對(duì)于經(jīng)歷過(guò)的人和時(shí)刻關(guān)注軍事的人來(lái)說(shuō),由于通訊較困難,對(duì)于及時(shí)傳達(dá)前線戰(zhàn)況訊息這方面來(lái)說(shuō),較為不方便,就這給了當(dāng)時(shí)一些心機(jī)深沉之人特別是身為軍職人員投機(jī)取巧的機(jī)會(huì),他們利用職務(wù)之便并利用人們迫切想了解戰(zhàn)況訊息這一心里,大肆造謠,惑亂群眾,動(dòng)搖軍心,甚至?xí)蟀l(fā)國(guó)難財(cái),那么在戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪是什么呢?戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪客觀方面都有哪些方面呢?
戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪概念
戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪,是指軍職人員在戰(zhàn)時(shí)情況下,制造謠言,迷惑群眾,動(dòng)搖軍心的行為。
戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪客觀方面構(gòu)成要件
客體要件
《中國(guó)人民解放軍合成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗概則》把進(jìn)行戰(zhàn)斗動(dòng)員和戰(zhàn)場(chǎng)宣傳鼓動(dòng)作為戰(zhàn)時(shí)政治工作的主要內(nèi)容之一,要求講清我軍作戰(zhàn)的正義性,戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)和戰(zhàn)場(chǎng)情勢(shì),戰(zhàn)斗任務(wù)和完成戰(zhàn)斗任務(wù)的意義、要求、有利條件和困難,以及克服困難戰(zhàn)勝敵人的辦法,以提高官兵執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)的自覺(jué)性,樹(shù)立敢打必勝的信心,統(tǒng)一作戰(zhàn)思想,激勵(lì)戰(zhàn)斗意志,使部隊(duì)保持良好的精神狀態(tài)。軍人戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾的行為,造成官兵思想混亂,情緒動(dòng)蕩,士氣低落,斗志渙散,破壞了戰(zhàn)時(shí)宣傳輿論秩序,最終將導(dǎo)致軍心動(dòng)搖,對(duì)作戰(zhàn)造成嚴(yán)重危害。
客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人在戰(zhàn)時(shí)情況下,造謠惑眾、動(dòng)搖軍心的行為。
造謠惑眾、動(dòng)搖軍心是指行為人自己編造虛假的情況,在部隊(duì)中散布,煽動(dòng)怯戰(zhàn)、厭戰(zhàn)或者恐怖情緒,蠱惑官兵,造成部隊(duì)情緒恐慌,士氣不振,軍心渙散。
如果是行為人將道聽(tīng)途說(shuō)的內(nèi)容不負(fù)責(zé)任地又向他人散布,不能認(rèn)定為造謠。
行為人所散布的內(nèi)容必須是虛假的,而且是與作戰(zhàn)有直接關(guān)系的,如夸大敵人的兵力和裝備優(yōu)勢(shì),虛構(gòu)敵方的戰(zhàn)績(jī)和對(duì)我方不利的戰(zhàn)況等。
如果行為人所散布的內(nèi)容確屬實(shí)情,即使對(duì)我軍不利,也不宜認(rèn)定為造謠。
如涉及泄露軍事秘密,可依法以故意或者過(guò)失泄露軍事秘密罪論處。
動(dòng)搖軍心是造謠惑眾的內(nèi)容已經(jīng)或者可能造成的危害后果。只要行為人制造并散布的謠言足以動(dòng)搖軍心,不論是否已經(jīng)產(chǎn)生了動(dòng)搖軍心的實(shí)際后果,如引起部隊(duì)混亂、指揮失控,人員逃亡等,均應(yīng)屬于造謠惑眾,動(dòng)搖軍心。
行為人散布謠言的方式,可以是在公開(kāi)場(chǎng)合散布,也可以是私下傳播;可以是口頭散布,也可以通過(guò)文字、圖像或其他途徑散布。只要是將謠言讓他人知道,均屬于散布謠言。
主體要件
本罪主體為特殊主體,即主體是所有參加作戰(zhàn)的軍人。
主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意。即行為人明知自己說(shuō)的都是假的,會(huì)擾亂軍心、瓦解斗志,仍加以宣揚(yáng)、擴(kuò)散。其動(dòng)機(jī),有的是怯戰(zhàn)、厭戰(zhàn),通過(guò)造謠惑眾,達(dá)到躲避戰(zhàn)斗的目的;有的是因受批評(píng)、處分,或未能評(píng)功受獎(jiǎng),通過(guò)造謠惑眾,達(dá)到泄憤、報(bào)復(fù)。如果行為人是基于危害國(guó)家安全目的,或勾結(jié)敵人造謠惑眾的,則不構(gòu)成本罪。
戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪認(rèn)定
區(qū)分罪與非罪的界限
