一、國土資源包括哪些內容

1、國土資源按存在形式

①土地資源(農地、林地、牧地、城市用地和自然土地等);

②水資源(地表水、地下水等);

③礦物資源(固體礦物、液體礦物等);

④生物資源(作為勞動對象和科學研究對象的生物資源);

⑤海洋資源(灘涂、海岸帶、大陸架、海洋經濟區(qū)以及區(qū)域中的生物與礦物等);

⑥氣候資源(日光能、平均氣溫、積溫，以及自然降水等);

⑦其他基礎設施(道路、港灣、水庫等)和風景勝地、重要古跡等。

2、國土資源按恢復的條件

①根據當前的技術和經濟條件，在可預見的將來不可再生的資源，如礦藏;

②可再生的資源，如日光能和各種用途的土地;

③可循環(huán)使用的資源，如水和空氣中的氮、氧、碳等。

3、國土資源按功用

①作為勞動對象的各種礦產和動植物等物料資源;

國土資源標志

②作為勞動手段的耕地、道路、水庫等和人類生活空間的環(huán)境資源。

國土資源的各類之間及其各個層次之間，互相依存、互相制約，從而成為一個整體。

4、國土資源按傳統(tǒng)分類

資源由自然資源、經濟資源與人力資源構成。也有人把經濟資源與人力資源合稱為社會資源。對于國土資源是否包括人力資源，學術界有兩種不同看法：一種意見認為國土資源包括人力資源，它指的是一個主權國家管轄范圍內的各種資源，因而與國家資源的概念相同。另一種意見認為人口和人力資源問題，是國土經濟研究和國土整治中時刻都要考慮的重要因素，但它不屬于國土資源的特定的內涵。

二、國土資源的定義

國土資源是一個國家及其居民賴以生存的物質基礎，是由自然資源和社會經濟資源組成的物質實體。狹義的國土資源只包括土地、江河湖海、礦藏、生物、氣候等自然資源，廣義的國土資源還包括人口資源和社會經濟資源。

1、國土資源廣義性定義

從廣義角度看，國土資源是一個國家領土主權范圍內所有自然資源、經濟資源和社會資源的總稱。

2、對自然資源有多種定義，一般可以這樣理解，即認為自然資源是指在一定的時間、地點條件下能夠產

國土資源

生經濟價值的、提高人類當前和將來福利的自然環(huán)境因素的總稱，如：土地資源、礦藏資源、水利資源、生物資源、海洋資源等。應該認識到，隨著人類社會發(fā)展和科學技術進步，對自然資源的理解范圍會不斷擴大，過去被認為不能利用的自然環(huán)境因素，也會變?yōu)橛幸欢ń洕脙r值的自然資源;

3、經濟資源是指在一定生產條件下形成的具有經濟意義的各種固定資產，如：工業(yè)資源、農業(yè)資源、建筑資源等;

4、社會資源主要指人力資源以及為人力資源服務的教育、文化、科技等基礎設施。

5、國土資源狹義性定義

狹義的國土資源是一個主權國家管轄范圍內的全部疆域的總稱，包括領土、領海和領空。國土資源是一個國家人民生活的場所和生產基地，是國家和人民賴以生存和發(fā)展的基礎。從這個意義上講，也可以認為國土資源是指一個國家主權管理地域內一切自然資源的總稱，其中最主要的是土地、水、氣候、生物和礦產資源。國土資源與自然資源最大區(qū)別之處在于國土資源有一定的空間地域的限定，也就是主權范圍內的自然資源即為狹義的國土資源。

在中國，國土資源一般取狹義的定義，即Land and resources，主要包括土地、礦產、海洋及測繪地理信息資源。

3、國土資源行政性定義

以國家行政來講，即國土與資源，通俗講即土地與礦產。是指一個國家或地區(qū)由自然資源和社會經濟資源組成的物質實體。

三、國土資源特性

其特性為：

①數量上的無限性和有限性。有些資源屬于可持續(xù)不斷地開發(fā)利用的可再生資源，如太陽輻射能、風、水力、潮汐能及地熱等;有些屬于數量有限的不可再生資源，如幾乎全部礦物資源;有些資源現(xiàn)有數量雖有限，但可在短期內繁殖、再生和發(fā)展，稱可更新資源，如動植物、地下水、勞動力等;

②分布上的不平衡性。因受多種因素影響，資源的地理分布往往是不平衡的，在數量和質量上有明顯的地域差異;

③開發(fā)利用上的可變性。有些資源在不同的地區(qū)、不同歷史時期和生產力發(fā)展水平下，其開發(fā)利用程度差異較大。中國國土資源絕對數量大，種類齊全，其中有不少在世界上居優(yōu)勢地位。但因人口眾多，人均占有量大大低于世界平均水平。

四、國土資源保護措施

1、國土資源五大戰(zhàn)略

善用土地

a、耕地保護戰(zhàn)略。有效保護耕地，特別是優(yōu)質耕地，提高耕地的持續(xù)生產能力，最大限度地滿足未來中國人口增長和戰(zhàn)略發(fā)展對耕地的需要，實現(xiàn)糧食安全、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定目標，是我們未來土地資源優(yōu)化利用必須首先考慮的戰(zhàn)略問題。

國土資源

b、土地整理戰(zhàn)略。土地整理是補充耕地的重要途徑，可以有效緩解用地矛盾，有利于改善生態(tài)環(huán)境，是中國社會經濟發(fā)展和土地利用戰(zhàn)略的必然選擇。

c、“三個集中”戰(zhàn)略。農民居住向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，農田向適度規(guī)模經營集中。

“三個集中”有利調整土地利用結構和布局，促進集約高效用地。

d、生態(tài)保護和建設戰(zhàn)略。土地既是人類賴以生存和發(fā)展的重要自然資源，又是自然環(huán)境的主體，保護和改善土地生態(tài)環(huán)境是我們土地資源優(yōu)化利用戰(zhàn)略的重要組成部分。

e、土地市場建設戰(zhàn)略。在國家宏觀調控引導下，充分發(fā)揮市場對土地資源的配置作用，是土地資源優(yōu)化利用的基礎。

2、國土資源節(jié)約集約用地五途徑

a、實行鼓勵節(jié)約和集約用地政策。

b、推進土地資源的市場化配置。

c、制定和實施新的土地使用標準。

d、嚴禁閑置土地。

e、完善新增建設用地土地有償使用費收繳辦法

六、國土資源作用

一個國家主權管轄內的以自然資源為基礎的環(huán)境和天然物料，以及依附于國土的基礎設施。它是一個國家和居民賴以生存的物質基礎。國土包括一國的土地、山川、領海、大陸架以及它們上面的大氣圈、生物圈和下面的巖石圈。它是國家管轄下包蘊著各種資源的全部空間。國土作為一個國家和居民立足的自然環(huán)境，既是生活場所，又是生產基地。資源是一個包羅種類很廣泛的概念，自然資源是在一定的時間、地點，能夠產生某些效能，以滿足人類生存需要的自然條件，是一個國家和居民發(fā)展生產、繁榮經濟、促進社會進步的物質源泉。

通過對上述內容的閱讀，我們知道國土資源是一個國家以及國家中的居民們賴以生存的一個物質基礎，其中包括了土地，江河湖泊，氣候等等自然資源，還包括了社會經濟的資源以及人口資源。