通過組織機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，及早投入組織運(yùn)行，提高工作效率，以利進(jìn)一步開發(fā)和整合力量，以期進(jìn)一步擴(kuò)大全運(yùn)會(huì)的社會(huì)影響；二是通過組織委員會(huì)、競(jìng)賽委員會(huì)的成立，及早抓落實(shí)，使主辦、承辦單位的相關(guān)部門、相關(guān)責(zé)任人盡早到位，明確職責(zé)，把工作抓早、抓實(shí)、抓細(xì)，為全運(yùn)會(huì)的順利舉行創(chuàng)造更好的條件；三是參照國(guó)際綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的慣例，使全運(yùn)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)盡早投入運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，成立十運(yùn)會(huì)組委會(huì)不僅僅是名稱上的改變，更重要的是組織機(jī)構(gòu)職能、工作重心和角色的重大轉(zhuǎn)變。今天這個(gè)會(huì)議非常重要，大會(huì)除主會(huì)場(chǎng)外，各省轄市和承辦單項(xiàng)比賽的9個(gè)縣（市區(qū)）都設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)，參加會(huì)議的約有500多人。這次會(huì)議既是成立大會(huì)，又是動(dòng)員大會(huì)。剛才組委會(huì)副主任何權(quán)同志講了十運(yùn)會(huì)籌備工作的情況，段世杰同志講了競(jìng)賽工作的意見，江蘇省省長(zhǎng)梁保華同志作了重要講話，對(duì)十運(yùn)會(huì)的工作作了全面部署，李源潮同志還將作重要講話。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

　　一、要充分認(rèn)識(shí)舉辦十運(yùn)會(huì)的重要意義。

　　建國(guó)以來我們共舉辦了九屆全運(yùn)會(huì)，特別是改革開放以來我們舉辦了五屆全運(yùn)會(huì)，而且一屆比一屆規(guī)模大，一屆比一屆精彩熱烈。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是我國(guó)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的結(jié)果；是全國(guó)人民、各行各業(yè)對(duì)體育事業(yè)大力支持積極參與的結(jié)果。今年舉辦的第十屆全運(yùn)會(huì)有著更特殊的意義。首先，黨中央作出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，今年又是《體育法》頒布十周年、《全民健身計(jì)劃綱要》頒布十周年，全運(yùn)會(huì)作為一項(xiàng)國(guó)內(nèi)水平最高、規(guī)模最大的大型體育賽事，也是體育這項(xiàng)重要社會(huì)事業(yè)的一次全面體現(xiàn)，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)將倍受關(guān)注。成功地舉辦全運(yùn)會(huì)，是對(duì)我國(guó)改革開放20多年來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，社會(huì)事業(yè)和精神文明建設(shè)也取得巨大成就的一次展示；是江蘇省向全國(guó)人民和海外賓朋在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步各方面都取得輝煌發(fā)展的一次展示，是一項(xiàng)內(nèi)聚人心、外樹形象的人民的節(jié)日、體育的盛會(huì)。同時(shí)，成功地舉辦全運(yùn)會(huì)，對(duì)我國(guó)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)都是一次大推動(dòng)。第二，十運(yùn)會(huì)是北京奧運(yùn)會(huì)前的最后一屆全運(yùn)會(huì)，將極大地促進(jìn)備戰(zhàn)奧運(yùn)的工作。北京成功申辦第二十九屆奧運(yùn)會(huì)，圓了中華民族的百年奧運(yùn)夢(mèng)。隨著2004年雅典奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束，世界的目光都已聚焦北京奧運(yùn)會(huì)。在北京奧運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)，是全國(guó)人民的殷切期盼，是體育戰(zhàn)線貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要實(shí)踐。因此，抓好競(jìng)技備戰(zhàn)，是下一階段體育工作的重中之重。全運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽制度是我國(guó)競(jìng)技體育舉國(guó)體制的重要表現(xiàn)形式，是調(diào)動(dòng)全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、解放軍和行業(yè)體育協(xié)會(huì)為國(guó)家培養(yǎng)和輸送人才的積極性，合理配置資源，國(guó)內(nèi)練兵，完成奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的重要手段。十運(yùn)會(huì)作為2008年奧運(yùn)會(huì)前舉辦的最后一屆全運(yùn)會(huì)，是對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育水平的一次大檢閱，是競(jìng)技備戰(zhàn)的一次大練兵，對(duì)培養(yǎng)和鍛煉隊(duì)伍，進(jìn)一步提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，全面完成北京奧運(yùn)會(huì)的參賽任務(wù)，具有十分重要的意義。第三、本屆全運(yùn)會(huì)在項(xiàng)目設(shè)置上比照奧運(yùn)會(huì)模式，參賽規(guī)模上宏大，因此，在競(jìng)賽組織上也是鍛煉競(jìng)賽組織隊(duì)伍，積累辦賽經(jīng)驗(yàn)的一次練兵。同時(shí)，運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，我們將邀請(qǐng)國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育組織的一些官員觀摩十運(yùn)會(huì)，這也是向國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際單項(xiàng)體育組織展示我國(guó)綜合國(guó)力和組織大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)能力的機(jī)會(huì)。所以，本屆全運(yùn)會(huì)意義重大，肩負(fù)著特殊的歷史使命。

