個人或企業(yè)在向銀行借款的時候，銀行為了降低風(fēng)險，不直接放款給個人，而是要求借款人找到第三方（擔(dān)保公司或資質(zhì)好的個人）為其做信用擔(dān)保。擔(dān)保公司會根據(jù)銀行的要求，讓借款人出具相關(guān)的資質(zhì)證明進(jìn)行審核，之后將審核好的資料交到銀行，銀行復(fù)核后放款，擔(dān)保公司收取相應(yīng)的服務(wù)費用。
成立條件
　　 1、滿足注冊資本最低限額。
　　 2、有符合要求的經(jīng)營場所。
　　 3、符合法律（公司法）規(guī)定的公司章程。??
　　 4、有熟悉金融及相關(guān)業(yè)務(wù)的管理和評估人員。
　　 需要向公司登記機(jī)關(guān)（公司所在地的工商局）提交以下文件：
　　 1、設(shè)立公司的申請報告(機(jī)構(gòu)名稱、注冊資本金來源、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍)。
　　 2、公司章程。
　　 3、工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先審核通知書。
　　 4、各股東協(xié)議書。
注冊

　　
資金要求

　　投資擔(dān)保公司一般要求注冊資金1000萬元以上，如果跨地區(qū)擔(dān)保，則需達(dá)3000萬以上。
　　 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定〉的決定》（國務(wù)院令第548號），“跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更審批”修改為“融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立與變更審批”，實施機(jī)關(guān)由國家發(fā)展改革委改為省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門。上述政策措施的出臺將有一段時間。
　　 從了解的其它省市登記情況來看，目前各地操作存在差異：北京市工商局對擔(dān)保公司登記不做限制；上海市工商局暫緩登記擔(dān)保類公司；浙江省工商局僅對注冊資本5000萬元以上的擔(dān)保公司進(jìn)行登記；江蘇省工商局登記“非融資性擔(dān)保公司”，企業(yè)經(jīng)營范圍核定“非融資性擔(dān)保”等。
　　 為統(tǒng)一規(guī)范我省操作，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，緩解中小企業(yè)融資難的矛盾，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知》（國辦發(fā)[2006]90號）、《中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理暫行辦法》（財金[2001]77號）等規(guī)定，現(xiàn)就過渡時期內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)登記注冊的有關(guān)問題建議如下：
　　 一、申請新設(shè)立注冊資本1億元以下的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，工商部門予以辦理，企業(yè)經(jīng)營期限核定一年，經(jīng)營范圍可核定為：“為自然人和企業(yè)提供擔(dān)保（不含融資性擔(dān)保）”，待國家、省有關(guān)政策明確后再辦理相關(guān)手續(xù)。
　　 非融資性擔(dān)保公司不得對中小企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、融資租賃等融資方式提供擔(dān)保和再擔(dān)保，不得從事存、貸款金融業(yè)務(wù)及財政信用業(yè)務(wù)等。
　　 二、新設(shè)立、申請增資的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊資本超1億元（含1億元）的，以及已經(jīng)審批并登記注冊的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請增設(shè)分支機(jī)構(gòu)的，工商部門暫不受理，待國家、省有關(guān)政策明確后再辦理相關(guān)手續(xù)。
　　 三、已登記的注冊資本1億元以下的擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，申請變更登記（含增設(shè)分支機(jī)構(gòu)）、注銷登記、備案的，工商部門依法辦理。
　　 四、自省金融辦正式受理審批之日起，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立與變更，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)省金融辦審批方可到工商部門辦理登記注冊。國家、省有關(guān)審批登記政策出臺后與本通知不一致的，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　
注冊流程
　　 先核準(zhǔn)公司名稱，驗資，備案，辦理營業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅證、銀行開戶證，在備案時，要求提供一下材料：
　　 1、可行性報告
　　 2、公司章程
　　 3、公司高管人員無犯罪記錄證明，戶籍證明
　　 4、股東無犯罪記錄證明，戶籍證明
　　 5、股東資信證明等
經(jīng)營范圍
　　 為中小企業(yè)提供貸款、融資租賃及其他經(jīng)濟(jì)合同的擔(dān)保；個人消費信貸擔(dān)保、汽車消費信貸擔(dān)保、項目投資、投資管理等。
　　
借款擔(dān)保業(yè)務(wù)

　　1、企業(yè)技術(shù)改造貸款擔(dān)保

　　 2、企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保

　　 3、企業(yè)信用證貸款擔(dān)保

　　 4、企業(yè)綜合授信貸款擔(dān)保

　　 5、企業(yè)主個人貸款擔(dān)保

　　 6、個人投資貸款擔(dān)保

　　 7、產(chǎn)權(quán)置換過橋貸款擔(dān)保

　　 8、各種短期借款擔(dān)保

票據(jù)證券擔(dān)保業(yè)務(wù)

　　1、開立信用證擔(dān)保

　　 2、銀行承兌匯票擔(dān)保

　　 3、商業(yè)匯票擔(dān)保

　　 4、銀行保函擔(dān)保

　　 5、企業(yè)債券擔(dān)保

　　 6、保本基金擔(dān)保

　　 7、信托產(chǎn)品擔(dān)保

　　 8、其他票據(jù)證券擔(dān)保

交易履約擔(dān)保業(yè)務(wù)

