發包人:(全稱)

承包人:(全稱)

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，發包人、承包人就下列建設工程施工有關事項達成一致意見，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地點：

工程內容：

工程立項、規劃批準文件號：

資金來源：

二、工程承包范圍

承包范圍:

三、合同工期

工程合同工期總日歷天數：_____天。

從年月日開始施工，至年月日竣工完成。

四、質量標準

工程質量標準：

五、合同價款

合同總價(小寫)：元。

(大寫)：元。

六、組成合同的文件

組成本合同的文件及優先解釋順序按以下第條的約定。

(1)本合同第二部分通用條款第2.2款。

(2)本合同第三部分專用條款第2條。

七、詞語含義

本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中賦予它們的定義相同。

八、承包人承諾

承包人向發包人承諾按照本合同約定施工、竣工，并在質量保修期內承擔工程質量保修責任，履行本合同所約定的全部義務。

九、發包人承諾

發包人向承包人承諾按本合同約定的期限和方式，支付工程價款及其他應當支付的款項，履行本合同所約定的全部義務。

十、合同生效

本合同訂立時間：年月日

本合同訂立地點：

發包人、承包人約定本合同自雙方簽字蓋章并于后生效。

發包人：(公章)承包人：(公章)

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

帳號：帳號：

郵政編碼：郵政編碼：

電子郵箱:電子郵箱:

第二部分通用條款

一、總則

1定義

定義下列詞語或措辭，除特別說明外，在本合同中具有以下賦予的含義：

1.1合同：指發包人與承包人之間為實施、完成并保修合同工程所訂立的合同。

1.2通用條款：指根據法律、法規和規章的規定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。

1.3專用條款：指發包人與承包人根據法律、法規和規章的規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修訂。招投標工程的專用條款應當符合招標文件的要求。

1.4協議書：指發包人與承包人為本合同工程所簽訂的協議書。招標工程應自中標通知書發出之日起30天內簽訂。

1.5中標通知書：指發包人正式接受中標人投標文件的函件。

1.6承包人投標文件：指根據招標文件編制完成并被中標通知書接受的，承包人為實施、完成并保修合同工程向發包人提交的技術、經濟文件。

1.7標準與規范：指本合同所指明的和合同工程依法應適用的標準與規范，以及監理工程師、造價工程師對有關技術方面問題做出的補充、修改和批準文件。

1.8圖紙：指由發包人提供或承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關資料)。

1.9發包人：指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.10承包人：指在協議書中約定，被發包人接受且具有工程施工承包主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.11分包人：指被發包人接受且具有相應資格，并與承包人簽訂了分包合同，分包一部分合同工程的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.12工程造價管理機構：指國務院有關部門、縣級以上政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。

1.13第三方：除發包人、承包人雙方(含雙方雇員及代表其工作的人員)以外的任何其他人或組織。

1.14發包人代表：指發包人指定的履行本合同的代表。發包人代表由發包人依據第17.1款規定任命并書面通知承包人。

1.15設計單位：指發包人委托的負責合同工程設計且具有相應工程設計資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.16監理單位：指發包人委托的負責合同工程監理且具有相應工程監理資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.17監理工程師：指發包人委托的負責合同工程監理的單位委派的監理工程師。監理工程師由監理單位提出，經發包人依據第18.1款規定確認并書面通知承包人。

1.18造價咨詢單位：指發包人委托的負責合同工程造價咨詢且具有相應工程造價咨詢資質的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.19造價工程師：指發包人委托的負責合同工程的造價咨詢單位委派的造價工程師。造價工程師由造價咨詢單位提出，經發包人依據第19.1款規定確認并書面通知承包人。

如果發包人沒有委托造價咨詢單位對合同約定的建筑工程進行造價控制，本合同的造價工程師是指發包人委托或指定的負責合同約定的建筑工程造價控制且具有造價執業資格的其他人員。

1.20承包人代表：指承包人指定的負責合同工程施工管理和履行本合同的代表。承包人代表由承包人依據第20.1款規定任命并書面通知發包人。

1.21工期：指發包人、承包人在協議書中約定，按照總日歷天數(包括法定節假日)計算的實施、完成合同工程的天數。

1.22開工日期：指發包人、承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。

1.23計劃竣工日期：指自開工日期起至根據合同規定要求承包人完成合同工程并竣工的全部時間(包括根據第31條和第32.2款規定所做的調整)。

1.24實際竣工日期：指承包人實質完成合同工程或某單項工程并通過竣工驗收的日期，實際竣工日期按照第33.2款規定確定。

1.25小時或天：指本合同中約定按小時計算時間的，從事件有效開始計算(不扣除休息時間);約定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或其他法定節假日的，以節假日次日為時限，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。

1.26中標價格：指中標通知書中認可的，中標人實施、完成并保修合同工程的價格。

1.27合同價款：是指發包人用以支付承包人按照合同規定完成承包范圍內合同工程并承擔質量保修責任的款項。

1.28成本費用：指現場內外已發生或將發生的所有合理開支，包含有管理費和其他合理分攤的開支，但不包括利潤。

1.29工程款：指為實施、完成并保修合同工程，發包人支付或應支付給承包人的各種價款，包括進度款、結算款等。

1.30合同工程：指發包人、承包人在協議書中約定的承包范圍內的工程。

1.31永久工程：指根據合同約定應實施、完成的永久性工程。

1.32臨時工程：指實施、完成并保修永久工程過程中所需要的各類臨時性工程。

1.33分包工程：指合同工程中，由分包人實施的非主體結構的專業工程。

1.34單項工程：指具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發揮生產能力或工程效益的工程。組成合同工程的單項工程名稱、內容和范圍等應在專用條款中約定。