　　二、要結(jié)合當(dāng)前的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，發(fā)揮體育的多元功能，將成功舉辦十運(yùn)會(huì)作為樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體實(shí)踐。

　　樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，在執(zhí)政觀念上的飛躍和創(chuàng)新，在發(fā)展理論上的重大突破，為我們?cè)谛碌臍v史階段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展指明了方向。體育作為黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，必須服從于、服務(wù)于國(guó)家發(fā)展大局的需要，為樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

　　體育賽事在為國(guó)爭(zhēng)光，凝聚人心，鼓舞斗志，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，滿足人民群眾的精神文化需求等方面，越來越發(fā)揮出它的獨(dú)特作用。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)中，體育應(yīng)該做出更多、更大的貢獻(xiàn)。大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)是由很多體育項(xiàng)目在同一時(shí)間、地點(diǎn)或地區(qū)，按照統(tǒng)一的部署進(jìn)行的體育比賽，相對(duì)單項(xiàng)比賽而言，規(guī)模大、影響更廣泛。因此，體育的多元功能在綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)上更能夠得到充分發(fā)揮。在組織十運(yùn)會(huì)的工作中，我們一定要牢牢把握體育工作的宗旨，抓住機(jī)遇，使運(yùn)動(dòng)會(huì)發(fā)揮出更大的效益。在實(shí)施競(jìng)賽的各項(xiàng)工作中，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配合，把握處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：

　　（一）全運(yùn)會(huì)要為奧運(yùn)戰(zhàn)略服務(wù)全運(yùn)會(huì)是我國(guó)以?shī)W運(yùn)會(huì)為最高層次的競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，舉辦全運(yùn)會(huì)的目的之一是培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀體育運(yùn)動(dòng)人才，促進(jìn)國(guó)家整體競(jìng)技實(shí)力的提高，為奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃服務(wù)。各地區(qū)和單位也有自己全運(yùn)會(huì)的目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃，兩者之間是一致的。但在實(shí)際工作中如果處理不好局部和全局的利益關(guān)系，就可能出現(xiàn)“奧運(yùn)戰(zhàn)略”和“全運(yùn)戰(zhàn)略”兩張皮，甚至相互矛盾的情況。對(duì)此，國(guó)家體育總局也在不斷進(jìn)行政策調(diào)整，使兩者在利益上更趨一致。比如將雅典奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌雙倍計(jì)入十運(yùn)會(huì)成績(jī)的政策，就取得了較好的效果。但在今年國(guó)家隊(duì)冬訓(xùn)工作中，仍能感到個(gè)別項(xiàng)目備戰(zhàn)全運(yùn)和備戰(zhàn)奧運(yùn)還要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。這就需要各單位進(jìn)一步加強(qiáng)研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要把全運(yùn)戰(zhàn)略和奧運(yùn)戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來，認(rèn)真審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整戰(zhàn)略，使局部利益和國(guó)家、大局的利益進(jìn)一步統(tǒng)一、和諧起來。試想，如果在近半年的備戰(zhàn)中，僅僅只為全運(yùn)會(huì)的成績(jī)，不講科學(xué)訓(xùn)練，急功近利，對(duì)優(yōu)秀的苗子拔苗助長(zhǎng)，甚至搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，那將會(huì)對(duì)備戰(zhàn)2008年奧運(yùn)會(huì)造成多么大的損失，也將對(duì)局部利益造成重大損失。

