如何理解人民調(diào)解尊重當(dāng)事人權(quán)利的原則。調(diào)解、仲裁、行政或司法渠道都是當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)益的有效途徑。選擇何種方式主張權(quán)利、維護(hù)利益,是當(dāng)事人的權(quán)利。人民調(diào)解、勸導(dǎo)、協(xié)商、說服,用于及時解決矛盾糾紛,在預(yù)防和減少糾紛、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。但是,這一制度本身的優(yōu)勢在于尊重當(dāng)事人的權(quán)利、自愿和平等,而不是把人民調(diào)解作為一切糾紛的解決機制。這是由人民調(diào)解的性質(zhì)和功能所決定的,是人民調(diào)解取得社會公信力的重要保障。面對紛繁復(fù)雜的矛盾糾紛,要完善多種糾紛解決方式有機結(jié)合的機制,整合各種資源,既要突出人民調(diào)解在化解矛盾中的基礎(chǔ)性作用,又要暢通其他權(quán)利救濟渠道的銜接與配合,最終達(dá)到化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的目的。尊重當(dāng)事人權(quán)利的原則也是自愿平等原則的延伸。調(diào)解是以爭端各方的自愿為基礎(chǔ)的。調(diào)解協(xié)議的啟動、進(jìn)行和履行,有賴于當(dāng)事人的自愿。在調(diào)解過程中,人民調(diào)解員可以勸說并提出解決辦法,但仍要依靠當(dāng)事人。當(dāng)事人違反調(diào)解協(xié)議或者調(diào)解不成的,也可以向法院提起訴訟或者采取其他方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。《人民調(diào)解法》第二十三條明確規(guī)定了當(dāng)事人接受調(diào)解、拒絕調(diào)解、請求終止調(diào)解的權(quán)利。第二十六條規(guī)定,調(diào)解不成的,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁或者行政、司法途徑維護(hù)自己的權(quán)利。人民調(diào)解員不得阻撓、干涉當(dāng)事人依法行使權(quán)益。
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