1、 根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和農(nóng)村居民房屋、其他地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額繳納,并為被征地農(nóng)民安排社會(huì)保障費(fèi)。有關(guān)法律、法規(guī)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條應(yīng)當(dāng)對(duì)征地行為給予公平合理的補(bǔ)償,保證被征地農(nóng)民原生活水平不降低,長(zhǎng)期生活有保障。
土地征收應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和農(nóng)村村民房屋、其他地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi),為被征收農(nóng)民安排社會(huì)保障費(fèi)。農(nóng)用地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市綜合地價(jià)確定。區(qū)綜合地價(jià)的制定,應(yīng)當(dāng)綜合考慮原土地利用、土地資源狀況、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供需、人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,每三年至少調(diào)整或者重新公布一次。農(nóng)用地以外的土地、附著物、苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。按照先補(bǔ)償后搬遷、先改善生活條件的原則,尊重農(nóng)村村民的意愿,通過(guò)重新整理宅基地、提供安置房或貨幣補(bǔ)償?shù)确绞?,給予公平合理的補(bǔ)償,并補(bǔ)償因征收而引起的搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用,以保障農(nóng)村村民的居住權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)及住房權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條、《國(guó)務(wù)院土地管理法實(shí)施條例》第二十六條、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十二條,集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)包括:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)和土地附加費(fèi),還包括被征收農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)。
“地上附著物和苗木補(bǔ)償”屬于地上附著物和苗木的所有者,集體成員之間不存在分配問(wèn)題。如果村組非法扣押附著物和苗木所有者賠償金,受害村民可以提起民事訴訟?!鞍仓醚a(bǔ)助”用于安置失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。安置人員需要由農(nóng)村集體組織安置的,交集體經(jīng)濟(jì)組織管理使用。由其他單位安置的,應(yīng)當(dāng)向安置單位支付安置補(bǔ)助金,未經(jīng)統(tǒng)一安置的安置補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)支付給被安置人或者經(jīng)被安置人同意用于支付保險(xiǎn)費(fèi)用。實(shí)踐中,部分土地被征用后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般通過(guò)調(diào)整承包地的方式對(duì)失去土地的村民進(jìn)行安置,安置補(bǔ)助屬于集體管理。“土地補(bǔ)償費(fèi)”是對(duì)被征收土地價(jià)值的補(bǔ)償,但土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是合法的,絕對(duì)不是被征收土地的市場(chǎng)價(jià)值。這是我國(guó)土地補(bǔ)償糾紛的主要來(lái)源,當(dāng)然也是立法的缺陷。既然“土地補(bǔ)償費(fèi)”是對(duì)被征收土地“價(jià)值”的補(bǔ)償,自然屬于土地所有人,屬于村農(nóng)民集體成員。因此,可以在集體成員之間分配。在實(shí)踐中,土地補(bǔ)償費(fèi)糾紛主要是指因分配土地補(bǔ)償費(fèi)而產(chǎn)生的糾紛。值得注意的是,《物權(quán)法》第四十二條第二款另有一項(xiàng)規(guī)定,即“安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用”,以保障被征地農(nóng)民的生活。雖然這一規(guī)定在實(shí)踐中尚未得到落實(shí),但從立法的角度為被征地農(nóng)民的生存保障提供了法律依據(jù)。如上所述,《物權(quán)法》第五十九條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn),屬于集體成員集體所有”,這種“集體成員集體所有制”的形式,不是傳統(tǒng)民法上的共同所有制,但是社會(huì)主義公有制的形式。集體所有成員,不論年齡、性別、國(guó)籍和居住年限,都有平等的權(quán)利擁有、使用、受益和處置集體財(cái)產(chǎn)。因此,所有具有集體成員資格的人都有平等分享土地補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)利,這是土地補(bǔ)償分配的一般原則。同時(shí),村委會(huì)和村民小組在確定土地補(bǔ)償分配方案時(shí),必須堅(jiān)持民主協(xié)商原則和合法原則。村民自治必須是大多數(shù)村民的意志,而不是少數(shù)民族的意志,這種意志不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。也就是說(shuō),村集體組織作出決定時(shí),必須按照《村民委員會(huì)組織法》第十七條規(guī)定的程序,提請(qǐng)村民委員會(huì)會(huì)議討論。他們無(wú)權(quán)擅自作出決定。村民會(huì)議的決定必須符合法律規(guī)定,不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸,不得侵犯村民的人身權(quán)利和民主權(quán)利。這在《村民委員會(huì)組織法》第二十條中有明確規(guī)定。
,它如何屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的成員?如何界定會(huì)員資格?這在理論界還沒(méi)有定論,在立法上也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定。此外,我國(guó)戶籍管理不統(tǒng)一、不規(guī)范,少數(shù)人以獲取不正當(dāng)利益為目的辦理虛假戶口。因此,在實(shí)踐中如何正確界定農(nóng)民集體成員的資格是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。這是個(gè)難題。在實(shí)踐中,結(jié)合具體案例,我院總結(jié)了確定農(nóng)民集體成員資格的條件,一般應(yīng)符合以下條件:(1)具有該村組的農(nóng)村戶籍(在確定土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案時(shí)),其入戶真實(shí)合法,不包括假戶籍、干戶籍和以不正當(dāng)手段非法入戶;② 在本村組集體范圍內(nèi)擁有合法房屋,取得了本村組集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);③與其他村民平等履行了村民義務(wù)。同時(shí)符合上述條件的,認(rèn)定為集體成員。上述知識(shí)是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的解答。根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》,補(bǔ)償項(xiàng)目包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和苗木補(bǔ)償費(fèi)。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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