1.35施工場地：指由發包人提供的用于合同工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。

1.36施工機械：指承包人臨時帶入現場用于合同工程施工的儀器、機械、運輸工具和其它物品，但不包括用于或安裝在合同工程中的材料、設備。

1.37書面形式：指合同文書、信件和數據電文(包括電報、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。發包人、承包人可在專用條款中注明所采用的書面形式。

1.38基準日：招標工程以投標截止日、非招標工程以合同訂立日前20日為基準日。

1.39變更：指經發包人批準的由監理工程師根據第59條規定發出指令的工程任何改變。

1.40索賠：指合同履行期間，對于并非己方的過錯，而是對方的過錯或責任發生的事件所造成的損失，己方向對方提出的費用補償和(或)工期順延的行為。

1.41不可抗力：不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括戰爭、動亂、武裝封鎖、罷工、空中飛行物體墜落或非發包人、承包人責任或原因造成的爆炸、火災，以及風、雨、雪、洪、震等自然災害和政府或衛生部門發布的影響正常工作的疫情。

1.42國家：指中華人民共和國。

2合同文件及解釋

本合同條款的標題和旁注不構成合同的一部分。

下列組成本合同的文件是一個合同整體，彼此應能相互解釋，互為說明。當出現相互矛盾時，除專用條款另有約定外，組成本合同文件的優先解釋順序如下：

(1)協議書。

(2)中標通知書(適用于招標工程)。

(3)承包人投標文件及其附件(含評標期間的澄清文件和補充資料)

(適用于招標工程)。

確認的工程量清單報價單或施工圖預算書(適用于非招標工程)。

(4)專用條款。

(5)履行本合同的相關補充協議(含會議紀要、工程變更、簽證、洽

商等文件)。

(6)通用條款。

(7)標準、規范及有關技術文件。

(8)圖紙。

(9)招標文件(含工程量清單)。

當合同文件內容出現含糊不清或不相一致時，由發包人、承包人在不影響合同工程正常實施的情況下協商解決。雙方協商不成，由本合同約定的監理工程師或造價工程師作出解釋。如合同任何一方不同意本合同約定的監理工程師或造價工程師作出的解釋，按第69條規定處理。

3語言及適用的法律、標準與規范

本合同所使用的語言文字為漢語。

本合同適用的法律為國家的現行法律、行政法規和合同工程所在地的

地方性法規。履行合同期間，發包人、承包人均應遵守適用的法律、法

規。

發包人、承包人應遵守適用的標準與規范。發包人應提供標準與規范或發包人、承包人在專用條款中約定適用的國家標準、規范名稱;國家沒有但行業有的，約定適用的行業標準、規范名稱;國家和行業沒有但河北省有的，約定適用的河北省地方標準、規范名稱。屬強制性標準的，發包人、承包人必須遵守。

發包人要求使用國外標準、規范的，應提供中文譯本;有異議時，以中文譯本為準。購買、翻譯標準、規范的費用，由發包人承擔。

發包人對施工技術有特殊要求的，應在招標文件中或在投標報價前說明要求;承包人自主報價并按要求提出施工工藝。

4通訊聯絡

本合同中無論何處所涉及各方之間的申請、批準、確認、同意、決定、核實、通知、任命、指令或表示同意、否定等的通訊(含派人面交、郵寄、電子傳輸等)，均應采用書面形式，且只有在對方收到后方能生效。

合同中無論何處所涉及各方之間的通訊都不應無理扣壓或拖延。發包人、承包人應在專用條款中約定各方通訊地址和收件人，并按約定發送通訊。

收件人應在通訊回執上簽署姓名和時間。一方拒絕簽收另一方通訊，另一方以特快專遞、掛號信等專用條款約定的方式將通訊送至通訊地址的，視為送達。

5工程分包

承包人可依法分包工程。承包人分包工程應報經監理工程師審查并取得發包人批準，但下列情況例外：

(1)施工勞務作業分包。

(2)按照合同規定的標準購買材料、設備。

承包人分包工程的，應與分包人簽訂分包合同，并在分包合同簽訂后7天內將分包合同送發包人和監理工程師各一份。承包人有義務禁止分包人將分包工程再次分包。

工程分包不能免除承包人的任何責任與義務。承包人應在分包場地派駐相應管理人員，保證本合同的履行。分包人的任何違約行為或疏忽導致工程損壞、損害或給發包人造成損失的，均應由承包人承擔責任。

分包工程價款由承包人與分包人結算。發包人應將分包工程價款全部支付給承包人，除合同另有規定或取得承包人的同意外，發包人不得以任何形式向分包人支付各種工程價款。

如發包人有要求時，承包人應提供能表明已向分包人支付其應得的任何款項等證明資料。否則，發包人有權直接向分包人支付承包人未支付的應得款項。

無論何種原因，當本合同終止時，分包人與承包人簽訂的分包合同也隨即終止，但承包人應在本合同終止前向分包人支付分包人應得所有款項。

6發包人提供資料

發包人應按第14.1款規定向承包人提供有關資料，并作為招標文件的組成部分,與招標文件一齊發布。發包人對其提供的上述資料的真實性、準確性和完整性負責，承包人對其就上述資料的理解和應用負責。

