離婚程序

　　離婚是指夫妻雙方通過(guò)協(xié)議或訴訟的方式解除婚姻關(guān)系，終止夫妻間權(quán)利和義務(wù)的法律行為。按照我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定，如感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。 夫妻“感情確已破裂”是判決離婚的法定條件。
　　法定條件
　　“感情確已破裂”是實(shí)體性規(guī)定，是準(zhǔn)予離婚與不準(zhǔn)予離婚的法定條件。 “調(diào)解無(wú)效”則是程序性規(guī)定，不能視為判決離婚的法定條件。 審理離婚案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解無(wú)效的案件，許多是感情確已破裂的，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“調(diào)解無(wú)效”是“感情確已破裂”的一種反映。而有一些離婚案件，雖然是“調(diào)解無(wú)效”，但并非是“夫妻感情確已破裂”。在調(diào)解工作中，往往存在著力與不力，深入與不深入等差別，直接影響著調(diào)解效果。多年的民事審判實(shí)踐說(shuō)明，“調(diào)解無(wú)效”和“感情確已破裂”的含義不完全相同，“調(diào)解無(wú)效”并不都等于“感情確已破裂”。因此，不應(yīng)當(dāng)把“調(diào)解無(wú)效”作為認(rèn)定“感情確已破裂”的根據(jù)。 在審判實(shí)踐中，既不要把“感情確已破裂”與“調(diào)解無(wú)效”完全等同起來(lái)。也不要把“調(diào)解無(wú)效”簡(jiǎn)單地作“感情確已破裂”的標(biāo)志。更不要把“調(diào)解無(wú)效”作為判決離婚的法定條件。判決離婚的法定條件只是“感情確已破裂”。
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　　判定夫妻感情破裂的標(biāo)準(zhǔn)
　　判斷夫妻感情是否確已破裂，應(yīng)當(dāng)從婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無(wú)和好的可能等方面綜合分析。根據(jù)婚姻法的有關(guān)規(guī)定和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凡屬下列情形之一的，視為夫妻感情確已破裂。一方堅(jiān)決要求離婚，經(jīng)調(diào)解無(wú)效，可依法判決準(zhǔn)予離婚。
　　1.一方患有法定禁止結(jié)婚疾病的，或一方有生理缺陷，或其它原因不能發(fā)生性行為，且難以治愈的。
　　2.婚前缺乏了解，草率結(jié)婚，婚后未建立起夫妻感情，難以共同生活的。
　　3.婚前隱瞞了精神病，婚后經(jīng)治不愈，或者婚前知道對(duì)方患有精神病而與其結(jié)婚，或一方在夫妻共同生活期間患精神病，久治不愈的。
　　4.一方欺騙對(duì)方，或者在結(jié)婚登記時(shí)弄虛作假，騙取《結(jié)婚證》的。
　　5.雙方辦理結(jié)婚登記后，未同居生活，無(wú)和好可能的。
　　6.包辦、買賣婚姻、婚后一方隨即提出離婚，或者雖共同生活多年，但確未建立起夫妻感情的。
　　7.因感情不和分居已滿2年，確無(wú)和好可能的，或者經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后又分居滿1年，互不履行夫妻義務(wù)的。
　　8.一方與他人通奸、非法同居，經(jīng)教育仍無(wú)悔改表現(xiàn)，無(wú)過(guò)錯(cuò)一方起訴離婚，或者過(guò)錯(cuò)方起訴離婚，對(duì)方不同意離婚，經(jīng)批評(píng)教育，處分，或在人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，過(guò)錯(cuò)方又起訴離婚，確無(wú)和好可能的。
　　9.一方重婚，對(duì)方提出離婚的。
　　10.一方好逸惡勞、有吸毒、賭博等惡習(xí)，不履行家庭義務(wù)、屢教不改，夫妻難以共同生活的。
　　11.一方被依法判處長(zhǎng)期徒刑，或其違法、犯罪行為嚴(yán)重傷害夫妻感情的。
　　12.一方下落不明滿二年，對(duì)方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無(wú)下落的。
　　13.受對(duì)方的虐待、遺棄，或者受對(duì)方親屬虐待，或虐待對(duì)方親屬，經(jīng)教育不改，另一方不諒解的。
　　14.一方有家庭暴力行為的。
　　15.因其他原因?qū)е路蚱薷星榇_已破裂的。
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　　分類
　　協(xié)議離婚
　　(一)協(xié)議離婚的概念和條件
　　協(xié)議離婚，是指夫妻雙方依據(jù)法律規(guī)定合意解除婚姻關(guān)系的法律行為。根據(jù)婚姻法第31條的規(guī)定，男女雙方自愿離婚的，雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。婚姻登記機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)形式審查和實(shí)質(zhì)審查，確認(rèn)雙方自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)有適當(dāng)處理的，應(yīng)當(dāng)辦理離婚登記并發(fā)給離婚證。
　　婚姻登記機(jī)關(guān)受理離婚登記申請(qǐng)的條件是：婚姻登記處具有管轄權(quán)；要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng)；雙方均具有完全民事行為能力；當(dāng)事人持有離婚協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見(jiàn)；當(dāng)事人持有內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國(guó)駐外使(領(lǐng))館頒發(fā)的結(jié)婚證。
