在什么情況下可以進(jìn)行強(qiáng)制拆遷?
市政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后,被征收人不再重新考慮或者提起訴訟。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,征收程序完備,向法院申請(qǐng)并通過的強(qiáng)拆是合法的。
在法定期限內(nèi)不得申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為依據(jù);對(duì)被征收人必須給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)交換房和周轉(zhuǎn)房;賠償決定有七種情形之一的,人民法院裁定不予執(zhí)行。
既然是強(qiáng)制性的,就必須有法律授權(quán)和法律依據(jù)。沒有法律授權(quán)和法律依據(jù),任何人都不能采取強(qiáng)制行動(dòng)。因此,強(qiáng)制拆遷的主體必須是法律授權(quán)的機(jī)關(guān),有權(quán)采取強(qiáng)制拆遷,被強(qiáng)制拆遷的對(duì)象必須符合法律規(guī)定的強(qiáng)制拆遷條件。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定,“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。”作出房屋征收決定的市、縣政府應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附有賠償數(shù)額、專用賬戶賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)交易用房、周轉(zhuǎn)房的位置和面積等材料。”根據(jù)這一規(guī)定,強(qiáng)制拆遷的主體只能是人民法院,其他機(jī)關(guān)和組織無(wú)權(quán)強(qiáng)制拆遷。一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中,一些市縣人民政府不守法,違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序,進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。第二,強(qiáng)制拆遷是以補(bǔ)償決定為依據(jù)的。如果沒有補(bǔ)償決定,任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中,強(qiáng)制拆遷主要有兩種情況:一是簽訂補(bǔ)償協(xié)議,不搬遷;二是作出補(bǔ)償決定,既不搬遷,也不按規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟。三是對(duì)被征收人必須給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)交換房和周轉(zhuǎn)房。(4) 有下列情形之一的,人民法院裁定不予執(zhí)行征收補(bǔ)償決定:。明顯缺乏事實(shí)依據(jù);(二)明顯缺乏法律法規(guī)依據(jù);(三)明顯不符合公平賠償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者基本生活,被執(zhí)行人無(wú)保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況;
4。明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益的;
5。嚴(yán)重違反法律程序或正當(dāng)程序;
6。越權(quán);
7。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不適合強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
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