7投標文件的完備性

承包人投標文件中的工程量清單所填單價和總價，應被認為是正確的和完備的，并已包括了合同中規定的承包人全部義務，包括但不限于以下內容：

(1)提供材料、設備、服務的義務及處理意外事件的義務。

(2)實施和完成合同工程的義務。

(3)工程質量保修的一切義務。

承包人投標文件中的工程量清單中沒有填入單價或總價的清單項目，應認為該項目價款已包含在工程量清單的其他項目的單價或總價中，發包人將不另行支付。

8文物和地下障礙物

在施工中發現古墓、古建筑遺址等文物、化石或其他有考古、地質研究價值的物品時，承包人應立即保護好現場并于4小時內以書面形式通知監理工程師和發包人。監理工程師應在收到通知后指令承包人保護好現場，并在收到通知后24小時內報告當地文物管理部門，發包人、承包人應按文物管理部門的要求采取妥善保護措施。發包人應承擔由此發生的費用，延誤的工期相應順延。

如發現后隱瞞不報或報告不及時，致使上述文物等遭受破壞，責任者依法承擔相應責任。

本合同已明確指出的地下障礙物，應視為承包人在報價時已預見其對施工的影響，并已在合同價款中考慮。

本合同未有明確指出的地下障礙物，在施工中受到影響時，承包人應于8小時內以書面形式通知監理工程師和發包人，同時提出處置方案。監理工程師在收到處置方案后24小時內予以確認或提出修正方案，并發出施工指令，承包人應按監理工程師指令進行施工。發包人應承擔由此發生的費用，延誤的工期相應順延。

所發現的地下障礙物有歸屬單位時，發包人應報請有關部門協同處置。

9事故處理

發生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按規定立即上報有關部門，通知監理工程師和發包人，并及時按政府有關部門的要求處理，由事故責任方承擔發生的費用。

發包人、承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。

10專利權

承包人在實施、完成并保修合同工程過程中所采用的施工工藝、施工機械和自身供應的材料、設備等，如因其商標、圖案、工藝、材料的使用等發生侵犯專利權的行為，并引起索賠或訴訟，則一切與此有關的損害、賠償、訴訟費和其他開支，均應由承包人承擔。但因遵守發包人提供的設計圖紙、標準與規范而造成的侵權，則屬例外。

發包人、承包人各自對屬于自己的設計圖紙及其他文件保留版權和知識產權。雙方簽訂本合同后，應視為分別授權對方為實施合同工程而復制、使用、傳送上述圖紙和文件。但未經對方同意，另一方不得將其另作他用或轉給第三方。

11聯合的責任

如果承包人是聯合體經營，則聯合體各方應在工程開工前簽訂聯合體施工協議書，作為本合同的附件。該聯合體的成員都應在合同履行期間對發包人負有共同的和各自的責任。

聯合體應有一個被授權的、對聯合體成員單位有約束力的主辦單位，并由該主辦單位指派專職代表負責，有關文件應由該專職代表簽署。未經發包人事先書面同意，聯合體的組成與結構不得隨意變動。

12保障

合同一方應負責和保障另一方不承擔因其自身的行為或疏忽所引起的一切損害、損失和索賠，但受保障的一方應積極采取合理措施減少可能發生的損失或損害。因受保障的一方未采取合理措施而導致損失擴大，則損失擴大部分應由自己承擔。

承包人應保障發包人不承擔因承包人移動或使用施工場地外的施工機械和臨時設施所造成的損害而引起的索賠。

13財產

合同工程所需的材料、設備和承包人的施工機械一經運至現場，均應視為專門用于實施合同工程。沒有經監理工程師同意并取得發包人批準，承包人不得將它們移出現場，但用于運送材料、設備、施工機械和雇員的運輸工具除外。

如果發包人依據第70.3款規定的情形解除合同，則現場的所有材料、設備(周轉性材料除外)和合同工程，均應認為是發包人的財產.。

如果承包人依據第70.4款規定的情形解除合同，則承包人有權要求發包人支付已完工程價款，并賠償因而造成的損失。發包人應為承包人撤出現場提供便利和協助。如發包人未付完相關款項，承包人有權留置施工現場，直到發包人付完款項為止。

二、合同主體

14發包人

除專用條款另有約定外，

發包人應完成下列工作：

(1)土地征用手續、拆遷補償、平整施工場地等工作已完成，使施工場

地具備施工條件，在開工后繼續負責解決以上事項可能出現的問題。

(2)將施工所需水、電、通訊線路從施工場地外部接至施工場地范圍

內的指定地點，同時保障水、電供給和線路通暢。

(3)開通施工場地與城鄉公共道路的通道以及約定的施工場地的主要

道路，滿足施工運輸的需要，并保證施工期間的暢通。

(4)提供施工場地的工程地質勘察資料，施工現場及毗鄰區域內供水、

排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，以及氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。

(5)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停

電、中斷道路交通、爆破作業等的申請批準手續(證明投標人自身資質的證件除外)。

(6)以書面形式確定水準點與坐標控制點，并進行現場交驗。

(7)簽定施工合同后組織承包人和設計單位進行設計文件會審和設計交

底。

(8)協調處理工程項目所涉及的地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物)、古樹名木的保護等工作。

(9)雙方在專用條款內約定的發包人應做的其他工作。

發包人可以將其中部分工作委托承包人辦理，具體委托內容由雙方在專用條款中約定，招標工程必須在招標文件中予以明確。上述工作所需款額，除合同價款已包括之外，均應由發包人承擔。

發包人應按合同約定的期限和方式向承包人支付工程價款及其他應支付的款項。

發包人應按專用條款約定的日期和份數向承包人提供標準與規范、圖紙、技術要求等有關資料。如承包人需要增加圖紙或其他技術資料數量的，發包人可代為復制，復制費由承包人承擔。

發包人應按專用條款約定的時間提供施工場地。如果未注明時間，發包人應在能使承包人可以按進度計劃順利開工的時間內給予承包人進入和使用施工場地的權利。但發包人保留其工作人員、雇員和相關執法人員進入和使用施工場地的權利。

