行政許可能否由部門規(guī)章設(shè)定？

根據(jù)《行政許可法》，行政許可權(quán)不能由部門規(guī)章設(shè)定。根據(jù)《行政許可法》第四條的規(guī)定，行政許可的設(shè)立和實施應(yīng)當(dāng)符合法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。第十四條規(guī)定，本法第十二條所列事項，可以依法設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時，國務(wù)院可以作出決定設(shè)定行政許可。實施后，除臨時行政許可事項外，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。第十五條規(guī)定，本法第十二條所列事項，尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以由地方性法規(guī)設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，而由于行政管理的需要，確實需要立即實施行政許可，臨時行政許可可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定規(guī)章制度。臨時行政許可實施滿一年需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得對國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)設(shè)定行政許可；不得設(shè)立企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其以前的行政許可。其設(shè)定的行政許可不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)在本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。第十六條規(guī)定，行政法規(guī)可以在法律規(guī)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施行政許可作出具體規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章可以在上級法律規(guī)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對行政許可的實施作出具體規(guī)定。規(guī)章不得在上級法關(guān)于實施行政許可的具體規(guī)定中增加行政許可，也不得在行政許可條件的具體規(guī)定中增加違反上級法的其他條件。

根據(jù)《行政許可法》的上述規(guī)定，國務(wù)院部門規(guī)章只能對上位法設(shè)定的行政許可的實施作出具體規(guī)定，不能設(shè)定新的行政許可。

對于這個問題，我們從這篇文章中可以看出，部門規(guī)章不能設(shè)定行政許可，所以我們需要從《行政許可法》的規(guī)定中去理解，才能知道為什么部門規(guī)章不能設(shè)定行政許可，希望對大家有所幫助。如果您有任何其他問題，歡迎您咨詢法律律師。你知道嗎