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【四線城市】市渭濱區(qū)人民政府

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中國移動(dòng)通信集團(tuán)【省】有限公司

【四線城市】分公司

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互聯(lián)網(wǎng)+及智慧城市

戰(zhàn)略合作協(xié)議?

（建議稿）

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二〇一六年三月

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甲方：【四線城市】市渭濱區(qū)人民政府

　　（以下簡稱：渭濱區(qū)政府）

　　地址：【省】省【四線城市】市渭濱區(qū)經(jīng)二路30號(hào)

乙方：中國移動(dòng)通信集團(tuán)【省】有限公司【四線城市】分公司

　　（以下簡稱：【四線城市】移動(dòng)）

　　地址：【省】省【四線城市】市渭濱區(qū)新建路均利廣場南門

一、合作背景

李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場；站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢(shì)而為，會(huì)使中國經(jīng)濟(jì)飛起來。近年來，【四線城市】市人民政府一直致力于推進(jìn)信息化建設(shè)工作：2011年提出“數(shù)字【四線城市】”建設(shè)規(guī)劃、2013年成功申報(bào)“智慧城市”、2014年入選“信息消費(fèi)”試點(diǎn)城市、2015年全面推進(jìn)“兩化融合”工作、成功召開【四線城市】市第二屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，在信息化建設(shè)方面穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。

2016年【四線城市】人民政府工作報(bào)告中指出，要進(jìn)一步強(qiáng)化管理服務(wù)，提高政府效能。繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，加快建設(shè)智慧城市，啟動(dòng)“兩云五通一中心”工程，構(gòu)建網(wǎng)上政府，推進(jìn)管理服務(wù)智能化。同時(shí)2016年是十三五規(guī)劃開局之年，為了貫徹十三五規(guī)劃“四個(gè)全面”指導(dǎo)思想，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》【國發(fā)〔2015〕40號(hào)】，全面推動(dòng)我市“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)渭濱區(qū)政府與【四線城市】移動(dòng)友好協(xié)商，決定在“互聯(lián)網(wǎng)+”及智慧城市的相關(guān)建設(shè)工作中開展全面戰(zhàn)略合作，特簽訂本協(xié)議。

二、合作宗旨

按照“政企聯(lián)合、相互促進(jìn)、互利共贏、長期合作”的原則，雙方將秉承長期友好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”及智慧城市在各領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣，拓展【四線城市】市渭濱區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，努力建成“網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化”的“互聯(lián)網(wǎng)+”及智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

三、雙方權(quán)利和義務(wù)

1、渭濱區(qū)政府

1)?渭濱區(qū)政府將【四線城市】移動(dòng)作為戰(zhàn)略合作伙伴，支持【四線城市】移動(dòng)參加【四線城市】市渭濱區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”及智慧城市項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)工作。

2)?成立“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部局工作，配合【四線城市】移動(dòng)公司重點(diǎn)解決網(wǎng)絡(luò)桿路、傳輸管道、移動(dòng)基站、小區(qū)寬帶綜合布線等設(shè)施共建共享問題，解決在環(huán)境評(píng)估、建設(shè)用地、基站選址、交流供電、線路施工等方面存在的問題和困難，避免重復(fù)投資。

2、【四線城市】移動(dòng)

1)?【四線城市】移動(dòng)將渭濱區(qū)政府作為主要戰(zhàn)略合作伙伴，致力于【四線城市】渭濱區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”及智慧城市的建設(shè)，在財(cái)力、人力、技術(shù)等方面為【四線城市】市渭濱區(qū)提供技術(shù)支持。

2)?【四線城市】移動(dòng)在渭濱區(qū)政府的指導(dǎo)下，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”及智慧城市行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在【四線城市】市渭濱區(qū)的應(yīng)用與推廣，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