發包人供應材料、設備的，發包人應按工程量清單中“招標人供應材料、設備明細表”的要求及時向承包人提供材料、設備。

發包人未能正確完成本合同約定的全部義務，導致拖延了工期和(或)增加了費用，其增加的費用應由發包人承擔，工期相應順延;給承包人造成損失的，發包人應予賠償。

15承包人

除專用條款另有約定外，承包人應完成下列工作：

(1)按合同規定和監理工程師的指令實施、完成并保修合同工程。

(2)按合同規定和監理工程師的要求提交工程進度報告和進度計劃。

(3)承擔施工場地安全保衛工作，提供和維修正常施工使用的照明、圍欄設施及要約標志。

(4)按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施。

(5)遵守政府部門有關施工場地交通、環境保護、施工噪音、安全生產、文明施工等的管理規定，辦理有關手續，并以書面形式通知發包人。

(6)合同工程或其某單項工程已竣工未交付發包人之前，負責已完工程的照管工作。照管期間發生損壞的，應予以修復并承擔費用。發包人要求采取特殊保護措施的，由發包人承擔相應費用。

(7)做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。

(8)遵守政府部門有關環境衛生的管理規定，保證施工場地的清潔和交工前施工現場的清理，并承擔因自身責任造成的損失和罰款。

(9)雙方在專用條款內約定的承包人應做的其他工作。

承包人應按合同約定和監理工程師指令實施、完成并保修合同工程。如果承包人不按合同約定或監理工程師依據合同發出的指令組織施工，且在監理工程師書面要求改正后的7天內仍未采取補救措施的，則發包人可自行或者指派第三方進行補救，因此發生的費用和損失應由承包人承擔。該筆款項經造價工程師核實后，由發包人從應付或將付給承包人的款項中扣除。

承包人對所有現場作業和施工方法的完備性、穩定性和安全性負責，并應向監理工程師提交為實施合同工程擬采用的施工組織設計和工作安排的詳細說明。如承包人對施工組織設計和工作安排作出重大修改，應事先征得監理工程師同意。

未經發包人同意，承包人不得將合同工程設計圖紙另作他用或轉給第三方。施工期間，承包人應在施工現場保留一份合同、一套完整圖紙、適用的標準與規范、變更資料等供監理工程師、造價工程師及有關人員進行工程檢查、檢驗時使用。

在承包人設計資質的允許范圍內，如果合同約定由承包人設計，或為了

配合施工，經發包人批準并由監理工程師指令承包人完成設計，則承包

人應按專用條款約定的時間將此類設計圖紙提交監理工程師和發包人

審批。即使監理工程師和發包人批準，承包人仍應對其設計圖紙負責。

承包人應按合同規定或監理工程師的指令，為下述人員從事其工作提

供配合和協助：

(1)發包人的工作人員。

(2)發包人的雇員。

(3)任何監督管理機構的執法人員。

此類指令如增加了承包人的工作或支出，包括使用了承包人的設備、

臨時工程或通行道路等，應按第60條、第66條規定調整合同價款或

索賠。

承包人未能完成本合同約定的全部義務，導致拖延了工期和(或)增加了費用，其增加的費用應由承包人承擔，工期不予順延;給發包人造成損失的，承包人應予賠償。

16現場管理人員任命、確認和更換

發包人應任命、確認代表發包人工作的現場管理人員，該類管理人員可包括發包人代表、監理工程師、造價工程師等。

發包人任命、確認的現場管理人員如需更換，應至少提前7天以書面形式通知承包人。在未將有關文件送交承包人之前，該項更換無效。后任管理人員應繼續行使合同規定的發包人現場管理人員的職權和履行相應的義務。

承包人應任命代表承包人工作的承包人代表，該代表的人選由承包人依法提出，經發包人同意，在專用條款中寫明;建設行政主管部門有規定的，應遵守其規定。招標工程的承包人代表，應為投標文件所載明的人選。

承包人代表如需更換，應取得發包人的同意和遵守建設行政主管部門的規定，否則更換無效。承包人更換承包人代表的，應至少提前7天以書面形式通知發包人，發包人應在收到通知后7天內予以答復，否則視為同意。后任承包人代表應繼續行使合同約定的承包人代表的職權和履行相應的義務。

除合同約定或依法應由監理工程師履行的職權外，監理工程師可將其職權以書面形式授予其任命的監理工程師代表，亦可將其授權撤回。任何此類任命和撤回，均應至少提前7天以書面形式通知承包人。未將有關文件送交承包人之前，任何此類任命和撤回均為無效。

除合同約定或依法應由承包人代表履行的職權外，承包人代表可將其職權以書面形式授予其臨時任命的一名合適人選，亦可將其授權撤回。任何此類任命和撤回，均應至少提前7天以書面形式通知發包人和監理工程師。未將有關文件送交發包人和監理工程師之前，任何此類任命和撤回均為無效。

