職務(wù)犯罪釋義

職務(wù)犯罪主要是指掌握一定管理、支配公共財(cái)產(chǎn)、人事關(guān)系等多種實(shí)權(quán)的國(guó)家公務(wù)人員濫用職權(quán)、謀取私利、侵犯公共利益的高層次、高-智商犯罪，其本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。主要表現(xiàn)是貪污賄賂、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪，是腐敗現(xiàn)象最突出的表現(xiàn)。腐敗制造社會(huì)矛盾，引發(fā)社會(huì)沖突，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政局穩(wěn)定起著破壞作用，使國(guó)家和人民身受其害。當(dāng)中國(guó)全面進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵階段的今天，反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)系到我國(guó)改革開(kāi)放的成敗，關(guān)系到黨和國(guó)家的興衰命運(yùn)甚至生死存亡的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)。隨著高科技的運(yùn)用和人民法律意識(shí)的逐步提高，職務(wù)犯罪的特點(diǎn)也就呈現(xiàn)出“犯罪主體特殊性”“犯罪手段隱蔽性”“追求犯罪安全性”“犯罪形式智能化”等多元化特點(diǎn)。其產(chǎn)生和發(fā)展的原因是多方面的，有微觀層次上個(gè)人素質(zhì)方面的，也有宏觀層次上制度結(jié)構(gòu)方面的。

職務(wù)犯罪的影響

作為一種特殊類型的犯罪，職務(wù)犯罪是國(guó)家工作人員濫用權(quán)力、褻瀆權(quán)力的表現(xiàn)，是嚴(yán)重的腐敗形式。職務(wù)犯罪嚴(yán)重侵害國(guó)家機(jī)關(guān)的管理職能，影響正常的管理秩序和工作秩序，破壞由此產(chǎn)生的種種社會(huì)關(guān)系，敗壞政府的威信，損害公眾利益，具有嚴(yán)重的危害性。
　　我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、司法、軍事、文化、教育等管理職能，都是通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家工作人員的職務(wù)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員是人民利益的代表，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。但是，權(quán)力失去監(jiān)督就會(huì)產(chǎn)生腐敗。一些國(guó)家工作人員在職務(wù)活動(dòng)中濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，觸犯刑律。因?yàn)槁殑?wù)犯罪具有嚴(yán)重危害性，采取有效措施，切實(shí)預(yù)防國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪，已成為現(xiàn)代國(guó)家理論、政治理論的重要內(nèi)容。為了防止職務(wù)犯罪的蔓延，從根本上遏制和減少職務(wù)犯罪，必須在不斷加大懲處職務(wù)犯罪工作力度的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

職務(wù)犯罪概括　

1、什么是職務(wù)犯罪在這個(gè)名詞里面我們必須了解什么是“職務(wù)”。“職務(wù)”在我國(guó)是一個(gè)內(nèi)涵豐富的，內(nèi)容復(fù)雜的組合性概念。目前在我國(guó)的職務(wù)分類中主要有：法定職務(wù)、事定職務(wù)、執(zhí)行職務(wù)、管理職務(wù)、決策職務(wù)、臨時(shí)職務(wù)、固定職務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等等，我國(guó)的職務(wù)分類大典中記載有：8大類，66個(gè)中類，413個(gè)小類，1838個(gè)職業(yè)。在職務(wù)這個(gè)名詞中，所謂的“職”：就是職責(zé)、職權(quán)、職掌、這個(gè)職業(yè)就是“掌管”的意思。“務(wù)”呢，就是由職而產(chǎn)生的，所應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)、事務(wù)、也就是具有一定的“職”，就要承擔(dān)一定的事物，同時(shí)，根據(jù)職務(wù)的不同，相應(yīng)地承擔(dān)的責(zé)任也不同。職務(wù)犯罪的概念就是：指國(guó)家工作人員、企業(yè)工作人員或者其他工作人員利用職務(wù)上的便利，進(jìn)行非法活動(dòng)或者對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，破壞國(guó)家對(duì)職務(wù)的管理職能，依照刑法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為的總稱。