但有以下情形的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理離婚登記申請(qǐng)：(1)一方當(dāng)事人請(qǐng)求登記離婚的；(2)雙方當(dāng)事人請(qǐng)求離婚，但對(duì)子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)清償未達(dá)成協(xié)議的；(3)雙方或一方當(dāng)事人為限制民事行為能力人或無(wú)民事行為能力人的；(4)雙方當(dāng)事人未辦理過(guò)結(jié)婚登記的。
　　需要注意的是，對(duì)離婚協(xié)議的效力，《婚姻法解釋(二)》第8條第1款規(guī)定，“離婚協(xié)議中關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割的條款或者當(dāng)事人因離婚就財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成的協(xié)議，對(duì)男女雙方具有法律約束力”。為充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，當(dāng)事人有權(quán)就“因履行離婚協(xié)議中財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟”，人民法院也應(yīng)當(dāng)受理。男女雙方當(dāng)事人協(xié)議離婚后1年內(nèi)就財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題反悔，訴至法院請(qǐng)求變更或者撤銷財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議的，人民法院同樣也應(yīng)當(dāng)受理。人民法院審理后，未發(fā)現(xiàn)訂立財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議時(shí)存在欺詐、脅迫等情形的，應(yīng)當(dāng)依法駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。
　　(二)協(xié)議離婚的主管機(jī)關(guān)和程序
　　　通過(guò)行政程序進(jìn)行的協(xié)議離婚由民政部門(mén)主管。具體的婚姻登記管理機(jī)關(guān)在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市政府的民政部門(mén)；在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。協(xié)議離婚在具體程序中必須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審查、登記三個(gè)環(huán)節(jié)。
　　1．申請(qǐng)。內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：本人的戶口簿、身份證；本人的結(jié)婚證；雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書(shū)。辦理離婚登記的香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民、華僑、外國(guó)人除應(yīng)當(dāng)出具上述證件、證明材料外，香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效通行證、身份證，華僑、外國(guó)人還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效護(hù)照或者其他有效國(guó)際旅行證件。其中離婚協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見(jiàn)。
　　2．審查。婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問(wèn)相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成一致處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)給離婚證。在審查過(guò)程中，必須全面了解協(xié)議的內(nèi)容，尤其是注意雙方當(dāng)事人請(qǐng)求離婚的意思表示是否真實(shí)、子女撫養(yǎng)、夫妻一方的生活困難幫助、分割財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)是否合適。
　　3．登記。婚姻登記管理機(jī)關(guān)審查后，對(duì)于符合離婚條件的，應(yīng)予登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證；在辦理離婚登記時(shí)，如果當(dāng)事人未達(dá)成離婚協(xié)議、屬于無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人或者其結(jié)婚登記不是在中國(guó)內(nèi)地的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。對(duì)于不符合法定條件而不予登記的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明不予登記的理由。當(dāng)事人從領(lǐng)取離婚證起，解除夫妻關(guān)系。離婚的當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方可以向人民法院提起民事訴訟。