　　（二）全運(yùn)會(huì)要為廣泛開展群眾體育工作服務(wù)全運(yùn)會(huì)不僅是競(jìng)技體育的舞臺(tái)，也是促進(jìn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)實(shí)行的是全民健身和奧運(yùn)爭(zhēng)光兩個(gè)計(jì)劃協(xié)調(diào)發(fā)展的體育發(fā)展戰(zhàn)略，全民健身和奧運(yùn)爭(zhēng)光猶如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。歷史表明，凡是國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事的舉辦，都會(huì)極大地調(diào)動(dòng)人民群眾的體育熱情，極大地推進(jìn)強(qiáng)身健體群眾活動(dòng)的開展。十運(yùn)會(huì)不僅有提高競(jìng)技水平、備戰(zhàn)北京奧運(yùn)會(huì)的任務(wù)，還有利用高水平的競(jìng)賽，大力推動(dòng)全民健身，提高全民族身體素質(zhì)，服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。要乘今年是《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施十周年和《體育法》頒布實(shí)施十周年的東風(fēng)，要抓住全運(yùn)會(huì)年的契機(jī)，掀起一個(gè)全民健身的新熱潮。在近幾屆全運(yùn)會(huì)上，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都在運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕當(dāng)天親切接見全國(guó)群眾體育先進(jìn)代表，這是從1975年第三屆全運(yùn)會(huì)開始形成的傳統(tǒng)，表明黨和國(guó)家對(duì)群眾體育工作的高度重視和親切關(guān)懷。各參賽單位，特別是東道主江蘇省，要充分利用舉辦十運(yùn)會(huì)的綜合功能，像重視參賽那樣重視群眾體育工作，這也是貫徹以人為本思想，實(shí)現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。

　　（三）全運(yùn)會(huì)要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)競(jìng)技體育、群眾體育的快速發(fā)展，必然帶動(dòng)包括體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)的相應(yīng)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》中指出，“當(dāng)今世界，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯加快，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為第三產(chǎn)業(yè)的組成部分，加快體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的要求，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，有著明顯的推動(dòng)作用”。奧運(yùn)會(huì)發(fā)展至今，其規(guī)模和影響越來越大，1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)商業(yè)運(yùn)作的成功，使人們看到了奧運(yùn)會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力，是出現(xiàn)目前一浪高過一浪的申辦熱潮的重要原因。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)又為體育賽事和群眾體育增強(qiáng)了體育發(fā)展的動(dòng)力。上海承辦八運(yùn)會(huì)、廣東承辦九運(yùn)會(huì)、長(zhǎng)沙市承辦五城會(huì)都取得了促進(jìn)城市建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的良好效果。據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，舉辦北京奧運(yùn)會(huì)將每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)百分點(diǎn)。這些都充分說明，體育發(fā)展離不開社會(huì)總體發(fā)展水平，反過來體育發(fā)展又能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。江蘇省在籌備十運(yùn)會(huì)的工作中，不斷創(chuàng)新思路，在統(tǒng)籌運(yùn)動(dòng)會(huì)的資源開發(fā)，市場(chǎng)化運(yùn)作方面取得了新的進(jìn)步。江蘇省一定會(huì)緊緊抓住十運(yùn)會(huì)的有利契機(jī)，積極實(shí)踐社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以體育發(fā)展促進(jìn)全面發(fā)展的新路徑，在下階段工作中取得新進(jìn)步，為全運(yùn)會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。還要注意厲行節(jié)約、勤儉辦賽，既辦出特色，又體現(xiàn)出節(jié)儉高效。

