在深圳市規劃國土資源委員會，工作人員拿出了該市長城大廈某商品房土地續期申請材料。該物業的土地使用期為1985年至2035年，使用年限為50年。今年年初，業主們申請將土地使用期限延長至70年。但續期不是免費的，而是在續期期間支付地價。據當地主管部門測算，業主需要支付的地價合計為44940元。

上世紀80年代，全國土地行政劃撥實行免費，即免費。當時，深圳根據特區發展的需要，通過行政劃撥的方式，為深圳商人提供經營性用地。但是，這種行政劃撥土地是收費的，有使用年限。目前，這類土地用于續期溢價。

這些有償、定期的行政劃撥用地，在2000年后相繼達到限額，但尚未達到國家規定的最高使用年限，面臨續期問題。因此，2004年4月，深圳市專門出臺了《深圳市過期房地產續期若干規定》。

針對社會各界最關心的問題，房地產用地達到國家最高法定年齡（70歲）后如何續期，深圳市規劃委相關人員表示，目前這一領域還是政策空白。為什么城市土地使用年限不同？

由于政策是在網上設定最高用地年限，雖然網上不能突破，但線下還沒有設定，所以各地可以靈活掌握。1998年以后，住宅用地使用年限基本為70年。對此，黃奇帆表示，這是住房制度改革的結果。從1998年開始，幾乎所有的房子都商業化了，人們不得不去市場買房。為了公平和團結，所有的房子都將按70年出售。

如何計算70年的最大使用壽命？

住宅用地使用權最長使用年限為70年，如何計算70年？實際上，這個使用年限的設定是通過預期收益折現的方式來計算的，也就是說，土地使用年限超過70年后，土地的折現率預計接近于零。

還有一個問題：住宅用地70年使用期何時開始？

例如，小李在2015年購買了一套使用年限為70年的商品房，并于2016年入住。房子的開發商在2012年簽署了一份土地協議，以獲得土地使用權。70年土地使用期自2012年開發商取得土地使用權之日起計算。因此，對于很多購買二手房的業主來說，70年的土地使用年限是從開發商取得土地使用權之日算起，而不是從購房時算起。三種視野來看待土地使用權到期問題，在了解了這些真實的案例和背景之后，我們對住房土地使用權有了更深的認識。土地使用權的到期無疑是公眾關注的話題。但要看清這一點，我們需要有三種視野：第一，歷史視野。改革開放30多年來，許多政策制度不斷調整完善。土地使用權這一現實問題的背后，有一條不容忽視的歷史軌跡。第二，法治。所有這些問題都需要通過法治的方式來解決。臨時性、零散性的政策解決方案，應該逐步讓位于清晰、嚴謹的法治手段。三是以人為本。如何處理好土地使用權問題，直接關系到許多老百姓的切身利益。里面沒有小東西。相關立法部門、司法機關和政府部門必須以責任感和緊迫感來面對和解決問題。

目前，國土資源部已完成溫州市住宅用地使用權延期20年的調查。今后，如何進行制度頂層設計，推出兼顧歷史與現實、平衡各方利益的解決方案，值得期待。你知道嗎