標(biāo)準(zhǔn)：耕地，前三年平均產(chǎn)值的6-10倍，（如果導(dǎo)致生活水平明顯下降，可以報(bào)省政府批準(zhǔn)增加補(bǔ)償）其他地方，其他地方，參照耕地，由省政府自行決定。四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)意見的通知省國(guó)土資源廳發(fā)〔08〕73號(hào)《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的意見》2008年4月13日國(guó)土資源部辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公廳辦公。為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《四川省實(shí)施辦法》等有關(guān)征地補(bǔ)償安置的法律、法規(guī)和政策，切實(shí)保護(hù)土地安全根據(jù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，省國(guó)土資源廳現(xiàn)就消除我省大中型水污染提出意見。現(xiàn)就省外征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)提出如下建議結(jié)合實(shí)際實(shí)施。1、 論被征收土地的種類、面積和權(quán)屬。被征收土地的邊界、類型、面積必須明確，土地權(quán)屬不得有爭(zhēng)議。被征收土地由擬實(shí)施征地的國(guó)土資源管理部門（規(guī)劃區(qū)外獨(dú)立選址項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主委托）進(jìn)行調(diào)查，具有相應(yīng)土地調(diào)查資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源部頒布的《土地調(diào)查定界條例》進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，繪制調(diào)查界線圖。第一，關(guān)于土地征收的土地類型、面積和權(quán)屬。被征收土地的邊界、類型、面積必須明確，土地權(quán)屬不得有爭(zhēng)議。被征收土地由擬實(shí)施征地的國(guó)土資源管理部門（規(guī)劃區(qū)外獨(dú)立選址項(xiàng)目由項(xiàng)目業(yè)主委托）進(jìn)行調(diào)查，具有相應(yīng)土地調(diào)查資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源部頒布的《土地調(diào)查定界條例》進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，繪制調(diào)查界線圖。在調(diào)查被征收土地利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照國(guó)土資源部頒布的《全國(guó)土地分類法》（過渡期適用）對(duì)被征收土地進(jìn)行分類。接到國(guó)土資源部通知后，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《土地利用分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分類。土地的面積、類型、權(quán)屬應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織確定，確保農(nóng)村集體土地權(quán)益不受侵害。耕地和其他未經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的非建設(shè)用地，仍納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批范圍，并履行占補(bǔ)平衡和繳納相關(guān)稅費(fèi)的義務(wù)。第二，前三年的平均年產(chǎn)值。耕地征收前三年的平均年產(chǎn)值，由各縣（市）人民政府組織國(guó)土資源、財(cái)政、物價(jià)、農(nóng)林、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門制定，（區(qū)）根據(jù)本行政區(qū)域前三年的有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，報(bào)各市（州）人民政府，由市（州）人民政府匯總后報(bào)送省國(guó)土資源廳。各市（州）人民政府、省國(guó)土資源廳根據(jù)有關(guān)資料對(duì)各縣（市、區(qū)）制定的前三年平均年產(chǎn)值提出修訂意見后，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府每年4月底前向社會(huì)公布本行政區(qū)域前三年的平均年產(chǎn)值。三是征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算倍數(shù)。每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按前三年年均產(chǎn)值的10倍計(jì)算。安置補(bǔ)助按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：人均耕地1畝及以上的，按前三年平均年產(chǎn)值的6倍計(jì)算；人均耕地不足1畝的，每個(gè)安置人口按前三年平均年產(chǎn)值的6倍計(jì)算。征用非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半征收。四是土地附著物和苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。地上附著物和苗木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每三年由各市（州）人民政府修訂一次，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施過程中，各市（州）人民政府可以根據(jù)本地區(qū)物價(jià)上漲幅度作出相應(yīng)調(diào)整。五是關(guān)于被征地農(nóng)民的安置問題。負(fù)責(zé)征地拆遷的人民政府在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施征地的，要按照征地面積除以征地前集體經(jīng)濟(jì)組織占用的土地?cái)?shù)量，確定被征地農(nóng)民進(jìn)城安置人數(shù)，納入城鎮(zhèn)就業(yè)范圍，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)多途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)，特別是著力解決零就業(yè)家庭問題，建立相應(yīng)的社會(huì)保障體系。項(xiàng)目單獨(dú)位于城市規(guī)劃區(qū)以外，征地后人均耕地資源較多的，可以在尊重被征地農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置，并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保障范圍；征地后人均耕地資源較少，不具備基本生產(chǎn)生活條件的，應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度。征地涉及房屋拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效措施，保障被征地農(nóng)民的基本生活條件。政府提供的基本住房建筑面積每人不得低于30平方米。被拆遷農(nóng)民在基本住房建設(shè)面積內(nèi)不支付購(gòu)房款，不享受原房屋拆遷補(bǔ)償。原拆遷住房面積超過基本住房面積的部分，按照附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。統(tǒng)一建設(shè)安置房的，應(yīng)當(dāng)提前做好安置房建設(shè)的準(zhǔn)備。原則上，先建后拆。確需過渡的，要落實(shí)過渡住房供應(yīng)，繳納過渡費(fèi)，保障過渡期間被拆遷人的基本生活和生活條件。拆遷過渡期不得超過一年，超過一年的過渡費(fèi)加倍征收。六是耕地開墾費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省城市規(guī)劃區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為耕地的耕地占補(bǔ)平衡。建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)向省國(guó)土資源廳繳納耕地復(fù)墾費(fèi)。耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按《中華人民共和國(guó)四川省土地管理法實(shí)施辦法》計(jì)算，最高每畝不超過3萬(wàn)元。論完善土地征收程序。在征地過程中，要保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。在依法報(bào)批征地前，應(yīng)當(dāng)將被征地的用途和地點(diǎn)告知農(nóng)民。被征收土地的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)。有關(guān)部門應(yīng)