17發包人代表

發包人應在專用條款中寫明發包人代表具體人選，同時在開工前以書

面形式任命發包人代表，并將有關文件送交承包人，授予其代表發包

人履行合同規定職責所需的一切權力。除專用條款另有約定或經承包

人同意外，發包人不應對發包人代表的權力另有限制。

發包人代表應代表發包人履行合同規定的職責、行使合同明文規定或必

然隱含的權力，對發包人負責。發包人代表在發包人授予職權范圍內的

工作，發包人應予認可。

18監理工程師

發包人應在專用條款中寫明負責合同工程的監理單位和監理工程師具體

人選，同時在開工前以書面形式確認監理工程師，并將有關文件送交承

包人，授予其代表發包人履行合同規定職責所需的權力。

監理工程師行使合同明文規定或必然隱含的職權，代表發包人負責監督

和檢查工程的質量、進度，試驗和檢驗承包人使用的與合同工程有關的

材料、設備和工藝，及時向承包人提供工作所需的指令、批準和通知等。

監理工程師無權免除合同任何一方在合同履行期間應負的任何責任和義務。

除屬于第69條規定的爭議外，監理工程師在職權范圍內的工作，發包人

應予認可，但下列事項應事先取得發包人的專項批準：

(1)根據第5.1款規定同意承包人分包工程。

(2)根據第13.1款規定批準承包人將材料、設備、施工機械移出施

工場地。

(3)根據第15.5款規定批準承包人的設計。

(4)根據第28條規定批準承包人的施工組織設計和工程進度計劃。

(5)根據第29.2款規定發出的工程開工令。

(6)根據第32.2款規定發出加快進度的變更指令。

(7)根據第42.5款規定使用替換材料。

(8)根據第54條規定發出使用暫列金額的工作指令。

(9)根據第55條規定發出使用零星工作項目費的工作指令。

(10)根據第59條規定指令或批準工程變更。

(11)專用條款約定需要發包人批準的其他事項。

監理工程師應按合同約定時間及時向承包人提供工作所需的指令、批準和通知等。

監理工程師提供的指令、批準和通知等，均應采用書面形式。如有必要，監理工程師也可發出口頭指令，但應在48小時內給予書面確認。對監理工程師的口頭指令，承包人應予執行。如果承包人在監理工程師發出的口頭指令48小時后未收到書面確認，則應在接到口頭指令后7天內提出書面確認要求。監理工程師應在承包人提出書面確認要求后48小時內給予答復，逾期不予答復的，視為承包人的書面要求已被確認。

如果承包人認為監理工程師的指令不合理，應在收到指令后24小時內向監理工程師提出書面報告，監理工程師應在收到承包人報告后24小時內做出修改指令或繼續執行原指令的決定，并書面通知承包人。逾期不作出決定的，承包人可不執行監理工程師的指令。

監理工程師可按第16.3款規定授權給其任命的監理工程師代表，亦可將其授權撤回。監理工程師代表行使監理工程師授予的職權，對監理工程師負責。監理工程師代表在監理工程師授予職權范圍內的工作，監理工程師應予認可，但監理工程師保留因監理工程師代表未曾對任何工作、材料、設備錯誤加以反對的失誤而否定該工作、材料、設備，并發出糾正指令的權力。未按第16.3款規定，任何此類任命和撤回均為無效。

監理工程師未能正確完成本合同約定的全部義務，或工作出現失誤，導致拖延了工期和(或)增加了費用，其增加的費用應由發包人承擔，工期相應順延;給承包人造成損失的，發包人應予賠償。

19造價工程師

發包人應在專用條款中寫明負責合同工程的造價咨詢單位和造價工程

師具體人選，同時在開工前以書面形式確認造價工程師，并將有關文件

送交承包人，授予其代表發包人履行合同規定職責所需的權力。

造價工程師行使合同明文規定或必然隱含的職權，代表發包人負責工程

計量和計價、工程款的調整和核實、結算價款的編制、調整和復核、簽

發支付證書，及時向承包人提供合同價款的核實、調整和通知等指令。

造價工程師無權免除合同任何一方在合同履行期間應負的任何責任和義務。

除屬于第69條規定的爭議外，造價工程師在職權范圍內的工作，發包人應予認可，但下列事項應事先取得發包人的專項批準：

(1)根據第54條規定使用暫列金額。

(2)根據第55條規定使用零星工作項目費。

(3)根據第60.3款規定調整合同價款。

(4)專用條款約定需要發包人批準的其他事項。

造價工程師應按合同約定時間及時向承包人提供合同價款的核實、調整和通知等指令。

造價工程師提供的指令，均應采用書面形式。如有必要，造價工程師也可發出口頭指令，但應在48小時內給予書面確認。對造價工程師的口頭指令，承包人應予執行。如果承包人在造價工程師發出的口頭指令48小時后未收到書面確認，則應在接到口頭指令后7天內提出書面確認要求。造價工程師應在承包人提出書面確認要求后48小時內給予答復，逾期不予答復的，視為承包人的書面要求已被確認。

如果承包人認為造價工程師的指令不合理，應在收到指令后24小時內向造價工程師提出書面報告，造價工程師應在收到承包人報告后24小時內做出修改指令或繼續執行原指令的決定，并書面通知承包人。逾期不作出決定的，承包人可不執行造價工程師的指令。

造價工程師未能正確完成本合同約定的全部義務，或工作出現失誤，導致拖延了工期和(或)增加了費用，其增加的費用應由發包人承擔，工期相應順延;給承包人造成損失的，發包人應予賠償。

20承包人代表

承包人應依據第16.2款規定在專用條款中寫明承包人代表具體人選，

同時在開工前以書面形式任命承包人代表，并將有關文件送交發包人，

授予其代表承包人履行合同規定職責所需的全部權力。

承包人代表應代表承包人履行合同規定的職責、行使合同明文規定或必然隱含的權力，對承包人負責。承包人代表在承包人授予職權范圍內的工作，承包人應予認可。

如果承包人代表在合同履行期間確需暫離現場，則應在監理工程師同意下，可按第16.4款規定授權給其臨時任命的一名合適人選，亦可將其授權撤回。臨時任命人行使承包人代表授予的職權，對承包人代表負責。臨時任命人在承包人代表授予職權范圍內的工作，承包人代表應予認可。未按第16.4款規定，任何此類任命和撤回均為無效。

