? 由于離婚協(xié)議是夫妻雙方協(xié)商確定的,通常是沒有外人的指導(dǎo),尤其是律師的指導(dǎo),因此離婚協(xié)議常常不夠規(guī)范。而這些不規(guī)范的離婚協(xié)議常常侵犯夫妻一方或家庭其他成員的合法權(quán)益,導(dǎo)致相關(guān)當(dāng)事人事后不認(rèn)可離婚協(xié)議(條款),又向法院起訴要求確認(rèn)離婚協(xié)議(條款)無效。
一、協(xié)議離婚中存在的問題
1、一些離婚協(xié)議遺漏夫妻共同財(cái)產(chǎn)甚至違反法律規(guī)定處置分割家庭其他成員的共同財(cái)產(chǎn),離婚后,夫妻一方或家庭其他成員起訴到法院,要求確認(rèn)財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議無效,主張重新依法分割或析產(chǎn)。
2、協(xié)議離婚時(shí)約定夫妻一方獨(dú)自承擔(dān)夫妻共同債務(wù),離婚后,承擔(dān)債務(wù)的一方因反悔而訴至法院。
3、對(duì)離婚協(xié)議確定的子女撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可,在協(xié)議離婚后很短時(shí)間內(nèi)又起訴,要求增加撫養(yǎng)費(fèi)。
二、產(chǎn)生問題的原因探析
1、當(dāng)事人法律意識(shí)淡漠,法律知識(shí)匱乏。夫妻雙方在協(xié)議離婚時(shí)根本不清楚哪些財(cái)產(chǎn)可以分割,導(dǎo)致遺漏夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者隨意處分與他人共有的家庭共同財(cái)產(chǎn)。
2、一方以欺詐手段騙取另一方同意離婚。夫妻一方為達(dá)到離婚目的,故意將家庭共同財(cái)產(chǎn)列入夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割或放棄所有權(quán)而欺騙對(duì)方,使對(duì)方在財(cái)產(chǎn)分割上產(chǎn)生得到補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)覺。
3、協(xié)議離婚時(shí)不慎重,考慮不周全。一些當(dāng)事人為求盡快離婚,一時(shí)沖動(dòng),草率簽訂離婚協(xié)議,對(duì)協(xié)議內(nèi)容缺少必要的斟酌。
4、《婚姻登記條例》對(duì)離婚條件的審查要求有所變化,導(dǎo)致婚姻登記機(jī)關(guān)離婚登記審查不嚴(yán)。正是對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)的工作時(shí)限、審查內(nèi)容等工作要求的變化,婚姻登記機(jī)關(guān)重點(diǎn)審查離婚協(xié)議合意性、真實(shí)性,而無法過細(xì)地審查內(nèi)容的合法性。
三、解決問題的相關(guān)對(duì)策
1、延長離婚申請的審批期。《婚姻登記條例》規(guī)定婚姻登記機(jī)關(guān)審查離婚申請材料后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記,發(fā)給離婚證。這相較于世界其他國家的審批期顯得較短。同時(shí),婚姻登記機(jī)關(guān)在很短的時(shí)間內(nèi)也難以進(jìn)行細(xì)致全面的審查。
2、適度改革協(xié)議離婚登記制度,變形式審查為主為形式審查與實(shí)質(zhì)審查并重。現(xiàn)行的協(xié)議離婚制度屬登記制度,婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行的是形式審查,應(yīng)改為對(duì)離婚條件進(jìn)行適當(dāng)實(shí)質(zhì)審查。
3、建立法院與民政部門的工作溝通協(xié)作機(jī)制。法院及時(shí)向民政部門通報(bào)審理離婚案件發(fā)現(xiàn)的問題,法院與民政部門聯(lián)手開展對(duì)婚姻登記人員的法律培訓(xùn),提高其依法登記的意識(shí)和水平。也可以把婚姻登記工作人員納入人民陪審員隊(duì)伍,通過參加庭審更進(jìn)一步了解情況。
4、婚姻登記人員強(qiáng)化對(duì)協(xié)議內(nèi)容的審查。工作人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人如何依法分割財(cái)產(chǎn),明確債務(wù)清償,撫育費(fèi)的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)合理、合法,并詳細(xì)審查離婚協(xié)議,彌補(bǔ)當(dāng)事人因法律知識(shí)欠缺甚至因惡意離婚而導(dǎo)致協(xié)議內(nèi)容缺漏、違法,糾正離婚協(xié)議的錯(cuò)誤約定。
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