農村私有土地是否永久使用?
不可以。私地、私山使用權是指公社成員在農業合作化后,在私地上種植農作物,在私山上種樹的權利。新中國成立后,全國人大、黨中央、國務院和農業經濟管理部門的規范性文件中散見了農村私有土地的法律性質。1955年農業生產合作社示范章程草案首先規定了私有土地的法律性質:私有土地是農村集體經濟組織分配給其成員長期使用的土地。它是一種家庭副業,可以充分利用剩余勞動力和勞動時間生產各種農副產品。是農村集體經濟的必要補充。同時規定,每人的私人土地不得超過當地人均耕地的5%。私人土地的規模在1956年、1957年和1981年分別從5%增加到15%。此后,2002年的《農村土地承包法》規定,農村土地應當屬于農民集體所有,歸國家所有,依法由農民集體使用,但沒有單獨提及私有土地。2004年修訂的《土地管理法》仍然規定,私有土地和私有山丘歸農民集體所有。因此,私人土地的法律性質應等同于承包地,即農民集體所有的土地。從具體政策適用的角度看,私人土地與其他耕地的主要區別在于私人土地不征收農業稅。當然,承包地農業稅已經取消了。2006年,全國人大通過了廢止《農業稅條例》的決定。到目前為止,私人土地和承包土地在法律上沒有區別。租約到期后,當然會出現續約和重新簽約的問題。集體的性質沒有改變。轉包涉及集體利益,需要集體成員決定。
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