承包人代表按經監理工程師批準的施工組織設計組織施工，在情況緊急且無法與監理工程師取得聯系時，承包人代表應立即采取保證人員生命和工程、財產安全的有效措施，并在采取措施后48小時內向監理工程師送交書面報告，抄送發包人。屬于發包人或第三方責任的，其發生的費用應由發包人承擔，工期相應順延;屬于承包人責任的，其發生的費用應由承包人承擔，工期不予順延。

21分包人

分包人必須具有相應的資質，個人不應承攬分包工程。發包人不應直接指定分包工程分包人，也不應對依法實施的分包活動進行干預。

分包人應當按照分包合同的約定對其承包的工程向承包人負責。承包人和分包人就分包工程對發包人承擔連帶責任。

專業分包工程的分包人應將其分包工程的施工組織設計和施工安全方案報承包人備案，承包人發現事故隱患，應當及時作出處理。

分包人就施工現場安全向承包人負責，并應服從承包人對施工現場的安全生產管理。

22承包人勞務

承包人應雇傭投標文件中“主要人員一覽表”中指明的人員，也可以雇傭經監理工程師批準的其他人員，但不得從發包人或為發包人服務的人員中招聘雇員。

承包人應完善雇傭員工勞務注冊手續，并與其訂立勞務合同，明確雙方的權利和義務。雇傭期間，承包人應做好下列工作：

(1)負責為雇員提供和保持必要的食宿及各種生活設施，采取合理的衛生和安全生產措施，保護雇員的健康和安全。

(2)保證雇員的合法權利和人身安全。

(3)充分考慮和尊重法定節假日，尊重宗教信仰和風俗習慣。

(4)在施工現場主要出入口處設榜公布合同工程中標合同價、進度款支付情況、雇員工資發放時間和投訴電話。

承包人如需在法定節假日施工，應經監理工程師批準;如需在夜間施

工，除應經監理工程師批準外，還應經有關部門批準。如無特殊原因，

只要不影響工程質量、施工安全、周圍環境，監理工程師應予同意。

但為搶救生命或保護財產，或為工程安全、質量而不可避免的作業，

則不必事先經監理工程師的批準。

承包人應按時足額向雇員支付勞務工資，并不低于當地最低工資標準。

因承包人拖欠其雇員工資而造成群體性示、游行等一切責任，應由承

包人承擔。對發包人造成損失或導致工期延誤的，應賠償發包人的損失，

工期不予順延。

承包人雇員應是在行業或職業內具有相應資格、技能和經驗的人員。對有下列行為的任何承包人雇員，監理工程師可要求承包人撤換：

(1)經常行為不當，或工作不負責任。

(2)無能力履行義務或玩忽職守。

(3)不遵守合同的約定。

(4)有損安全、健康和環境保護的行為。

承包人應自始至終采取各種合理的預防措施，防止雇員內部發生任何

無序、非法和打斗等不良行為，以確保現場安定和保護現場及鄰近人

員的生命、財產安全。

如果監理工程師提出要求，承包人應按要求向監理工程師提交一份詳

細的統計表，該表內容包括承包人在施工場地的各類職員和各個工種、

各等級的雇員人數等。

三、擔保、保險與風險

23工程擔保

承包人應在簽訂本合同時按招標文件要求向發包人提供履約擔保，提供履約擔保所發生的費用由承包人承擔。

履約擔保的有效期，是從提供履約擔保之日起至工程竣工驗收后28日止。

發包人在對履約擔保提出索賠要求之前，應書面通知承包人，說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提出索賠文件。擔保人根據擔保合同的約定在擔保范圍內承擔擔保責任。

承包人按第23.1款的要求提交了履約擔保，發包人應在簽訂本合同時向承包人提交與履約擔保對等的支付擔保，提供支付擔保所發生的費用應由發包人承擔。

支付擔保的有效期，是從提供支付擔保之日起至發包人根據本合同約定支付完除質量保證金以外的全部款項后28日止。

承包人在對支付擔保提出索賠要求之前，應書面通知發包人和造價工程師，說明導致此項索賠的原因，并及時向擔保人提出索賠文件。擔保人根據擔保合同的約定在擔保范圍內向承包人支付索賠款額。

發包人、承包人均應確保合同工程擔保有效期符合工期合理順延的要求。若合同一方未能保證延長擔保有效期，另一方可向其索賠。

發包人、承包人應在專用條款中約定擔保內容、方式和責任等事項，并簽訂擔保合同。

24發包人風險

發包人應承擔本合同中規定應由發包人承擔的風險。

自開工之日起至頒發工程竣工驗收證書之日止，發包人風險為：

(1)由于永久工程本身或施工而不可避免造成的財產(除工程本身、材料、設備和施工機械外)損失或損壞。

(2)由于發包人工作人員及其相關人員(除承包人外)疏忽或違規造成的人員傷亡、財產損失或損壞。

(3)由于發包人提前使用或占用永久工程或其部分造成的損失或損壞。

(4)由于發包人提供或發包人負責的設計造成的對永久工程、材料、設備和施工機械損失或損害。

25承包人風險

承包人應承擔本合同中規定應由承包人承擔的風險。

自開工之日起直到頒發工程竣工驗收證書之日止，承包人風險為：

除第24條和第26條以外的人員傷亡以及財產(包括合同工程、材料、設備和施工機械，但不限于此)的損失或損壞。

26不可抗力

不可抗力包括因包括戰爭、動亂、武裝封鎖、罷工、空中飛行物體墜落或非發包人、承包人責任或原因造成的爆炸、火災，以及風、雨、雪、洪、震等自然災害和政府或衛生部門發布的影響正常工作的疫情。