　　申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人弄虛作假、騙取離婚登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷離婚登記，對(duì)離婚的當(dāng)事人宣布解除婚姻無(wú)效并收回離婚證。

　　如果當(dāng)事人認(rèn)為其符合離婚條件的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

　　訴訟離婚 　　訴訟離婚是指夫妻雙方對(duì)離婚、離婚后子女撫養(yǎng)或財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題不能達(dá)成協(xié)議，由一方向人民起訴，人民法院依訴訟程序?qū)徖砗螅{(diào)解或判決解除婚姻關(guān)系的法律制度。根據(jù)有關(guān)司法解釋，調(diào)解不適用于婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件；但涉及財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)的，可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，另行制作調(diào)解書(shū)。考慮到當(dāng)事人進(jìn)行訴訟離婚之前大都被居委會(huì)(村委會(huì))、所在單位及其親友調(diào)解的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也為了克服法院久調(diào)不決、片面追求調(diào)解率的傾向，最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第2條專門(mén)規(guī)定：“對(duì)于有可能通過(guò)調(diào)解解決的民事案件，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)解。但適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)還債程序的案件，婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的民事案件，人民法院不予調(diào)解。”訴訟離婚與協(xié)議離婚適用于不同的案件。協(xié)議離婚僅適用于雙方自愿離婚并就子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理的情形，而訴訟離婚則適用于一切離婚關(guān)系。如果雙方要解除的是事實(shí)婚姻，則僅能通過(guò)訴訟的方式進(jìn)行，不能通過(guò)協(xié)議進(jìn)行離婚。

　　(一)訴訟離婚中的兩項(xiàng)特殊保護(hù)

　　1．在訴訟離婚中對(duì)現(xiàn)役軍人的特殊保護(hù)。婚姻法第33條規(guī)定，現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚的，須經(jīng)軍人同意，但軍人一方有重大過(guò)失的除外。這是對(duì)非軍人一方離婚請(qǐng)求權(quán)的限制，以保護(hù)軍人的利益，維護(hù)人民軍隊(duì)的穩(wěn)定。

現(xiàn)役軍人是指具有中國(guó)人民解放軍軍籍的軍官和士兵，人民武裝警察部隊(duì)的干部和士兵，包括軍隊(duì)中的文職人員。退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和在部隊(duì)中不具有軍籍從事后勤管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員，均不屬現(xiàn)役軍人。現(xiàn)役軍人的配偶是指非軍人一方。雙方都是軍人或軍人一方向非軍人一方提出離婚的不適用此規(guī)定，仍適用一般法定離婚事由加以處理。

如果由于軍人一方有重婚，有配偶與他人同居，實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員，有吸毒、賭博等惡習(xí)又屢教不改或其他情形的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致夫妻感情破裂而使非軍人一方要求離婚，軍人一方又不同意的，人民法院應(yīng)通過(guò)軍人所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)做好軍人的思想政治工作，準(zhǔn)予離婚。

　　2．在訴訟離婚中對(duì)女方的特殊保護(hù)。依據(jù)婚姻法第34條、婦女權(quán)益保障法第45條的規(guī)定，在女方懷孕期間、分娩后1年內(nèi)或中止妊娠后6個(gè)月內(nèi)，男方不得請(qǐng)求離婚。女方提出離婚的或人民法院認(rèn)為確有必要受理男方的離婚請(qǐng)求的不在此限。該規(guī)定主要是為了保護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益。所謂“確有必要”，根據(jù)司法解釋和審判實(shí)踐，主要指下述兩種情況：(1)在此期間雙方確實(shí)存在不能繼續(xù)共同生活的重大而急迫的事由，已對(duì)他方有危及生命、人身安全的可能；(2)女方懷孕或分娩的嬰兒是因與他人通奸所致。

　　(二)訴訟離婚的法律原則 　　　離婚訴訟的目的在于解除婚姻關(guān)系，而能否解除婚姻關(guān)系的關(guān)鍵在于是否具備判決離婚的法定事由。因此，法定的離婚事由是一方當(dāng)事人提起離婚訴訟請(qǐng)求解除婚姻關(guān)系的理由和人民法院審理離婚案件據(jù)以決定是否準(zhǔn)予離婚的依據(jù)。婚姻法第32條第2款規(guī)定，人民法院審理離婚案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，如果感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。因此，夫妻感情是否破裂，是我國(guó)法院判決離婚或不離婚的原則。并且在該條第3款列舉了準(zhǔn)予離婚的具體情形，從而確立了抽象概括與具體列舉相結(jié)合的例示主義的判決離婚標(biāo)準(zhǔn)。即使提出離婚的一方有過(guò)錯(cuò)，只要具備離婚的法定事由，人民法院也應(yīng)當(dāng)判決準(zhǔn)予離婚。

