我們的法律不僅保護(hù)人,也保護(hù)一些珍貴的野生動(dòng)植物,這些動(dòng)植物因?yàn)樽匀换蛉藶榈脑?,成為了瀕危野生動(dòng)植物,各國都專門出臺(tái)了相關(guān)法律,我國也出臺(tái)了保護(hù)珍稀動(dòng)植物的相關(guān)法律,那么非法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物罪是指什么呢?
非法采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物罪(刑法第344條),是指違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物的行為。
本罪侵犯的客體,是國家的林業(yè)管理制度。包括林木區(qū)域、分布、林木種植、林木樹種規(guī)劃、林木采伐等各項(xiàng)林業(yè)管理制度。這些制度以森林法為代表,包括其他國家森林保護(hù)法規(guī)以及地方森林保護(hù)法規(guī)。
國家對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)植物實(shí)行加強(qiáng)保護(hù),積極發(fā)展,合理利用的方針。同時(shí),國家還保護(hù)依法一切利用和經(jīng)營管理國家重點(diǎn)保護(hù)植物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)植物的義務(wù)。禁止采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物,對(duì)于因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物的,必須向國務(wù)院有關(guān)主管部門申請(qǐng)來伐證。采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物的單位和個(gè)人,必須按照采伐證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行采集。對(duì)于未申請(qǐng)采伐證或雖申請(qǐng)未獲批準(zhǔn),或者未按規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限方法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物的,都嚴(yán)重侵犯了國家的林業(yè)管理制度,破壞了自然環(huán)境。
本罪的對(duì)象只能是國家重點(diǎn)保護(hù)植物,而不是指所有的珍貴野生植物。根據(jù)《野生植物保護(hù)條例》第2條規(guī)定,“本條例所保護(hù)的野生植物,是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。藥用野生植物和城市園林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物的保護(hù),同時(shí)適用有關(guān)法律、行政法規(guī)。”第10條規(guī)定:“野生植物分為國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物。國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物分為國家一級(jí)保護(hù)野生植物和國家二級(jí)保護(hù)野生植物?!痹摋l例附錄所載《國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物名錄》共羅列了一類保護(hù)植物8種;二類保護(hù)植物143種;三類保護(hù)植物222種。其中之國家重點(diǎn)保護(hù)植物皆屬本罪對(duì)象。1992年10月林業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)珍貴樹種的通知》并重新修訂了《國家珍貴樹種名錄》,將珍貴樹種分為二級(jí),一級(jí)37種;二級(jí)95種。凡載入林業(yè)部1992年頒布的《國家珍貴樹種名錄》,以及《野生植物保護(hù)條例》附件《國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物名錄》所列的樹木皆為國家重點(diǎn)保護(hù)植物。未列入這兩個(gè)名錄的樹木,不能成為本罪的對(duì)象,行為人非法采伐、毀壞的亦不構(gòu)成本罪。
本罪的犯罪對(duì)象是指珍貴樹木或者國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物,包括省級(jí)以上林業(yè)主管部門或者其他部門確定的具有重大歷史紀(jì)念意義、科學(xué)研究價(jià)值或是年代久遠(yuǎn)的古樹名木要,國家禁止限制出口聽珍貴樹木以及列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的樹木要。
非法采伐、毀壞的對(duì)象是珍貴植物或者是國家重點(diǎn)保護(hù)其他植物。珍貴樹木主要還是指天然生產(chǎn)和無法證明是人工栽培樹木植物。如;紅豆杉、臺(tái)灣松、水松、水杉等。根據(jù)《森林法》的規(guī)定,對(duì)國家保護(hù)的珍貴樹木,任何單位和個(gè)人未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得采伐和采集。對(duì)于凡是違反森林法的規(guī)定非法采伐、毀壞珍貴樹木的均構(gòu)成本罪,不論采伐、毀壞的數(shù)量、程度。
本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成,過失不構(gòu)成本罪。關(guān)于非法采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物以何為目的,在所不問。非法采伐、毀壞珍貫樹木,有的是以營利為目的,有的僅僅是為了搭建住宅而用,有的是為了采集標(biāo)本科學(xué)研究而用,但無論何種目的,只要行為人明知是國家重點(diǎn)保護(hù)植物,而予以采伐、毀壞的,主觀上即存有故意。至于不知道樹木是國家重點(diǎn)保護(hù)植物而采伐、毀壞的,不構(gòu)成本罪。主觀上是否存在故意,應(yīng)根據(jù)行為人的客觀表現(xiàn)綜合進(jìn)行判斷,不能簡單的根據(jù)行為人的供述進(jìn)行認(rèn)定。
以上是從犯罪主體、犯罪客體、犯罪主觀方面和客觀方面等幾方面來說的,根據(jù)以上所說的內(nèi)容,我們也能夠基本對(duì)于非法采伐國家重點(diǎn)保護(hù)植物罪是指什么有一個(gè)簡單的了解,其中我們要注意到,這個(gè)罪只有故意犯罪,如果是因?yàn)椴徽J(rèn)識(shí)珍貴樹木而進(jìn)行采伐的,是不適用本項(xiàng)條款的。
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陸映青律師系浙江漢寧律師事務(wù)所主任,華東政法大學(xué)法律碩士,1994年通過全國統(tǒng)考獲得律師資格證書,1997年開始執(zhí)業(yè),至今已逾二十年,曾擔(dān)任企事業(yè)單位法律顧問數(shù)十家,成功辦理各類案件上千件,法學(xué)理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,擅長辦理房地產(chǎn)、建筑工程、合同、婚姻、繼承、損害賠償?shù)劝讣?,愿竭誠為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
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