2、職務(wù)犯罪的構(gòu)成及其要件 要了解職務(wù)犯罪的構(gòu)成就必須知道一般犯罪的構(gòu)成我國(guó)刑事法律中規(guī)定，某一行為構(gòu)成犯罪所必需的主觀與客觀要件的總和。這種主觀要件與客觀要件是法定的是一般犯罪的基本要求。
　　（1）、職務(wù)犯罪主體：職務(wù)犯罪的主體在我國(guó)法律中規(guī)定：一是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、二是國(guó)有公司、企事業(yè)單位中的國(guó)家工作人員、三是人民團(tuán)體中的工作人員、四是受國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。（2）、職務(wù)犯罪的主觀要件：是指行為人對(duì)其行為的危害后果，所持的一種心理與心理狀態(tài)。（3）、職務(wù)犯罪的客體要件：侵害的是國(guó)家對(duì)職務(wù)活動(dòng)的管理職能。（4）、職務(wù)犯罪的客觀要件。我國(guó)法律規(guī)定職務(wù)犯罪的客觀要件主要有以下三種形式：一是利用職務(wù)之便；二是濫用職權(quán)；三是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職務(wù)。
種類
　　 修訂后的刑法規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)管轄53中國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪，劃分為三大類：貪污賄賂犯罪（第八章）；瀆職罪（第九章）；侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪。 貪污賄賂犯罪，在我國(guó)刑法中第八章中用了十五個(gè)條文，規(guī)定了十二個(gè)罪名（394—396）包括：1、貪污罪、2、挪用公款罪、3、受賄罪、4單位受賄罪、5、行賄罪、6、對(duì)單位行賄罪、7、介紹賄賂罪、8、單位行賄罪、9、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、10、隱瞞境外存款罪、11、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、12、私分罰沒(méi)財(cái)物罪。
　　 瀆職罪在我國(guó)刑法第九章中用了二十三條規(guī)定了34個(gè)罪名。包括：1、濫用職權(quán)、2、玩忽職守、3、枉法追訴裁判罪、4、私放在押人員罪、5、國(guó)家工作人員簽訂、履行合同被騙罪等。
　　 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪有七個(gè)： 1、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁罪、2、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法搜查罪、3、刑訊逼供罪、4、暴力取證罪、5、虐待被監(jiān)管人罪、 6、報(bào)復(fù)陷害罪、7、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的破壞選舉罪。

職務(wù)犯罪的犯罪原因

1.政治素質(zhì)低、精神文化空虛

職務(wù)犯罪的干部大多數(shù)沒(méi)有良好的思想基礎(chǔ)，又放松自身的政治學(xué)習(xí)和提高，不注意改造自己的主觀世界。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，受西方拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想文化的影響、侵蝕，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，世界觀、人生觀錯(cuò)位，價(jià)值觀扭曲，把一切向錢看的腐朽思想帶入執(zhí)法領(lǐng)域中，把手中的權(quán)力視為交換的籌碼，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，把公正執(zhí)法扔到了腦后。究其根本原因是丟掉了全心全意為人民服務(wù)的基本思想，動(dòng)搖了理想信念。　在精神文化方面，權(quán)力腐敗助長(zhǎng)腐朽沒(méi)落思想，瓦解人民群眾對(duì)現(xiàn)代化事業(yè)的信心，滋生對(duì)執(zhí)政黨的政府的離心離德傾向。

2.權(quán)力過(guò)于集中、缺少監(jiān)督和制約

權(quán)力過(guò)分集中是我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)體制中傳統(tǒng)的弊端。早在改革開(kāi)放之初，鄧小平同志就指“出黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度中的主要弊端之一是權(quán)力過(guò)分集中，過(guò)分集中往往把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)閭€(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。必然造成官僚主義，必然要犯各種錯(cuò)誤”。固然，腐敗分子的墮落有其個(gè)人品質(zhì)的原因，但是他們的腐敗活動(dòng)既然發(fā)生于體制內(nèi)，這就要求我們必須認(rèn)真檢討制度環(huán)境存在的內(nèi)在的疏漏。無(wú)疑，正是過(guò)分集權(quán)的體制為某些掌權(quán)的人提供了自由用公的可能。過(guò)大的權(quán)力膨脹了他們的個(gè)人意志。