根據(jù)婚姻法第32條的規(guī)定和1989年11月21日最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見(jiàn)》的規(guī)定，有下列情形之一經(jīng)調(diào)解無(wú)效的應(yīng)視為感情確已破裂：(1)重婚或有配偶者與他人同居的；(2)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；(3)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的；(4)因感情不和分居2年的；(5)一方有生理缺陷或其他原因不能發(fā)生性行為的，且難以治愈的；(6)婚前缺乏了解而草率結(jié)婚，婚后未建立起夫妻感情而難以共同生活的；(7)婚前隱瞞了精神病，婚后經(jīng)治不愈，或婚前知道對(duì)方患有精神病而與其結(jié)婚，或一方在夫妻共同生活期間患精神病，久治不愈的；(8)雙方辦理結(jié)婚登記后，未同居生活，無(wú)和好可能的；(9)因感情不和，經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚又分居滿1年，互不履行夫妻義務(wù)的；(10)一方與他人通奸、非法同居，經(jīng)教育仍無(wú)悔改表現(xiàn)，無(wú)過(guò)錯(cuò)一方提起訴訟離婚，或者過(guò)錯(cuò)方起訴離婚，對(duì)方不同意離婚，經(jīng)批評(píng)教育、處分，經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，過(guò)錯(cuò)方又起訴離婚，確無(wú)和好可能的；(11)一方被依法判處長(zhǎng)期徒刑，或其違法犯罪行為嚴(yán)重傷害夫妻感情的；(12)一方宣告失蹤另一方提出離婚訴訟的；(13)因其他原因?qū)е路蚱薷星榇_已破裂的。

　　（三）訴訟離婚的程序：

　　1、起草起訴狀；

　　2、準(zhǔn)備訴訟所需要的證據(jù)；

　　3、向有管轄權(quán)的法院遞交起訴狀和證據(jù)；

　　4、法院決定是否受理該訴訟；

　　5、法院受理該離婚訴訟案件之后，在法定時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)送起訴狀副本；

　　6、法院安排開(kāi)庭時(shí)間并向雙方發(fā)送傳票；

　　7、開(kāi)庭：雙方均可以委托律師或者其他專業(yè)人士代理訴訟（一般情況下離婚當(dāng)事人必須到庭，如果因特殊原因?qū)嵲诓荒艿酵ィ仨毾蚍ㄍコ鼍呤欠耠x婚的書(shū)面意見(jiàn)）；

　　8、法院依照原告方的訴訟請(qǐng)求和雙方提交的證據(jù)情況對(duì)是否準(zhǔn)予離婚，以及如何分割財(cái)產(chǎn)，子女撫養(yǎng)問(wèn)題如何解決等問(wèn)題作出判決。

　　（四）在訴訟離婚中需要注意的問(wèn)題

　　1、 管轄

　　公民提起的離婚訴訟，原則上應(yīng)由被告住所地人民法院管轄；但被告離開(kāi)住所地超過(guò)１年的，由原告住所地人民法院管轄；雙方離開(kāi)住所地超過(guò)１年的，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄，沒(méi)有經(jīng)常居住地的由原告起訴時(shí)居住地的人民法院管轄；被告不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住，下落不明或者宣告失蹤、被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被監(jiān)禁的，由原告住所地或者經(jīng)常居住地人民法院管轄；非軍人對(duì)非文職軍人提起離婚訴訟由原告住所地人民法院管轄；雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄；中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。

　　2、調(diào)解

　　調(diào)解原則上是人民法院審理離婚案件的必經(jīng)程序。如果當(dāng)事人確因特殊情況無(wú)法出庭參加調(diào)解的，除本人不能表達(dá)意志的以外，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)。

　　3、訴訟中的證據(jù)

　　在離婚訴訟中當(dāng)事人必須提出證據(jù)來(lái)支持自己的訴訟主張，這些證據(jù)包括：

　　（1） 能夠證明自己的離婚請(qǐng)求符合法律規(guī)定的證據(jù)；

　　（2） 如果對(duì)方有過(guò)錯(cuò)的話，能證明對(duì)方過(guò)錯(cuò)的證據(jù)；

　　（3） 證明夫妻雙方共同財(cái)產(chǎn)的證據(jù)；

　　（4） 如果要爭(zhēng)取小孩的撫養(yǎng)權(quán)時(shí)，則需證明自己有撫養(yǎng)能力的證據(jù)；

　　4、判決與上訴

　　對(duì)于調(diào)解無(wú)效的離婚案件，人民法院應(yīng)作出判決。在審理離婚案件時(shí)，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，可以不公開(kāi)審理，但一律公開(kāi)宣告判決。一審判決離婚的，人民法院在宣告判決時(shí)必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。第二審人民法院審理上訴案件可以進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議的，自調(diào)解書(shū)送達(dá)時(shí)起一審判決即視為撤銷。如果調(diào)解不成，二審法院可以作出判決，該判決為終審判決。