能以數值表示的不可抗力因素，以專用條款的約定為準。

不可抗力事件發生后，承包人應立即通知發包人和監理工程師，并在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發包人應協助承包人采取措施。監理工程師認為應當暫停施工的，承包人應暫停施工。不可抗力事件結束后48小時內，承包人向監理工程師通報受害情況和損失情況，并預計清理和修復的費用，抄送造價工程師。不可抗力事件持續發生，承包人應每隔7天向監理工程師和造價工程師報告一次受害情況。不可抗力事件結束后14天內，承包人應分別按第31條規定索賠工期、按第66條規定索賠費用。

因不可抗力事件導致費用增加和工期順延，由雙方按以下規定分別處理：

(1)工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝在永久工程上的設備的損害，應由發包人承擔。

(2)發包人、承包人施工場地內的人員傷亡應由其所在單位負責，并

承擔相應費用。

(3)承包人帶入現場的施工機械和用于本工程的周轉材料損壞及停工損失，應由承包人承擔;發包人提供的施工機械、設備損壞，應由發包人承擔。

(4)停工期間，承包人按監理工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛人員的費用，應由發包人承擔。

(5)工程所需的清理、修復費用，應由發包人承擔。

(6)延誤的工期相應順延。

延遲履行合同發生不可抗力的責任

合同任何一方延遲履行合同后發生不可抗力的，不能免除另一方因不可抗力造成損失的責任。

27保險

發包人應為下列事項辦理保險，并支付保險費：

(1)工程開工前，為合同工程辦理保險。

(2)工程開工前，為施工場地內的自有人員辦理意外傷害保險。

(3)為第三方生命財產辦理保險。

(4)為運至施工場地內用于永久工程的材料和待安裝設備辦理保險。

保險期從辦理保險之日起至工程竣工驗收合格之日止。發包人可以將其中部分事項委托承包人辦理。

承包人應為下列事項辦理保險：

(1)工程開工前，為施工場地內自有人員辦理意外傷害保險。

(2)為施工場地內的自有施工機械、設備辦理保險。

保險期從開工之日起至工程竣工驗收合格之日止。

合同一方應按本合同要求向另一方提供有效的投保保險單和保險證明。如果發包人未投保，承包人可代為辦理，保險費應由發包人承擔;如果承包人未投保，發包人可代為辦理，保險費應從支付或將要支付給承包人的款項中扣回。

發包人、承包人應遵守本合同保險條款的規定。如果任何一方未遵守，責任一方應賠償另一方由此引起的損失。

當合同工程發生保險事故時,被保險人應及時通知保險公司,并提供有關資料。發包人、承包人有責任采取合理有效措施防止或減少損失，并應相互協助做好向保險公司的報告和索賠工作。

當合同工程施工的性質、規模或計劃發生變更時，被保險人應及時通知保險公司，并在合同履行期間按本合同保險條款的規定保證足夠的保險額，因而造成的費用應由責任人承擔。

從保險公司收到的因合同工程本身損失或損壞的保險賠償金,應專項用于修復合同工程這些損失或損壞，或作為對未能修復合同工程這些損失或損壞的補償。

具體投保內容和相關責任，發包人、承包人應在專用條款中約定。

四、工期

28進度計劃和報告

承包人應在簽訂本合同后的28天內，向監理工程師提交一式兩份施工組織設計和工程進度計劃。監理工程師應在收到該設計和計劃后的7天內予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。工程進度計劃，應對合同工程的全部施工作業提出總體上的施工方法、施工安排、作業順序和時間表。合同約定有單項工程的，承包人還應編制單項工程進度計劃。

承包人應按經監理工程師確認并取得發包人批準的進度計劃組織施工，接受監理工程師對工程進度的監督和檢查。

除專用條款另有約定外，承包人應編制月施工進度報告和每季對進度計劃修訂一次，并在每月或季結束后的7天內一式兩份提交給監理工程師。月進度報告的內容至少應包括：

(1)施工、安裝、試驗以及發包人工作等進展情況的圖表和說明。

(2)材料、設備、貨物的采購和制造商名稱、地點以及進入現場情況。

(3)索賠情況和安全統計。

(4)實際進度與計劃進度的對比，以及為消除延誤正在或準備采取的措施。

如果監理工程師指出承包人的實際進度和經確認的進度計劃不符時，承包人應按監理工程師的要求提出改進措施，經監理工程師確認后執行。因承包人原因導致實際進度與計劃進度不符，承包人無權就改進措施要求支付任何附加的費用。工程進度計劃即使經監理工程師確認，也不能免除承包人根據合同約定應負的任何責任和義務。

29開工

工程開工必須具備法律法規規定的開工條件，并已經領取了施工許可證。

承包人應在簽訂本合同后的28天內，向監理工程師提交開工申請書，并附上表明已做好開工準備的有關資料。除專用條款另有約定外，監理工程師應在本合同簽訂后的42天內報發包人批準后向承包人發出開工令，承包人應在接到開工令后的7天內開工。

承包人不能按時開工，應在接到開工令后立即以書面形式向監理工程師提出延期開工的要求并說明理由。監理工程師應當在接到延期開工申請后的48小時內書面予以答復，否則視為同意。在該情況下造成的損失應由承包人承擔，工期不予順延。

因發包人原因不能在第29.2款規定的時間內發出開工令的，監理工程師應至少提前7天以書面形式通知承包人推遲開工，給承包人造成損失的，應由發包人承擔，開工日期相應順延。