　　 而且，權(quán)力過(guò)分集中還使得糾正權(quán)力過(guò)錯(cuò)的代價(jià)大大提高。1、權(quán)力過(guò)程中缺乏有力的制約和監(jiān)督。權(quán)力現(xiàn)象的一個(gè)客觀規(guī)律是，沒(méi)有制約的權(quán)力容易被濫用。在失控和約束不力的情況下，個(gè)人的意志常常會(huì)由于沒(méi)有壓力和牽制而輕易地進(jìn)入權(quán)力過(guò)程，從而使用權(quán)人形成不謹(jǐn)慎甚至是隨意的精神狀態(tài)。由于缺乏制約機(jī)制作保障，權(quán)力行為的規(guī)范也往往流于形式，喪失應(yīng)有的權(quán)威和嚴(yán)肅性，得不到真正的貫徹。江澤民同志說(shuō)，權(quán)力被濫用而又得不到制止，往往就會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。我國(guó)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的現(xiàn)實(shí)直接地證明了這一點(diǎn)。雖然在黨政體制中有專職地監(jiān)督各級(jí)權(quán)力的機(jī)構(gòu)，但監(jiān)督權(quán)和被監(jiān)督權(quán)之間明顯失衡，使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用受到限制。權(quán)力運(yùn)作的規(guī)律表明，權(quán)力越大、越關(guān)鍵，就越是應(yīng)當(dāng)予以規(guī)范和約束。而現(xiàn)實(shí)權(quán)力體制中的情況卻是相反，權(quán)力地位越高，受到的制約和監(jiān)督卻越弱。正因?yàn)橹萍s監(jiān)督不力，才使得某些人有恃無(wú)恐，肆意妄為。2、權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)控力不足。權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)控是現(xiàn)代權(quán)力制約體系的重要組成部分。在我國(guó)，這樣的制度尚未健全。權(quán)利對(duì)權(quán)力的制約缺乏有效的實(shí)現(xiàn)手段，公民權(quán)利行為組織性差，制度保障也不夠。在公職人員的選拔、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考察、權(quán)力違法的遏制以及權(quán)力受腐敗行為侵害的救助等方面，尚未建立起嚴(yán)密的權(quán)利參與和保障制度。

3.法制觀念淡薄，沒(méi)有樹立良好的權(quán)力觀

職務(wù)犯罪的干部大多數(shù)沒(méi)有牢固樹立公正執(zhí)法的思想觀念，在實(shí)際工作中也就不可能自覺(jué)遵照法律規(guī)定做到依法辦事。違法辦事的干部往往認(rèn)為工作不會(huì)出問(wèn)題，自己不會(huì)犯錯(cuò)誤，就是發(fā)生了一些違紀(jì)違法情況，還認(rèn)為自己是正確的，對(duì)工作缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能兢兢業(yè)業(yè)對(duì)待每一項(xiàng)具體工作，最終導(dǎo)致執(zhí)法犯法，后悔莫及。權(quán)力觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀決定著人的理想信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為選擇，從某種意義上講，權(quán)力觀是觀察領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的最直接、最集中、最具體的窗口。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)權(quán)力就意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力是人民給的，是用來(lái)為人民服務(wù)的，但在翻滾涌動(dòng)的經(jīng)濟(jì)大潮中，有一些干部擺不正位置，政治覺(jué)悟不高，信念不足夠的堅(jiān)定，免疫力不足夠的強(qiáng)，最終把權(quán)力當(dāng)成謀私的工具，褻瀆了人民賦予的權(quán)力，走向了后悔的腐化墮落之路。

4.工作機(jī)制和管理方式尚待完善

少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部職務(wù)違紀(jì)違法導(dǎo)致的各種問(wèn)題認(rèn)識(shí)模糊，加之受“難免論”、“難管論”的影響，行動(dòng)上自然對(duì)干部失察、失管、失控。對(duì)違紀(jì)違法干部無(wú)原則地加以袒護(hù)和縱容。領(lǐng)導(dǎo)干部的一崗雙責(zé)制度，明確規(guī)定既要抓業(yè)務(wù)也要抓隊(duì)伍建設(shè)，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)往往只顧壓任務(wù)定指標(biāo)，忽視講紀(jì)律，提要求；只注重完成工作任務(wù)指標(biāo)數(shù)字，不檢查完成任務(wù)的方法和手段，不檢查制度規(guī)定的落實(shí)情況。因此，工作上滿足于一般化的部署要求，缺少深入檢查；對(duì)違紀(jì)違法干部姑息遷就，缺乏嚴(yán)肅批評(píng)教育；思想政治工作停留在表層，缺乏滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施。尤其是不能有效地啟動(dòng)預(yù)防機(jī)制，處理上又失之于寬。監(jiān)督制約機(jī)制松懈，制度流于形式。近年來(lái)，各地各部門都普遍制定了相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)定、紀(jì)律、制度、辦法等，但在具體落實(shí)上，卻缺乏廣度和深度，沒(méi)有起到干部之間相互監(jiān)督，部門之間相互制約的作用。

