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寧波
土地轉(zhuǎn)包與土地出讓有何異同
土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓屬于土地使用，需要簽訂書面合同。
差異：
1。分包是指承包人在不改變原承包人與村莊之間合同的基礎(chǔ)上，將土地承包給第三方。土地承包權(quán)或轉(zhuǎn)讓，是指承包人將其承包的土地轉(zhuǎn)讓給第三人，第三人與村經(jīng)濟(jì)組織訂立合同，原承包人退出，實(shí)質(zhì)上是出賣承包經(jīng)營權(quán)。
3。分包中有兩種合同關(guān)系，轉(zhuǎn)讓中只有一種合同關(guān)系。在不改變土地用途的情況下，轉(zhuǎn)包不需要征得發(fā)包人同意，但合同另有約定的除外，但一般需要備案，不備案不失效；只有征得發(fā)包人同意，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓。由于承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)上是合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓，因此義務(wù)的轉(zhuǎn)讓必須征得發(fā)包人的同意。根據(jù)我國《土地管理法》，農(nóng)村集體所有人不能買賣土地產(chǎn)權(quán)，只能依法在一定期限內(nèi)有償出租、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，不能隨意改變耕地用途。因特殊情況確需占用耕地的，還必須經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。既然不能轉(zhuǎn)讓，就不能說土地出讓和土地承包的區(qū)別。土地轉(zhuǎn)包是法律允許的。《土地承包法》第十條規(guī)定，“國家保護(hù)承包人依法自愿有償轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)”，《土地承包法》第三十二條規(guī)定，“家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓。”土地承包法第三十七條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)以分包、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式轉(zhuǎn)讓的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采用轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)征得用人單位的同意。”由此可見，土地承包經(jīng)營權(quán)可以作為一種特殊的民事權(quán)利來處罰，但承包人轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)符合一定的條件。分包的，雙方簽訂書面合同，發(fā)包人備案；轉(zhuǎn)讓的，雙方簽訂書面合同，發(fā)包人同意。
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