四、合作內(nèi)容

（一）在“寬帶中國”建設(shè)方面

為貫徹“寬帶中國”國家戰(zhàn)略，落實(shí)《【省】省人民政府辦公廳關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的實(shí)施意見》陜政辦發(fā)〔2015〕95號(hào)文件要求，加快我市 “全光網(wǎng)城市” 建設(shè)，完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)性能，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)速率，【四線城市】移動(dòng)加大投資、加快建設(shè)、提升帶寬、降低資費(fèi)、科學(xué)統(tǒng)籌促進(jìn)相關(guān)工作順利開展，讓廣大用戶享受“固網(wǎng)更寬、無線更快”的綜合信息通信服務(wù)。

1、在4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方面

中國移動(dòng)公司于2014年1月獲得4G商用運(yùn)營牌照，較其他運(yùn)營商領(lǐng)先一年時(shí)間；目前在【四線城市】市渭濱區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及絕大部分行政村的網(wǎng)絡(luò)覆蓋；應(yīng)用4G技術(shù)為政務(wù)移動(dòng)辦公、交通、公安、環(huán)保、水利、教育、食藥、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)客戶提供高清圖傳、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃畔⒒瘧?yīng)用服務(wù)。

計(jì)劃2016年至2018年，三年內(nèi)累計(jì)投資超10億元，實(shí)現(xiàn)所有行政村4G網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋，渭濱區(qū)4G用戶規(guī)模達(dá)到60萬戶；發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，采用載波聚合技術(shù)建設(shè)推廣4G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)版——“4G+”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)，為用戶提供最高330Mbps速率網(wǎng)絡(luò)下載服務(wù)；持續(xù)開展“降資費(fèi)”優(yōu)惠活動(dòng)，繼續(xù)執(zhí)行“流量不清零”政策，降低用戶的使用費(fèi)用；結(jié)合“4G+”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過4G網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展、用戶規(guī)模迅速擴(kuò)大促進(jìn)我市智慧城市各項(xiàng)應(yīng)用在移動(dòng)終端的應(yīng)用和普及，促進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)消費(fèi)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)金融交易等。

2、在光網(wǎng)城市建設(shè)方面

【四線城市】移動(dòng)在渭濱區(qū)采用FTTB、FTTH方式已經(jīng)建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶38萬戶，接入用戶5.4萬戶，戶均接入速率達(dá)到20Mbps以上，其中采用光纖入戶（FTTH）方式的用戶有1.3萬戶。

對(duì)于個(gè)人用戶，2015年【四線城市】移動(dòng)對(duì)在網(wǎng)用戶開展了免費(fèi)速率升級(jí)活動(dòng)。目前可以為個(gè)人用戶提供10-100Mbps速率互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，計(jì)劃在三年內(nèi)投資10億元，繼續(xù)加大寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采用FTTH技術(shù)覆蓋用戶50萬戶，接入用戶25萬戶，戶均速率達(dá)到30Mbps以上；對(duì)于政企用戶，【四線城市】移動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，推出信息化解決方案，提升開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型工礦企業(yè)、中小企業(yè)的寬帶接入服務(wù)水平，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展。

3、在數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面

【四線城市】移動(dòng)將鼎力支持渭濱區(qū)政府在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，【四線城市】移動(dòng)將作為唯一的服務(wù)提供商，協(xié)同國內(nèi)頂級(jí)IDC機(jī)房建設(shè)廠商，參與渭濱區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)中心建設(shè)工作。為渭濱區(qū)政府提供模塊化的設(shè)計(jì)方案、專業(yè)化的能源交換方案、高標(biāo)準(zhǔn)的多路供電及UPS方案，提供專業(yè)級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)資源接入、多管道路由保障、與國際服務(wù)水平接軌的運(yùn)維管理方案。協(xié)同渭濱區(qū)政府打造五星級(jí)數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)通信服務(wù)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧城市及電子商務(wù)發(fā)展。

4、在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)方面

【四線城市】移動(dòng)將“寬帶中國”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全保障并重。在加快寬帶建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，高度重視保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，配合公安、企事業(yè)單位按照《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》（公安部令第82號(hào)）文件要求，使用網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)和設(shè)備，對(duì)4G、光纖互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全管理，切實(shí)加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境治理，營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)空間。

