1。在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)理的情況下,在建設(shè)單位有了初步的項(xiàng)目投資意向后,有利于提高建設(shè)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平,工程監(jiān)理企業(yè)可以協(xié)助建設(shè)單位選擇合適的工程咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備合同的實(shí)施進(jìn)行管理。并對(duì)咨詢結(jié)果(如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等)進(jìn)行評(píng)價(jià),提出有價(jià)值的修改意見(jiàn)和建議,或直接從事工程咨詢工作,為建設(shè)單位提供施工方案。這樣,既能使項(xiàng)目投資符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,又能使項(xiàng)目投資更符合市場(chǎng)需求。項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目決策階段參與或承擔(dān)監(jiān)理工作,有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平,避免項(xiàng)目投資決策失誤,為建設(shè)項(xiàng)目投資的綜合效益最大化奠定了良好的基礎(chǔ)。
2。有利于規(guī)范工程建設(shè)各方的建設(shè)行為
工程建設(shè)各方的建設(shè)行為應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和市場(chǎng)規(guī)范。這不能僅僅靠政府的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于客觀條件的限制,政府的監(jiān)督管理不能深入到每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,因此有必要建立另一種約束機(jī)制,它可以制約建設(shè)項(xiàng)目各方在實(shí)施過(guò)程中的施工行為。工程監(jiān)理就是這樣一種約束機(jī)制。一方面,監(jiān)理企業(yè)根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同,對(duì)承包人的施工行為進(jìn)行監(jiān)督管理。另一方面,由于建設(shè)單位不了解與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、管理程序和市場(chǎng)行為準(zhǔn)則,也可能發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)行為。監(jiān)理單位可以向施工單位提出建議,避免不當(dāng)施工行為,也具有一定的約束作用。
3。它對(duì)保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全起著重要的作用。
監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人員。能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程材料、設(shè)備和階段性產(chǎn)品中存在的問(wèn)題,避免留下工程質(zhì)量隱患。因此,監(jiān)理制度實(shí)施后,在加強(qiáng)建設(shè)單位自身工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,工程監(jiān)理企業(yè)參與建設(shè)工程生產(chǎn)過(guò)程的管理,對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全具有重要作用。有利于建設(shè)項(xiàng)目投資效益的最大化。
有三種不同的表現(xiàn):①在滿足建設(shè)項(xiàng)目預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,要求最低投資額。
②在滿足建設(shè)項(xiàng)目預(yù)定的功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,要求壽命周期成本最低。③建設(shè)項(xiàng)目成本最大化投資和環(huán)境效益的綜合效益
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