軍職人員在戰(zhàn)時(shí)情況下,制造謠言,迷惑群眾,動(dòng)搖軍心的,才構(gòu)成犯罪。而對(duì)那些在戰(zhàn)時(shí)因?qū)ι霞?jí)的命令、指示理解不同,而隨意發(fā)表一些錯(cuò)誤言論,或者遇到任務(wù)較重、傷亡較大、未順利完成任務(wù)而埋怨上級(jí)和責(zé)怪友鄰部隊(duì)的,不能當(dāng)成造謠惑眾的行為加以追究。對(duì)行為人僅一般的傳播戰(zhàn)況不真實(shí)的消息,或?qū)⑺说闹e言蜚語(yǔ)加以傳播、渲染,尚未造成動(dòng)搖軍心后果的,不應(yīng)視為犯罪。
區(qū)分本罪與謊報(bào)軍情罪的界限
這兩種犯罪都有虛構(gòu)事實(shí)并加以擴(kuò)散的情節(jié),而且其虛構(gòu)的內(nèi)容可能很相似。但前者是將編造的謠言在公眾中散布,散布的對(duì)象包括下級(jí)、同級(jí)和上級(jí),但不是在履行職責(zé);而后者是將編造的情況按隸屬關(guān)系和職責(zé)要求向上級(jí)報(bào)告,其表現(xiàn)形式是在履行職責(zé)。
區(qū)分本罪與假傳軍令罪的界限
前者的行為人也可能編造有關(guān)作戰(zhàn)命令的謠言。這種情況與假傳軍令罪的區(qū)別,在于傳遞虛假軍令的方式和接受虛假軍令的對(duì)象不同。前者不是將虛假軍令直接傳播給執(zhí)行人,而是在公眾中傳播,對(duì)象是不特定的;后者則是將虛假的命令傳遞給依照職責(zé)應(yīng)執(zhí)行該命令的人,假傳的方式往往是正常下達(dá)命令的方式,對(duì)象是特定的。
戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪與戰(zhàn)時(shí)造謠擾亂軍心罪
戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪與戰(zhàn)時(shí)造謠擾亂軍心罪的法條競(jìng)合,本法對(duì)這兩類(lèi)犯罪的規(guī)定存在法條競(jìng)合關(guān)系,對(duì)軍人戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾、擾亂軍心構(gòu)成犯罪的,應(yīng)優(yōu)先適用本章的規(guī)定,以戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪論處。
戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
犯本罪的,處三年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。
戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪立案標(biāo)準(zhǔn)
凡戰(zhàn)時(shí)涉嫌造謠惑眾,動(dòng)搖軍心的,應(yīng)予立案。
我們對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平又有了新的高度與認(rèn)識(shí)。我們現(xiàn)在所處的年代是和平年代,是無(wú)數(shù)革命先輩以鮮血和生命為代價(jià)換來(lái)的,對(duì)和平年代的維護(hù),是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。如果有人企圖破壞和平,就是犯罪,必定會(huì)受到法律的制裁。
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楊勇軍律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任,原濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問(wèn)處主任、司法辦主任,空軍優(yōu)秀律師,中共黨員,曾任濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問(wèn)處主任、濟(jì)南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任,擔(dān)任多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問(wèn),多次參與重大建設(shè)項(xiàng)目合同審查,在軍隊(duì)期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊(duì)開(kāi)展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”,多次被市、區(qū)司法行政部門(mén)評(píng)為優(yōu)秀律師,所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問(wèn)處多次被空軍評(píng)為“先進(jìn)法律顧問(wèn)處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,涉及民事、刑事、行政等各類(lèi)案件,法律理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾在中國(guó)軍法、山東法制報(bào)、法制與社會(huì)、天涯論壇、今日頭條等多家報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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