（二）在政務(wù)云平臺(tái)及大數(shù)據(jù)共享建設(shè)方面

【四線城市】移動(dòng)以渭濱區(qū)政府為主導(dǎo)，在建設(shè)資金、技術(shù)等方面支持渭濱區(qū)政府建設(shè)市級(jí)政務(wù)云和大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。通過技術(shù)手段，在保證網(wǎng)絡(luò)速度、數(shù)據(jù)安全的前提下，實(shí)現(xiàn)公安、民政、衛(wèi)生、社保、教育、城建、金融等部局的數(shù)據(jù)共享，為“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用發(fā)展、為智慧城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）在“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用推廣方面

1.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政府”的合作

以政府為主導(dǎo)，建設(shè)“智慧政務(wù)云平臺(tái)”。

依托【四線城市】移動(dòng)云計(jì)算中心政務(wù)云系統(tǒng)功能，為各級(jí)政府提供同質(zhì)化的OA系統(tǒng)、EMAIL、4G移動(dòng)辦公等服務(wù)，提升辦公效率。

“智慧政務(wù)云平臺(tái)”通過三維地圖、網(wǎng)格化管理協(xié)助各級(jí)政府機(jī)構(gòu)管理好城市設(shè)施；通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)平安社區(qū)，促進(jìn)宜居城市建設(shè)；通過大數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)人群信息、黨員信息、食品衛(wèi)生商戶信息網(wǎng)格化管理，精準(zhǔn)定位；通過群眾工作系統(tǒng)網(wǎng)站、APP、短信、電話客服等形式，實(shí)現(xiàn)“民情快速反映、民求及時(shí)回應(yīng)、民需積極辦理、民困全力解決、民怨有效化解”五項(xiàng)工作目標(biāo)；通過4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，為網(wǎng)格內(nèi)成員提供移動(dòng)辦公終端，實(shí)現(xiàn)信息的快速上傳下達(dá)。提供“權(quán)力清單”系統(tǒng)服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)公開、職權(quán)公開、流程公開，促進(jìn)體制改革，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府。提供區(qū)、縣、鎮(zhèn)三級(jí)視頻會(huì)議服務(wù)，滿足手機(jī)客戶端視頻參會(huì)功能，加強(qiáng)各級(jí)機(jī)構(gòu)間的工作溝通及政策宣貫。提供無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)服務(wù)，為百姓提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，通過上網(wǎng)登錄屏幕彈屏功能，推送黨建知識(shí)、政策法規(guī)，為百姓送去“政策紅包”。

2.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”的合作

【四線城市】移動(dòng)與渭濱區(qū)政府合作，建設(shè)智慧城市、物流中心、綜合保稅區(qū)等智慧園區(qū)。打造“智慧園區(qū)”品牌，刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升園區(qū)競爭力。

通過云計(jì)算、寬帶、物聯(lián)網(wǎng)、軟件應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)，為園區(qū)管理者、企業(yè)、居民提供基礎(chǔ)通信、智慧辦公、智慧物流、智慧商貿(mào)、智慧金融、智慧交通、智慧能源、智慧安防、智慧家居等業(yè)務(wù)，提高政府辦公和園區(qū)管理效率、提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平和居民生活服務(wù)水平，提高服務(wù)的明確性、效率、靈活性和響應(yīng)速度，做到隨需服務(wù)，建立自主創(chuàng)新服務(wù)體系的新型園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升的目標(biāo)。