職務(wù)犯罪的危害性

1.動(dòng)搖國(guó)家政權(quán)的根基

首先,它將破壞政權(quán)的穩(wěn)定,導(dǎo)致政治體系合法性的危機(jī)。國(guó)家政治體系是一個(gè)多成分的結(jié)合體，按照馬克斯·韋-伯的觀點(diǎn)，國(guó)家政治體系的統(tǒng)治系統(tǒng)是由自愿服從和信仰體系構(gòu)成。一個(gè)政權(quán)的維系取決于公眾對(duì)政治體系合法性的確認(rèn)和信仰。職務(wù)犯罪的多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)會(huì)導(dǎo)致公眾認(rèn)為國(guó)家已背離了存在的初衷，成為權(quán)力擁有者發(fā)財(cái)致富的工具，或成為被濫用和不負(fù)責(zé)任加以行使的對(duì)象。在這種情況下，國(guó)家現(xiàn)存政權(quán)合法性必然產(chǎn)生危機(jī)，社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩局面。“如果人們對(duì)哪一個(gè)政權(quán)具有合法性問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，其結(jié)果必然導(dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)或革命。”職務(wù)犯罪是發(fā)生在掌握公共權(quán)力的國(guó)家公職人員中的犯罪，因此，它總是同國(guó)家政權(quán)密切相關(guān)的。***同志曾對(duì)腐敗現(xiàn)象給政權(quán)造成的嚴(yán)重危害作過(guò)精辟的概括，并且為之憂心忡忡，夜不能寐。他指出“腐敗現(xiàn)象已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的廣泛領(lǐng)域，尤其是侵蝕到我們黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍。利用職權(quán)營(yíng)私舞弊、貪贓枉法、索賄受賄等犯罪行為，達(dá)到了驚人的程度。”“如果我們掉以輕心、任其泛濫，就會(huì)葬送我們的黨，葬送我們的政權(quán)，葬送我們的社會(huì)主義大業(yè)。”在黨的十六大上，他進(jìn)一步明確指出：“不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政黨的地位就會(huì)有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。”顯然，職務(wù)犯罪是腐敗最嚴(yán)重的表現(xiàn)形式，是我們黨的性質(zhì)、宗旨根本對(duì)立的。它的滋生蔓延會(huì)危機(jī)我們黨的執(zhí)政地位，國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定，導(dǎo)致政治危機(jī)。

　　 其次，削弱黨和政府的執(zhí)政能力。我們黨的執(zhí)政地位是建立在人民群眾密切聯(lián)系基礎(chǔ)之上的，是建立在全心全意為人民服務(wù)基礎(chǔ)之上的，解放后，黨和政府在人民群眾中威信很高，政權(quán)非常穩(wěn)固，但隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)和發(fā)展，以權(quán)謀私、貪污受賄等腐敗現(xiàn)象不斷蔓延滋生，不少國(guó)家公職人員把自己所掌握的本屬于人民的權(quán)力資本化、商品化，搞錢權(quán)交易，以權(quán)謀私。處于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的國(guó)家工作人員絕大部分是共產(chǎn)黨員，如果這些人利用職務(wù)之便牟取個(gè)人私利或任意褻瀆職責(zé)，必然大大地降低黨和政府的威信，破壞黨和政府的執(zhí)政能力。

破壞國(guó)家秩序

　2.職務(wù)犯罪對(duì)國(guó)家秩序的破壞主要表現(xiàn)為危及法治建設(shè)和政府改革進(jìn)程。 　　 首先，國(guó)家公職人員的職務(wù)犯罪危害國(guó)家政權(quán)的法治基礎(chǔ)。法律法規(guī)是公共利益和公共秩序不受侵害的重要保證。法律規(guī)范的制定與實(shí)施是法治的重要體現(xiàn)。而法治作為現(xiàn)代化國(guó)家的基本特征是維系國(guó)家的重要手段。職務(wù)犯罪對(duì)于國(guó)家秩序和公共秩序的破壞是相當(dāng)嚴(yán)重的。職務(wù)犯罪是國(guó)家工作人員的犯罪，犯罪主體是法律的制定者、實(shí)施者，更是國(guó)家法治的捍衛(wèi)者。堅(jiān)決、忠實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，保證國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)是對(duì)國(guó)家工作人員的最基本要求。如果法律的制定者、實(shí)施者的行為背離法律的要求，破壞法律的尊嚴(yán)、統(tǒng)一和正確實(shí)施，將會(huì)對(duì)其他工作人員產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。促使奉公守法的國(guó)家工作人員在審視自己的行為方式時(shí)懷疑法律的嚴(yán)肅性，從而在根本上動(dòng)搖法律在公眾心目中的地位，造成法律的公正性和權(quán)威性下降，導(dǎo)致法律調(diào)節(jié)功能失靈。同時(shí)，國(guó)家工作人員是由人民選舉或受人民委托從事公務(wù)的人員，職責(zé)要求他們自覺(jué)地遵守法律，成為社會(huì)法制觀念的代表。如果國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利牟取私利或?yàn)E用職權(quán)，則必將玷污法律在民眾心目中莊嚴(yán)神圣的形象，使社會(huì)成員失去公平感和安全感，從而放棄依法辦事的自覺(jué)性，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家秩序的混亂和法治基礎(chǔ)的喪失。