　　（四）全運(yùn)會(huì)要為推動(dòng)精神文明建設(shè)服務(wù)體育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)的重要手段。“為國(guó)爭(zhēng)光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”的中華體育精神已成為我們民族精神的重要組成部分，發(fā)揮著教育人、鼓舞人、塑造人的巨大功能，能夠?yàn)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)和諧社會(huì)發(fā)揮獨(dú)特的作用。我們必須充分利用全運(yùn)會(huì)的影響力，大力拓展文化建設(shè)的層面，使各項(xiàng)群眾性文化活動(dòng)和講文明、樹新風(fēng)等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)熱烈而有效地開展。要教育運(yùn)動(dòng)會(huì)所有的參與者樹立文明意識(shí)，展現(xiàn)文明形象，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績(jī)，取得精神文明和競(jìng)賽成績(jī)雙豐收。通過十運(yùn)會(huì)的成功舉辦，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華體育精神，展示我國(guó)體育健兒的時(shí)代精神風(fēng)貌，激勵(lì)國(guó)人的愛國(guó)熱情，樹立運(yùn)動(dòng)會(huì)的良好形象，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　三、要把十運(yùn)會(huì)賽風(fēng)賽紀(jì)工作作為一件大事切實(shí)抓緊抓好，把十運(yùn)會(huì)辦成干凈、文明、熱烈、精彩的體育盛會(huì)。

　　近年來，全運(yùn)會(huì)越來越受到各地黨委政府的重視，把全運(yùn)會(huì)的成績(jī)作為本地精神文明建設(shè)、社會(huì)綜合發(fā)展指數(shù)的標(biāo)志之一，各參賽單位都努力創(chuàng)造好成績(jī)回報(bào)父老鄉(xiāng)親和行業(yè)職工，這正是全運(yùn)會(huì)越辦越好，競(jìng)技水平越來越高的重要保證。隨著社會(huì)關(guān)注度越來越高，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，公平競(jìng)賽、公平競(jìng)爭(zhēng)就顯得愈發(fā)重要。從這個(gè)角度講，十運(yùn)會(huì)樹立什么形象，賽風(fēng)賽紀(jì)是關(guān)鍵，事關(guān)十運(yùn)會(huì)的宗旨，事關(guān)十運(yùn)會(huì)的成敗，還事關(guān)中國(guó)體育的形象，事關(guān)2008年北京奧運(yùn)會(huì)的形象，也事關(guān)中國(guó)的國(guó)際形象，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。

　　個(gè)別體育競(jìng)賽中存在的打假球、記假分、吹黑哨、打架斗毆，在運(yùn)動(dòng)員資格上弄虛作假，服用違禁藥物等現(xiàn)象，是體育行業(yè)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的集中體現(xiàn)。嚴(yán)重背離了體育精神、體育道德，嚴(yán)重污染了社會(huì)風(fēng)氣，甚至違反了黨紀(jì)國(guó)法，損害了廣大群眾的感情和利益，損害了體育事業(yè)的健康發(fā)展。前幾屆全運(yùn)會(huì)曾出過一些賽風(fēng)賽紀(jì)的問題，教訓(xùn)不少。從十運(yùn)會(huì)的參賽形勢(shì)分析，競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)非常激烈，抓好賽風(fēng)賽紀(jì)工作尤為重要、艱巨而復(fù)雜。對(duì)此我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要高度重視十運(yùn)會(huì)的賽風(fēng)賽紀(jì)工作，采取切實(shí)可行的措施，保證十運(yùn)會(huì)干干凈凈地比賽，堂堂正正地比賽，旗幟鮮明，堅(jiān)決反對(duì)體育行業(yè)的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，自覺維護(hù)競(jìng)賽的公正純潔，這既是反腐倡廉工作在體育戰(zhàn)線的具體實(shí)踐，也是提高全運(yùn)會(huì)競(jìng)技成績(jī)的重要保障措施。