3.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的合作

百年大計(jì)，教育為本；與教育局合作建設(shè)“智慧教育云平臺(tái)”。【四線城市】移動(dòng)常年以來，積極配合政府教育部門的管理和工作，遵循【四線城市】移動(dòng)與市教育局簽署的業(yè)務(wù)合作協(xié)議，建設(shè)教育系統(tǒng)監(jiān)控項(xiàng)目，承載辦公管理、視頻會(huì)議等業(yè)務(wù)；依托“和教育”云平臺(tái)，為【四線城市】市渭濱區(qū)各級(jí)學(xué)校及學(xué)生提供“三通兩平臺(tái)”教育信息化服務(wù)，幫助學(xué)校將科技成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果，促進(jìn)學(xué)齡兒童德、智、體、美、勞全面發(fā)展；依托【四線城市】移動(dòng)“綜治通”視頻監(jiān)控平臺(tái)，為校園提供安防監(jiān)控服務(wù)，保障中小學(xué)和學(xué)齡前兒童安全健康成長，進(jìn)一步減少安全事故起數(shù)和非正常死亡學(xué)生人數(shù)，保護(hù)女生兒童安全，實(shí)現(xiàn)校園和諧穩(wěn)定，做好校園、師生安全管理工作。

4.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”的合作

與渭濱區(qū)城市管理工作委員會(huì)合作，建設(shè)“智慧城管云平臺(tái)”。依托【四線城市】移動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)，結(jié)合三維地圖、GPS、GIS、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控、渣土車管理、手機(jī)對(duì)講、人員定位、客戶服務(wù)呼叫中心等技術(shù)，運(yùn)用流程化管理軟件，為渭濱區(qū)建設(shè)智慧城管平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)可視化管理、移動(dòng)辦公、快速反映、政務(wù)公開、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、績效考核等功能，有效提升城市管理工作效率，改善執(zhí)法形象，獲得群眾認(rèn)可，增進(jìn)理解互信。

5.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+公安”的合作

與渭濱區(qū)公安局合作，依托移動(dòng)光纖資源豐富、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣速度快、4G客戶群體大的優(yōu)勢(shì)，在警務(wù)通、公安辦公網(wǎng)、平安城市、警務(wù)督察、移動(dòng)執(zhí)法、數(shù)據(jù)圖傳、應(yīng)急指揮、消防聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控審計(jì)、戶籍?dāng)?shù)據(jù)共享、駕考預(yù)約、文明駕駛、交通違章等方面開展合作。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用推廣，提升移動(dòng)辦公能力、提升警務(wù)工作效率、提升數(shù)據(jù)共享能力、簡化辦事環(huán)節(jié)、提升為民服務(wù)效果。

6.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的合作

與交通局、公安局合作，建設(shè)“智慧交通云平臺(tái)”。依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、GPS、GIS、呼叫中心、APP、NFC等技術(shù)建設(shè)智慧交通云平臺(tái)管理系統(tǒng)。通過智慧交通管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市客、貨運(yùn)車輛調(diào)度管理、出租車電召預(yù)約管理、公交車輛調(diào)度排班管理、運(yùn)營車輛定位管理、車輛實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控管理、車輛運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控管理、網(wǎng)上購票、電子站牌、車載WIFI、NFC手機(jī)刷卡支付等功能，豐富交通系統(tǒng)管理手段，營造平安出行氛圍，有效解決出行難問題，提升百姓滿意度。

7. 關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的合作

與渭濱區(qū)旅游局合作，建設(shè)“智慧旅游云平臺(tái)”。對(duì)于“智慧旅游云平臺(tái)”系統(tǒng)，計(jì)劃建設(shè)一個(gè)中心（數(shù)據(jù)中心）+兩個(gè)平臺(tái)（智慧網(wǎng)站+智慧后臺(tái)）+兩個(gè)移動(dòng)端（APP、微信公眾號(hào)）+硬件服務(wù)（自助導(dǎo)覽、景區(qū)定位、景區(qū)監(jiān)控、電話客服等智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)）。

以游客為中心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素建設(shè)智慧旅游云平臺(tái)，為游客提供“網(wǎng)上三維實(shí)景地圖、電話咨詢投訴、景區(qū)自助導(dǎo)覽、景區(qū)WIFI覆蓋、電子門票、酒店預(yù)訂、電商購物、娛樂消費(fèi)團(tuán)購等服務(wù)；以景區(qū)管理為中心，圍繞“景區(qū)營銷、人流量預(yù)警、景區(qū)管理、車輛調(diào)度、停車場管理、人員管理、景區(qū)監(jiān)控等內(nèi)容，通過4G、M2M、GPS、三維地圖、視頻監(jiān)控等手段實(shí)現(xiàn)景區(qū)智慧管理。