　　 其次，職務(wù)犯罪對(duì)政府現(xiàn)代化運(yùn)作形成阻礙。政府的良性運(yùn)作是社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本保證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行政權(quán)力不能隨意介入市場(chǎng)，影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體運(yùn)作，但整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有賴于政府的宏觀調(diào)控和有效的干預(yù)。在一定意義上說(shuō)，政府是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量，而職務(wù)犯罪則從根本上損耗政府的效能，使經(jīng)濟(jì)失去積極、有效的調(diào)控機(jī)制。職務(wù)犯罪促成并加劇了政府運(yùn)行的低效狀況。在現(xiàn)代社會(huì)中，時(shí)間對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有特別重要的意義，被視為最重要的資源。“腐敗官員延宕政策的執(zhí)行，拖延辦事時(shí)間，往往是敲詐勒索的基本手段，經(jīng)濟(jì)實(shí)體要想迅速辦理有關(guān)事宜則須向他們行賄。”同時(shí)，政府為防止其工作人員利用職務(wù)進(jìn)行犯罪制定了繁瑣而復(fù)雜的辦事程序和手續(xù)，又進(jìn)一步加劇了低效率，使政府運(yùn)行進(jìn)入惡性循環(huán)。職務(wù)犯罪還加大了政府行政改革的難度，職務(wù)犯罪是對(duì)行政法律規(guī)范的背叛和踐踏。傳統(tǒng)的行政管理體制是腐敗產(chǎn)生和蔓延的溫床，是職務(wù)犯罪賴以生存的土壤。對(duì)職務(wù)犯罪而言，既想隱蔽罪行繼續(xù)實(shí)施犯罪活動(dòng)，又想逃避法律的追究與制裁。因此，他們喜歡暗箱操作，會(huì)盡力阻撓行政公開(kāi)，妨礙社會(huì)民主化進(jìn)程。為維持既得利益并保證現(xiàn)有環(huán)境的存在，他們自然不會(huì)愿意建立符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的行政運(yùn)行機(jī)制，而且還會(huì)想方設(shè)法地設(shè)置障礙。從而增大了改革的難度。

3.破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展

國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便貪污受賄、瀆職侵權(quán)等犯罪，破壞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重危害著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，都會(huì)面臨資源短缺和資金不足的問(wèn)題。優(yōu)化資源配置，充分利用國(guó)家有限資金是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。從經(jīng)濟(jì)上講，職務(wù)犯罪是權(quán)力的設(shè)租活動(dòng)，必然加重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的矛盾和問(wèn)題，破壞社會(huì)資源按照市場(chǎng)規(guī)律實(shí)行優(yōu)化配置，導(dǎo)致資源經(jīng)費(fèi)和資金流失，最終阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　 職務(wù)犯罪對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生危害。首先，職務(wù)犯罪行為不利于政府的發(fā)展計(jì)劃和政策的實(shí)施。國(guó)家公職人員實(shí)施的職務(wù)犯罪使他們喪失了公共目標(biāo)和公共責(zé)任感。為個(gè)人謀取利益，利用手中權(quán)利公飽私囊。他們將國(guó)家利益、公共利益拋置腦后，阻礙政府法規(guī)和發(fā)展計(jì)劃的有效實(shí)施。使政府的發(fā)展計(jì)劃扭曲變形甚至落空。其次，職務(wù)犯罪對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最直接的影響是給國(guó)家和社會(huì)造成的巨大損失。據(jù)有關(guān)資料顯示職務(wù)犯罪是國(guó)有資產(chǎn)流失的重要原因之一，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值是國(guó)家權(quán)利鞏固和強(qiáng)化的基礎(chǔ)與前提。職務(wù)犯罪的各種形式，無(wú)論是貪污受賄犯罪等謀私型犯罪，還是瀆職等不負(fù)責(zé)任犯罪都是以犧牲公共利益，特別是國(guó)家利益造成國(guó)有資產(chǎn)流失為表現(xiàn)特征的。據(jù)專家分析，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失的渠道達(dá)58種。 1982年到1992年有5000億國(guó)有資產(chǎn)流入個(gè)人或私營(yíng)企業(yè)手中。