　　十運(yùn)會(huì)組織工作的核心是為運(yùn)動(dòng)員構(gòu)建展示才能、公平競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)賽舞臺(tái)。所以，國(guó)家體育總局作為主辦單位，抓好賽風(fēng)賽紀(jì)，是完成十運(yùn)會(huì)組織工作的重要任務(wù)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行今年全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議提出的體育系統(tǒng)反腐倡廉的“十字方針和五個(gè)環(huán)節(jié)”，即“教育、自律、制度、監(jiān)督、懲處”。首先，要對(duì)所有參加十運(yùn)會(huì)人員進(jìn)行賽風(fēng)賽紀(jì)教育，樹立公平競(jìng)爭(zhēng)、遵紀(jì)守法、廉潔參賽的觀念。第二要加強(qiáng)自律，不僅各個(gè)參賽單位和人員要有自律意識(shí)，特別是總局有關(guān)業(yè)務(wù)部門尤其是各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的干部和工作人員更要帶頭樹立自律意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律的禁令，絕不允許發(fā)生送錢和收錢的違紀(jì)違法行為。第三要強(qiáng)化十運(yùn)會(huì)賽風(fēng)賽紀(jì)的制度建設(shè)，國(guó)家體育總局有關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心對(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)負(fù)有重大責(zé)任，要建立主要領(lǐng)導(dǎo)賽風(fēng)賽紀(jì)責(zé)任制，總局將與各中心簽訂賽風(fēng)賽紀(jì)責(zé)任書，把十運(yùn)會(huì)賽風(fēng)賽紀(jì)問題作為考核干部的重要內(nèi)容。第四要加強(qiáng)監(jiān)督，總局已專門成立十運(yùn)會(huì)賽風(fēng)賽紀(jì)督察小組和紀(jì)律檢查委員會(huì)，重點(diǎn)監(jiān)督各項(xiàng)目在十運(yùn)會(huì)預(yù)、決賽的賽風(fēng)賽紀(jì)情況。第五要嚴(yán)肅處理，對(duì)于違反賽風(fēng)賽紀(jì)的人員和單位，都要依據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息遷就。目前，十運(yùn)會(huì)各項(xiàng)目的預(yù)賽已全面展開，速度滑冰項(xiàng)目決賽已經(jīng)結(jié)束。從整體上看賽風(fēng)賽紀(jì)情況是好的，但也發(fā)現(xiàn)了某些不良苗頭，必須引起我們的高度重視。要按“十字方針和五個(gè)環(huán)節(jié)”防微杜漸，絕不讓苗頭現(xiàn)象發(fā)展成嚴(yán)重問題，絕不讓局部問題蔓延到其他領(lǐng)域。

　　要指出，賽風(fēng)賽紀(jì)工作的重點(diǎn)是最易發(fā)生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的打分、記點(diǎn)、吹哨的競(jìng)賽項(xiàng)目，落實(shí)“十字方針和五個(gè)環(huán)節(jié)”的重點(diǎn)就是這些項(xiàng)目，總局督察小組的工作重點(diǎn)就是與這些項(xiàng)目的競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)直接關(guān)聯(lián)的人員和賽事。無論是主辦單位、承辦單位，還是參賽單位，都有抓好賽風(fēng)賽紀(jì)的責(zé)任，要各司其職，相互配合，形成合力，共同搞好這項(xiàng)重要工作。還要指出，要搞好賽風(fēng)賽紀(jì)工作就必須樹立服務(wù)意識(shí)，要把賽風(fēng)賽紀(jì)工作融入到競(jìng)賽組織工作中，融入到對(duì)教練員、運(yùn)動(dòng)員、裁判員、工作人員競(jìng)賽和生活的關(guān)心中，融入到鼓勵(lì)他們獲得競(jìng)賽成績(jī)和精神文明建設(shè)雙豐收之中，和其他方面工作協(xié)調(diào)配合，共同努力為參賽運(yùn)動(dòng)隊(duì)創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧奮發(fā)熱烈的競(jìng)賽環(huán)境。