對(duì)于智慧旅游規(guī)劃，通過對(duì)渭濱區(qū)旅游區(qū)域4G、光纖互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、互動(dòng)終端、物聯(lián)網(wǎng)、在線旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、在線旅游新業(yè)態(tài)、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”投融資、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧旅游公共服務(wù)、旅游網(wǎng)絡(luò)營銷等十余項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行整體規(guī)劃，制定分布實(shí)施計(jì)劃。

8.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”的合作

與環(huán)保局、水利局等部門合作，建設(shè)“智慧環(huán)保云平臺(tái)”。依托【四線城市】移動(dòng)云計(jì)算平臺(tái)、“綜治通”視頻監(jiān)控平臺(tái)、M2M物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、4G、光網(wǎng)通信等技術(shù)，建設(shè)“智慧環(huán)保云平臺(tái)”系統(tǒng)，提供禁燒秸稈視頻監(jiān)控、污水實(shí)時(shí)監(jiān)測、工地噪音監(jiān)控、工地粉塵監(jiān)控等服務(wù)，將監(jiān)測地點(diǎn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)展示在三維地圖中，提供預(yù)警管理、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急指揮等功能，促進(jìn)渭濱區(qū)宜居城市建設(shè)。

9.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+水利”的合作

近年來，傳統(tǒng)水利理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由過去的“重建設(shè)、輕管理”逐步向“建管并重”的現(xiàn)代水利方向發(fā)展，各級(jí)各地水利主管部門陸續(xù)對(duì)水利管理提出了網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求，水利業(yè)務(wù)面臨必要的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。【四線城市】移動(dòng)將與水利局合作，建設(shè)“智慧水利云平臺(tái)”。依托【四線城市】移動(dòng)云計(jì)算平臺(tái)、“綜治通”視頻監(jiān)控平臺(tái)、4G、光網(wǎng)通信等技術(shù)，建設(shè)大數(shù)據(jù)共享、水紋監(jiān)測、防汛河道監(jiān)測、視頻會(huì)議、應(yīng)急指揮等系統(tǒng)；共享本地區(qū)水量、水位、潮位、氣象、水質(zhì)、水蒸發(fā)量等信息，結(jié)合各類邊界條件，自動(dòng)分析區(qū)域內(nèi)水系降低水位、阻擋外潮、環(huán)境引水、農(nóng)業(yè)灌溉等需求，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各類水利設(shè)施的按需自動(dòng)控制，實(shí)現(xiàn)水利資源利用率最大化；通過視頻監(jiān)控和水紋監(jiān)測實(shí)時(shí)了解防汛信息；通過移動(dòng)4G通訊克服水利管理方面在空間、時(shí)間層面的阻礙，促進(jìn)解決水利日常工作中現(xiàn)場性、突發(fā)性、不確定性問題；通過4G手機(jī)客戶端、GPS、拍照、攝像等手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)巡查地點(diǎn)的上報(bào)，可以迅速減輕巡查的工作量，標(biāo)準(zhǔn)化工程巡查規(guī)范；即時(shí)查詢、處理、分析工作；實(shí)現(xiàn)水利相關(guān)的高清專題地圖的快速加載、圖片的高精度加載、實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻的高速傳輸等功能。