　　 1、工程履約擔(dān)保

　　 2、工程付款擔(dān)保

　　 3、投標(biāo)擔(dān)保

　　 4、原材料賒購擔(dān)保

　　 5、設(shè)備分期付款擔(dān)保

　　 6、財產(chǎn)保全擔(dān)保

　　 7、租賃合同擔(dān)保

　　 8、其他合同擔(dān)保

業(yè)務(wù)流程

　　 1、申請:企業(yè)提出貸款擔(dān)保申請

　　 2、考察:考察企業(yè)的經(jīng)營情況、財務(wù)情況、抵押資產(chǎn)情況、納稅情況、信用情況、企業(yè)主情況，初步確定擔(dān)保與否。

　　 3、溝通：與貸款銀行溝通，進(jìn)一步掌握銀行提供的企業(yè)信息，明確銀行擬貸款的金額和期限。

　　 4、擔(dān)保：與企業(yè)鑒定擔(dān)保及反擔(dān)保協(xié)議，資產(chǎn)抵押及登記等法律手續(xù)，并與貸款銀行簽定保證合同，正式與銀行、企業(yè)確立擔(dān)保關(guān)系。

　　 5、放貸：銀行在審查擔(dān)保的基礎(chǔ)山向企業(yè)發(fā)放貸款，同時向企業(yè)收取擔(dān)保費用。

　　 6、跟蹤：跟蹤企業(yè)的貸款使用情況和企業(yè)的運營情況，通過企業(yè)季度納稅、用電量、現(xiàn)金流的增長或減少最直接跟蹤考察企業(yè)的經(jīng)營狀況。

　　 7、提示：企業(yè)還貸前一個月，預(yù)先提示，以便企業(yè)提早作好還貸準(zhǔn)備，保證企業(yè)資金流的正常運轉(zhuǎn)。

　　 8、解除：憑企業(yè)的銀行還款單，解除抵押登記，解除與銀行、企業(yè)的擔(dān)保關(guān)系。

　　 9、記錄：記錄本次擔(dān)保的信用情況，分為正常不正常、逾期、壞帳四個檔次，為后續(xù)擔(dān)保提供信用記錄。

　　 10、歸檔：將與銀行、企業(yè)簽定的各種協(xié)議以及還貸后的憑證、解除擔(dān)保的憑證等整理歸檔、封存、以備今后查檔。

管理制度

　　 擔(dān)保“三查”指保前調(diào)查、保時審查、保后檢查，“三查”是信貸與擔(dān)保管理制度的核心內(nèi)容之一，是信貸與擔(dān)保工作程序的重要組成部分，是做好信貸與擔(dān)保工作行之有效的方法。

保前調(diào)查

　　 (一)對借款申請人進(jìn)行調(diào)查、評估。

　　 1. 審查借款申請人有關(guān)材料。

　　 2. 對借款申請人進(jìn)行實地調(diào)查，核實復(fù)印材料，翻閱有關(guān)總帳、明細(xì)帳和憑證，審核財務(wù)報表。

　　 3. 分析財務(wù)報表、檢查借款申請人財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

　　 4. 審核借款申請金額、期限。

　　 (二)對借款保證人進(jìn)行調(diào)查、評估。

　　 1. 審查借款保證人有關(guān)材料。

　　 2. 對借款保證人進(jìn)行實地調(diào)查，核實復(fù)印材料，翻閱有關(guān)總帳、明細(xì)帳和憑證，審核財務(wù)報表。

　　 3. 分析財務(wù)報表，檢查擔(dān)保能力。

　　 (三)對借款抵押物、質(zhì)物進(jìn)行調(diào)查評估。

　　 1. 審查抵押物、質(zhì)物。

　　 2. 審查抵押、質(zhì)押相關(guān)手續(xù)。

　　 3. 現(xiàn)場察看抵押物、質(zhì)物。

　　 4. 審查抵押物、質(zhì)押的價值，確定可抵押、質(zhì)押額。

　　 (四)撰寫調(diào)查、審批報告。

　　 調(diào)查、審批報告的內(nèi)容

　　 1)基本情況

　　 2)管理、經(jīng)營情況

　　 3)財務(wù)狀況

　　 4)項目情況

　　 5)反擔(dān)保方案

　　 6)風(fēng)險與效益

　　 7)調(diào)查意見

保時審查

　　是確保貸款正確、合理發(fā)放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要對借款人申請材料的真實性、合法性、完整性和調(diào)查報告的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核。主要內(nèi)容有：借款的用途、企業(yè)的發(fā)展前景、經(jīng)營狀況、負(fù)債能力、反擔(dān)保合同要素是否齊全等等。

保后檢查

　　 是確保貸款按政策、按規(guī)定用途合理使用，減少和防止貸款風(fēng)險的重要保障措施。它要求項目人員在貸款發(fā)放后，對貸款的使用進(jìn)行跟蹤檢查，定期分析檢查和分析的主要內(nèi)容：

　　 [1]?

　　 1. 檢查貸款是否按用途使用，有無挪用、套用貸款情況。

　　 2. 檢查存貨有無積壓、應(yīng)收款回籠情況等。

　　 3. 落實企業(yè)還款資金來源。

　　 4. 糾正企業(yè)經(jīng)營中的突出問題及所有影響貸款安全性的不利因素，督促企業(yè)改進(jìn)。