　　要堅(jiān)定不移地抓好反興奮劑工作。有跡象表明，個(gè)別人員仍抱著僥幸的心理服用違禁藥物或唆使、默許、縱容他人服用違禁藥物。對(duì)此我們必須高度重視。十運(yùn)會(huì)如出現(xiàn)興奮劑事件，不僅會(huì)給十運(yùn)會(huì)抹黑，還會(huì)讓國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)備戰(zhàn)2008年奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生懷疑，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和中國(guó)體育的形象。一定要堅(jiān)決貫徹和實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的《反興奮劑條例》，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的反興奮劑工作方針。國(guó)家體育總局針對(duì)全運(yùn)會(huì)年是興奮劑高發(fā)年份的特點(diǎn)，采取了一系列的措施，加大對(duì)興奮劑的檢查和懲處力度。加強(qiáng)了賽外檢查，對(duì)十幾個(gè)高危項(xiàng)目的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員實(shí)行行蹤報(bào)告制度，對(duì)未按要求申報(bào)行蹤信息而錯(cuò)過興奮劑檢查的，第一次發(fā)生后取消其十運(yùn)會(huì)的參賽資格，第二次發(fā)生后按逃避興奮劑檢查給予不少于2年的停賽處罰。十運(yùn)會(huì)決賽階段的興奮劑檢查數(shù)量將比九運(yùn)會(huì)增加20%.本屆全運(yùn)會(huì)還將展開針對(duì)生長(zhǎng)激素的血檢。對(duì)查實(shí)違規(guī)實(shí)用興奮劑的，要依照《條例》對(duì)相關(guān)運(yùn)動(dòng)員和有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。各參賽單位都必須按照“三嚴(yán)”方針抓好本單位的反興奮劑工作。為加強(qiáng)對(duì)十運(yùn)會(huì)興奮劑檢查和檢測(cè)工作的監(jiān)督，國(guó)家體育總局專門成立了反興奮劑監(jiān)督組。

　　十運(yùn)會(huì)是首次以申辦形式確定承辦單位的一屆全運(yùn)會(huì)。江蘇省在2001年獲得承辦權(quán)以來，省委、省政府對(duì)十運(yùn)會(huì)高度重視，把做好十運(yùn)會(huì)的籌備工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)來抓。提出了“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良設(shè)施、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)異成績(jī)”的總體目標(biāo)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，在全國(guó)人民和各行各業(yè)的大力支持下，在全體工作人員的辛勤努力下，十運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利，成效卓著，為運(yùn)動(dòng)會(huì)的順利舉行奠定了雄厚的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。今天省委書記李源潮同志、省長(zhǎng)梁保華同志都到會(huì)作動(dòng)員部署。在此，我再次代表國(guó)家體育總局向江蘇省委、省政府，向各賽區(qū)黨委、政府，向?yàn)槭\(yùn)會(huì)籌備工作作出積極貢獻(xiàn)的全體同志們表示衷心地感謝！

　　同志們，今天距十運(yùn)會(huì)開幕還有190天，籌備工作進(jìn)入了最后的沖刺階段。希望通過今天組委會(huì)和項(xiàng)目競(jìng)委會(huì)的成立，使我們的各項(xiàng)籌備工作再邁上一個(gè)新臺(tái)階。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為完成2008年北京奧運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。讓我們?cè)俳釉賲枺愿叨鹊氖姑小⒇?zé)任感和緊迫感，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的工作成績(jī)，以顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，為全國(guó)人民獻(xiàn)上一屆文明熱烈、精彩成功的全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，為把十運(yùn)會(huì)辦成“體育的盛會(huì)，人民的節(jié)日”而努力工作。