10.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+民政”的合作

與民政局合作，建設(shè)“智慧民政云平臺(tái)”。依托【四線城市】移動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、4G、光網(wǎng)通信、三維地圖、WIFI等信息技術(shù)在民政工作各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，使民生保障更加精準(zhǔn)、健康養(yǎng)老更加智能、公共服務(wù)更加多元、線上線下結(jié)合更加緊密。通過智慧民政云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了基本民生、防災(zāi)救災(zāi)、智慧養(yǎng)老、社會(huì)治理、公共服務(wù)、雙擁共建、數(shù)據(jù)共享、電子政務(wù)等八項(xiàng)功能，縱向?qū)崿F(xiàn)多級(jí)機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)交換和上下聯(lián)動(dòng)，橫向?qū)崿F(xiàn)與相關(guān)部門涉及個(gè)人收入、財(cái)產(chǎn)等信息的共享共治和互聯(lián)互通，助力精準(zhǔn)救助。通過居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段，通過搭建信息服務(wù)平臺(tái)、開發(fā)適宜老年人的產(chǎn)品、開展老年人健康管理等，實(shí)現(xiàn)老年人服務(wù)需求與各類服務(wù)實(shí)體之間的無縫對(duì)接；推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)的一站式受理、全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦。

11.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+社保”的合作

與社會(huì)保障局合作，建設(shè)“智慧社保云平臺(tái)”。社保工作涉及到“人”，圍繞“人”展開。面對(duì)群眾日益增多、多樣化的社保服務(wù)需求，我們抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的契機(jī)，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、呼叫中心、4G、APP等信息技術(shù)，一是建設(shè)“智慧社保APP”，參保人員只需輸入身份證號(hào)碼，即可享受醫(yī)保個(gè)人賬戶、醫(yī)保賬戶消費(fèi)、繳費(fèi)基數(shù)查詢，退休待遇查詢，公積金查詢、用工信息查詢、政策法規(guī)查詢等服務(wù)。二是建設(shè)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)，系統(tǒng)支持企業(yè)參保人員增減、基數(shù)調(diào)整等申報(bào)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)大部分申報(bào)業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)程操作，節(jié)約了參保企業(yè)辦事成本，提高了服務(wù)效率和效果；網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)還通過簽訂網(wǎng)上申報(bào)協(xié)議，明確參保企業(yè)權(quán)利與義務(wù)，采用電子身份認(rèn)證技術(shù)，保證身份唯一性與數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)安全可靠的網(wǎng)上申報(bào)及辦理功能。三是實(shí)現(xiàn)醫(yī)保零星報(bào)銷銀行卡支付，參保個(gè)人醫(yī)保零星報(bào)銷費(fèi)用一律通過銀行卡直接支付；參保人員報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，只需來窗口一次，即可辦完所有手續(xù)，直接憑銀行卡領(lǐng)取報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用，改變了以往通過現(xiàn)金或現(xiàn)金支票支付的方式，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、網(wǎng)上支付”；對(duì)于長居外地的參保人員，只要辦理了標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)保障卡或銀行借記卡，即使在外地也能領(lǐng)取，極大方便了參保人員。四是搭建醫(yī)保兩定單位網(wǎng)上對(duì)賬平臺(tái)，各醫(yī)療服務(wù)單位每月登錄該平臺(tái)，上傳醫(yī)保費(fèi)用相關(guān)數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)自動(dòng)完成對(duì)賬工作；市社保中心再根據(jù)對(duì)賬結(jié)果，將相關(guān)費(fèi)用款項(xiàng)通過網(wǎng)銀直接支付給醫(yī)療服務(wù)單位，有效提高了對(duì)賬工作的準(zhǔn)確性和工作效率。

通過智慧社保云平臺(tái)的建設(shè)和功能的應(yīng)用推廣，推動(dòng)社保管理方式從封閉走向開放和包容，從分散走向整合和協(xié)同，簡化辦事流程，為群眾提供更高質(zhì)量、更便捷的服務(wù)。

12.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的合作

與衛(wèi)生局及醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)“智慧醫(yī)療云平臺(tái)”。應(yīng)用光網(wǎng)通信、4G網(wǎng)絡(luò)助力渭濱區(qū)“區(qū)域衛(wèi)生”平臺(tái)建設(shè)，助力遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)、助力合療系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)“智慧醫(yī)療APP”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)、遠(yuǎn)程會(huì)診、政策宣傳等功能，為患者提供快捷、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)；建設(shè)“醫(yī)療管理APP”，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公、移動(dòng)查房、移動(dòng)護(hù)理、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療、藥品管理等服務(wù)，提升醫(yī)務(wù)管理、醫(yī)療護(hù)理的工作效率；建設(shè)網(wǎng)上醫(yī)院系統(tǒng)，提供在線問診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)患互動(dòng)等功能；建設(shè)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，共享患者信息，將患者可穿戴設(shè)備的信息實(shí)時(shí)傳送至平臺(tái)，供分析診斷；通過“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療行業(yè)的推動(dòng)和應(yīng)用，推進(jìn)渭濱區(qū)醫(yī)改工作快速開展，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