30暫停施工和復工

監理工程師認為確有必要暫停施工時，應向承包人發出暫停施工令，并在48小時內提出書面處理意見。承包人應按監理工程師的指令停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施監理工程師的處理意見后，可向監理工程師提交復工報審表要求復工;監理工程師應當在收到復工報審表后的48小時內予以答復。如果監理工程師未在規定時間內提出處理意見或未予答復的，承包人可自行復工，監理工程師應予認可。

如果非承包人原因造成暫停施工持續70天以上，承包人可向監理工程師發出書面通知，要求自收到該通知后14天內準許復工。如果在上述期限內監理工程師未予準許，則承包人可以作如下選擇：

(1)如果此項停工僅影響合同工程的一部分時，及時提出工程變更或索賠，取消該部分工程，并書面通知發包人，抄送監理工程師和造價工程師。

(2)如果此項停工影響整個合同工程時，則根據第70.4款規定解除合同。

因發包人原因造成暫停施工的，應由發包人承擔所發生的費用，工期相應順延，并賠償承包人因而造成的損失。但下列情形造成暫停施工的，發包人不予補償：

(1)承包人某種失誤或違約造成，或應由承包人負責的必要暫停施

工。

(2)承包人為合同工程的施工調整部署，或為合同工程安全而采取必要的技術措施所需要的暫停施工。

因承包人原因造成暫停施工的，應由承包人承擔發生的費用，工期不予順延。

因不可抗力因素造成暫停施工的，應按照第26條規定處理。

如果發包人未按合同約定支付工程進度款，經催告后在28天內仍未支付的，承包人可以暫停施工，直至收到包括第62.2款規定的應付利息在內的所欠全部款項。由此造成的暫停施工，視為是因發包人原因造成的。

暫停施工結束后，承包人和監理工程師應對受暫停施工影響的工程、材料、設備進行檢查。承包人負責修復在暫停期間發生的任何變質、缺陷或損壞，因而發生的費用和造成的損失應按第30.3款規定處理。

31工期和工期延誤

發包人、承包人應在專用條款中約定合同工程的工期，工期從開工日期開始計算。

合同有單項工程的，應在專用條款中約定各單項工程的工期。

因下列原因造成工期延誤的，工期相應順延。

(1)基準日以后實施的國家和本省法律、法規、規定。

(2)發包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件。

(3)發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款。

(4)發包人代表或施工現場發包人雇用的其他人的人為因素。

(5)監理工程師、造價工程師未按合同約定及時提供所需指令、批準等。

(6)工程變更。

(7)工程量增加。

(8)非承包人原因引起的每周累計停水、停電、停氣超過8小時且造成停工的。

(9)不可抗力。

(10)發包人風險事件。

(11)非承包人失誤、違約，以及監理工程師同意工期順延的其他情況。

(12)經審定批準的施工組織設計、施工方案變更，但修正錯誤除外。

順延工期的天數，應由承包人提出，經監理工程師核實后與發包人、承包人協商確定;協商不能達成一致的，由監理工程師暫定，通知承包人并抄報發包人。

當第31.2款所述情況首次發生后，承包人應在14天內向監理工程師發出要求延期的書面通知，并抄送發包人。承包人應在發出通知后的7天內向監理工程師提交要求延期的詳細情況，以備監理工程師查核。

如果延期的事件持續發生時，承包人應按第31.3款規定的14天之內發出要求延期的書面通知，然后每隔7天向監理工程師提交事件發生的詳細資料，并在該事件終結后的14天內提交最終詳細資料。

如果承包人未能在第31.3款和第31.4款(發生時)規定的時間內發出要求延期的通知和提交(最終)詳細資料，則視為該事件不影響施工進度或承包人放棄索賠工期的權利，監理工程師可拒絕做出任何延期的決定。

監理工程師應在收到承包人按第31.3款和第31.4款(發生時)規定發出要求延期的通知和提交(最終)詳細資料后的28天內，要求承包人進一步補充順延工期的理由或與發包人、承包人協商確定順延工期的天數;協商不能達成一致的，由監理工程師暫定，通知承包人并抄報發包人。如果監理工程師在28天內未予答復，則視為監理工程師已認可承包人提出的順延工期天數。

32加快進度

在承包人無任何理由取得順延工期的情況下，如果監理工程師認為合同工程或其任何部分的進度過慢，與進度計劃不符或不能按期竣工，則監理工程師應書面通知承包人加快進度。承包人應按第28.4款規定采取必要措施，加快工程進度。

如果承包人在接到監理工程師通知后的14天內，未能采取加快工程進度的措施，致使實際工程進度進一步滯后;或承包人雖然采取了一些措施，仍無法按期竣工，監理工程師應立即報告發包人，并抄送承包人。發包人可按第70.3款的規定解除合同，也可將合同工程中的一部分工作交由第三方完成。承包人既應承擔由此增加的一切費用，也不能免除其根據合同約定應負的任何責任和義務。

如果發包人希望承包人在計劃竣工日期之前完成合同工程，那么發包人可要求承包人提交為加快進度而編制的建議書。承包人應在7天內作出書面回應，該建議書的內容至少應包括：

(1)加快進度擬采取的措施。

(2)加快進度后的進度計劃,以及與原計劃的對比。

(3)加快進度所需的合同價款增加額。該增加額按第60.1款和第60.2款規定計算。

發包人應在接到建議書后的7天內予以答復。如果發包人接受了該建議書，則監理工程師應以書面形式發出變更指令，相應調整工期，并由造價工程師核實和調整合同價款。

33竣工日期

發包人、承包人應在協議書約定合同工程計劃竣工日期。因承包人原因導致實際竣工日期遲于計劃竣工日期的，承包人應承擔相應責