1、 如何制定2020年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償方案作為一項(xiàng)重大民生工程,棚戶區(qū)改造已成為各地城市建設(shè)的重點(diǎn)。事實(shí)上,棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城市危房、改善貧困家庭住房條件而推出的熱門項(xiàng)目。棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾生活條件,改善城市功能和環(huán)境。
但在實(shí)踐中,會出現(xiàn)個別拆遷方以“棚改”名義進(jìn)行拆遷的現(xiàn)象。不少不屬于棚戶區(qū)改造范圍的房屋被命名為“棚戶區(qū)改造”,從事商業(yè)開發(fā)、實(shí)施征收拆遷、建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。
作為被拆遷人,在拆遷即將到來的時(shí)候,應(yīng)該對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的拆遷過程有一個清晰的認(rèn)識,這樣才能知己知彼,最大限度地實(shí)現(xiàn)合理合法的補(bǔ)償。
2020年棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償方案如何規(guī)定?
被拆遷人要明確棚戶區(qū)改造是拆遷工程,補(bǔ)償也要遵循我國法定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)償分為國有土地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)兩種情況。國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償方式一般分為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)交易。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條的規(guī)定,市、縣級人民政府對被征收人的補(bǔ)償包括:(一)對被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償;(二)對房屋拆遷和臨時(shí)安置的補(bǔ)償房屋征收;(三)補(bǔ)償被征收房屋的價(jià)值;(三)補(bǔ)償因房屋征收造成的生產(chǎn)經(jīng)營損失。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定:“被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償不得低于征收決定公告之日被征收房屋同類房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
也就是說,對于國有土地上的房屋,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,按照周邊同類商品房的市場價(jià)格,按照原房屋的平方米計(jì)算,再加上生產(chǎn)經(jīng)營損失的補(bǔ)償,搬遷補(bǔ)助、其他補(bǔ)助和其他費(fèi)用。
此外,被拆遷人還可以選擇產(chǎn)權(quán)置換,選擇同一地段的房屋,加上裝修費(fèi)補(bǔ)償、搬遷費(fèi)補(bǔ)貼、過渡費(fèi)等費(fèi)用。農(nóng)村自建房屋的補(bǔ)償方式有三種。有條件的,可以采取宅基地搬遷,并補(bǔ)償房屋重建費(fèi)用。
2、貨幣補(bǔ)償、住房補(bǔ)償+居住用地地價(jià)(各區(qū)地價(jià)均在市政廳官賬中查到),已納入城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村住房面積。被拆遷人有權(quán)要求在國有土地上實(shí)施房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)償。
3。房屋置換,同一地段按面積補(bǔ)償,置換比例至少為1:1。二是2020年棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償政策如何?
1。進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃
各地要進(jìn)一步摸清擬改造棚戶區(qū)的數(shù)量、面積和類型。按照盡力而為、量力而行的原則,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。各地要在摸清底線的基礎(chǔ)上,抓緊編制完善2015-2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,將包括央企在內(nèi)的國有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃,重點(diǎn)抓好資源枯竭型城市改造,獨(dú)立工礦區(qū)、三級企業(yè)集中區(qū)。重點(diǎn)改造規(guī)模大、住房條件困難、保障風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重、群眾急需的棚戶區(qū)。省人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造方案的,應(yīng)當(dāng)加快審批,并報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。各地要高瞻遠(yuǎn)矚,科學(xué)制定和完善2015年至2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃。二是優(yōu)化規(guī)劃布局。棚戶區(qū)改造安置房實(shí)行就地與異地相結(jié)合,以就地安置為主,就近安置為主;異地安置要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、出行等需求,在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)安排在交通便利、配套設(shè)施完善的地段。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活需要,科學(xué)合理地確定安置房布局。要統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè),推進(jìn)居住和商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點(diǎn)的空間整合和綜合開發(fā)利用,提高城市建設(shè)用地效益。鼓勵國有林區(qū)(林場)、墾區(qū)(場)棚戶區(qū)改造向田間集中,推進(jìn)國有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。二是完善配套設(shè)施布局。配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與棚戶區(qū)安置房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要與棚戶區(qū)改造規(guī)劃相銜接,城市道路、公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通信、污水、垃圾處理等要同步規(guī)劃。安置房小區(qū)的商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置水平必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)。具體配置項(xiàng)目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,符合當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。(1) 做好征收補(bǔ)償工作。棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合,由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地要按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體的安置補(bǔ)償辦法,依法實(shí)施征收,維護(hù)群眾合法權(quán)益。棚戶區(qū)改造涉及集體征地的,要按照國家有關(guān)法律法規(guī)做好征地補(bǔ)償安置工作。各地可以探索共有產(chǎn)權(quán)的辦法,做好經(jīng)濟(jì)困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。(2) 建立行政審批快速通道。市縣發(fā)改委、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要聯(lián)合建立棚戶區(qū)改造項(xiàng)目行政審批快速通道,簡化審批程序,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)方式,對符合規(guī)定的項(xiàng)目,限期辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、規(guī)劃許可、土地利用和建設(shè)許可的審批手續(xù)。(1) 加強(qiáng)在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。各地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造在建工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,重點(diǎn)對勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督其他參建單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,堅(jiān)決查處違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施綠色建筑行動,積極推進(jìn)新技術(shù)和新技術(shù)的應(yīng)用
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