1、 民主協商原則和合法性原則。
村民自治必須是廣大村民真正的集體意志,而不是一個人或一部分人的意志,這種意志不能違反法律的強制性規定?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第二十條第二款規定:“村民自治章程、村規民約,村民會議或者村民代表會議討論決定的事項,不得與憲法、法律、法規和國家政策相抵觸,不得侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利?!?。在一些農村,一些村民的土地使用權得不到保護,這與人們對村民自治認識模糊有很大關系。他們所依靠的是村民自治制度賦予他們的一些權力。其實,這是村民自治權的濫用。在一個民主法治的國家,任何形式的自治都不能違背法治,任何形式的自治憲章都不能違背國家法律,任何形式的社區民主決策都不能損害公民的基本權利。因此,那些與國家法律、法規和政策相抵觸的自治條例、村規民約和村民民主決策,自然是無效的。村民自治必須走上民主法治的軌道,才能實現健康發展,既要充分發揚民主,又要守法。第二,平等原則。
在征地補償分配中,要充分保障集體經濟組織的每一個成員或村民享有平等待遇,正確處理利益關系。少數成員或村民被剝奪土地補償分配收益權的原因主要是經濟利益驅動。農村集體經濟組織的收入和土地補償分配總量每次都是固定的。為了分配更多的集體收入,只有減少應分配的人數,才能使大多數村民的利益最大化。因此,合理分配征地款是保證每一個成員或村民都有土地收益權的前提。三是權利義務一致原則。
集體成員在享受分配利益的同時,要考慮對集體的義務大小,做到權利義務一致,公平合理地分配征地資金。在明確農村土地補償分配的受益對象和農村土地補償分配糾紛的處理原則后,合理解決當前農村土地補償分配中存在的突出問題:。關于已婚婦女和她們的孩子。農村婦女(已婚城市女孩)與城鎮職工、居民結婚,因政策規定不能與男性伴侶定居,住所未搬走,享有土地使用權的,應當享受與村民同等的待遇。他們所生的子女在農村登記,屬于土地所有權主體。他們應該和他們的母親平均分配。2找個多余女婿的問題。只要戶口已經遷入,居住地在當地,遷出地不享有土地使用權,就應當享受與村民同等的待遇。
3。關于離婚或喪偶的女人。婦女離婚或守寡后仍住在原居住地。戶籍仍在當地,原居住地保留原土地使用權。土地收入應該平均分配給村里的村民。土地不在原居住地,新居住地的土地權未落實的,原居住地村應當保留土地權,與村民平分收益。4關于農村五保戶收養子女的問題。按照收養法辦理相關手續并在當地村組落戶的被收養子女,也應當與村民平分。
5。具有農業戶口的大中專學生在就業前,因上學原因將戶口遷出農村。然而,從經濟來源來看,他們的家鄉土地權仍然是他們的主要依附。為了保證學生能夠完成學業,他們應該被視為擁有土地權利,并應與村民平等或適當地分配。
6。外來務工人員,戶籍,仍然依附在村集體土地上,而不是放棄土地使用權。他們打工掙錢彌補生產生活需要,又不能取消村民待遇。
7。對違反國家計劃生育政策的子女,如果受到處分、落實到位、登記在冊,應當給予土地使用權,并與村民平均分配。
8。關于應征入伍的問題。對具有農業戶口的現役義務兵,不停止發放福利;晉升、轉業到部隊志愿服務,有固定工資的,停止發放福利。你知道嗎
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