相關(guān)法律：

《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第四條：土地使用者或者實(shí)際使用者對行政機(jī)關(guān)關(guān)于集體土地使用或者實(shí)際使用的行政行為不服的，他可以以自己的名義提起訴訟。為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見（Zhongfa），集體土地確權(quán)< < /P> > >國土資源部發(fā)〔2010〕1號文，財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（財資發(fā)[2010]3號），為進(jìn)一步規(guī)范和加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，現(xiàn)提出以下意見：

1。明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的范圍是農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)的登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證應(yīng)當(dāng)覆蓋所有農(nóng)村集體土地，包括建設(shè)用地、農(nóng)用地和農(nóng)民集體所有的閑置土地，不得遺漏。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權(quán)屬糾紛調(diào)查處理辦法》、《關(guān)于確定土地權(quán)屬和使用權(quán)的若干規(guī)定》等有關(guān)法律、政策，土地登記制度的實(shí)施，除了地方性法規(guī)和規(guī)章制度外，還應(yīng)根據(jù)規(guī)定，本著尊重歷史、關(guān)注現(xiàn)實(shí)、有益生產(chǎn)生活、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的原則，在全國土地改革成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行土地調(diào)查和年度土地用途變更調(diào)查、確權(quán)登記發(fā)證工作依法有序開展。農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記的文件、資料包括：人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定；縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調(diào)解書；人民法院的判決、裁定或者調(diào)解書；當(dāng)事人依法達(dá)成的協(xié)議；實(shí)施勘界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議等地籍調(diào)查結(jié)果；法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件，等等