13.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+食藥”的合作

與食品藥品監(jiān)督管理局合作，建設(shè)“智慧食藥云平臺(tái)”。通過互聯(lián)網(wǎng)、4G、視頻監(jiān)控等技術(shù)，建設(shè)透明廚房系統(tǒng)，實(shí)時(shí)對(duì)餐飲商戶、企業(yè)和學(xué)校食堂的進(jìn)貨渠道、采購信息、儲(chǔ)物間溫濕度、操作間衛(wèi)生情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證食品安全。通過互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)在線培訓(xùn)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、在線考試等形式，定期對(duì)食品、藥品從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和工作能力。通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建設(shè)藥品管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)藥品經(jīng)營全過程全品種全覆蓋；為進(jìn)一步提高藥品電子監(jiān)管效能，建立健全藥品安全追溯機(jī)制，在全區(qū)范圍內(nèi)開展藥品全過程全品種電子監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)的藥品采購、入庫、銷售、庫存等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，讓藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)在渠道追溯、假劣藥品追蹤、問題藥品召回、消費(fèi)者查詢等方面發(fā)揮重大作用，切實(shí)保障全市群眾用藥安全。

14.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的合作

與渭濱區(qū)政府合作，建設(shè)“智慧城市一卡通”平臺(tái)。應(yīng)用NFC、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)共享等技術(shù)，結(jié)合【省】移動(dòng)“和包”支付業(yè)務(wù)，建設(shè)“智慧城市一卡通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)商場、超市、公交、水電煤氣、娛樂消費(fèi)一卡通支付。

15.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”的合作

與區(qū)政府信息中心、商務(wù)局合作，建設(shè)“智慧電商物流交易云平臺(tái)”。依托【四線城市】移動(dòng)商務(wù)云平臺(tái)、呼叫中心系統(tǒng)，建設(shè)“智慧電商物流交易云平臺(tái)”，對(duì)本地商戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，將本地特色產(chǎn)品賣向全國，為企業(yè)創(chuàng)收；將網(wǎng)絡(luò)上“價(jià)優(yōu)質(zhì)好”的商品賣向本地，提升群眾生活質(zhì)量。

16.關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+群眾”的合作

互聯(lián)網(wǎng)+的推廣利國利民，是促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型提升服務(wù)群眾能力的重要契機(jī)。為了幫助企業(yè)在轉(zhuǎn)型期提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平，提升百姓的網(wǎng)絡(luò)使用能力，【四線城市】移動(dòng)公司將在渭濱區(qū)開展“信息化進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用走基層”等互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用優(yōu)秀案例宣講、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)、4G網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)等活動(dòng)，走進(jìn)政府、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)村鎮(zhèn)，活動(dòng)現(xiàn)場在大篷車上布置實(shí)物展廳，提供用戶體驗(yàn)，講解網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，開拓管理思維，提升企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用能力，提升百姓的網(wǎng)絡(luò)操作能力，使互聯(lián)網(wǎng)+的各項(xiàng)應(yīng)用能發(fā)揮更大的功能和效應(yīng)。

五、合作機(jī)制

在與渭濱區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的信息化業(yè)務(wù)合作中，【四線城市】移動(dòng)享有合作優(yōu)先權(quán)，為確保能夠進(jìn)行全面合作、順利推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”及智慧城市的建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展，甲乙雙方共同建立工作推進(jìn)機(jī)制明確如下：

1、成立以區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“互聯(lián)網(wǎng)+”