　　涉外離婚 　　1、涉外婚姻是指一國(guó)公民同外國(guó)人（包括無(wú)國(guó)籍人）的婚姻，包括涉外結(jié)婚和涉外離婚。在我國(guó)，“涉外婚姻”也指中國(guó)公民同外國(guó)人、內(nèi)地居民同香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民、華僑之間的婚姻。根據(jù)我國(guó)法律，我國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)結(jié)婚或離婚的，都必須按照我國(guó)法律的規(guī)定辦理。

　　2、申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決 　　婚姻登記管理?xiàng)l例規(guī)定辦理結(jié)婚登記時(shí)，離過(guò)婚的，還應(yīng)當(dāng)持離婚證，這就需要對(duì)外國(guó)法院作出的離婚判決的效力作出認(rèn)定。最高人民法院《關(guān)于人民法院受理申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決案件有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》作了如下規(guī)定：

一、中國(guó)公民向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決，人民法院不應(yīng)以其未在國(guó)內(nèi)締結(jié)婚姻關(guān)系而拒絕受理；中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院在其缺席情況下作出的離婚判決，應(yīng)同時(shí)向人民法院提交作出該判決的外國(guó)法院已合法傳喚其出庭的有關(guān)證明文件。

二、外國(guó)公民向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決，如果其離婚的原配偶是中國(guó)公民的，人民法院應(yīng)予受理；如果其離婚的原配偶是外國(guó)公民的，人民法院不予受理，但可告知其直接向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)倩榈怯洝?

三、當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚調(diào)解書(shū)效力的，人民法院應(yīng)予受理，并根據(jù)《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問(wèn)題的規(guī)定》進(jìn)行審查，作出承認(rèn)或不予承認(rèn)的裁定。

　　3、離婚登記程序：《婚姻登記條例》第十條第二款：“中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。”第十一條：“辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：（一）本人的戶口簿、身份證；（二）本人的結(jié)婚證；（三）雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書(shū)。辦理離婚登記的香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民、華僑、外國(guó)人除應(yīng)當(dāng)出具前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的證件、證明材料外，香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效通行證、身份證，華僑、外國(guó)人還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效護(hù)照或者其他有效國(guó)際旅行證件。離婚協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見(jiàn)。”第十二條：“辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理：（一）未達(dá)成離婚協(xié)議的；（二）屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；（三）其結(jié)婚登記不是在中國(guó)內(nèi)地辦理的。”

　　4、 訴訟離婚程序: 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十九條：“中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；（三）最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。”第二十二條第一款：“對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。”第二十三條:“下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：（一）對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；（二）對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；（三）對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟；（四）對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。”所以，如果被告在國(guó)外定居，原告可向原告在境內(nèi)的戶籍所在地或居所地的中級(jí)人民法院起訴離婚；如果原告在國(guó)外定居，可向被告在境內(nèi)的戶籍所在地或居所地的中級(jí)人民法院起訴離婚。對(duì)于不在我國(guó)居住的外國(guó)人，不能來(lái)我國(guó)法院親自參加起訴、應(yīng)訴的，可以委托我國(guó)公民、律師或居住在我國(guó)境內(nèi)的本國(guó)公民、本國(guó)駐華使、領(lǐng)館官員（以個(gè)人名義）擔(dān)任訴訟代理人。但外國(guó)人一方向我國(guó)法院提交的離婚起訴書(shū)、答辯狀、意見(jiàn)書(shū)、委托書(shū)或上訴狀等訴訟文書(shū)，必須經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)公證，并經(jīng)我駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證方為有效。另外，根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定的原則，外國(guó)人一方不在我國(guó)境內(nèi)，或由于其他原因不能適時(shí)到我國(guó)法院出庭時(shí)，在沒(méi)有委托的情況下，該國(guó)駐華使、領(lǐng)館領(lǐng)事官員（包括經(jīng)我國(guó)外交部確認(rèn)的外國(guó)駐華使館的外交官同時(shí)兼有領(lǐng)事銜者），可以直接以領(lǐng)事名義擔(dān)任其代表人，或?yàn)槠浒才糯砣嗽谖覈?guó)法院出庭，參與離婚訴訟。