加強勘察設計階段的質量控制,勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環節,因此公路工程設計階段是質量控制的關鍵階段。加強勘察設計階段的質量控制,首先要在設計階段實行設計招標制度,將設計推向市場,在設計中引入競爭機制,吸引優秀設計單位加入公路建設勘察設計市場,參與競爭,降低設計成本,提高設計質量,將設計推向市場,符合國際設計招投標規則,有利于促進公眾參與道路建設與國際接軌。其次,考慮在設計階段引入監理。如果設計階段考慮不周或方案選擇不充分,施工中可能出現質量問題或隱患。設計前,設計監理應按設計規范書規定的標準完成本工程的設計大綱。在設計大綱中明確提出設計原則和具體要求,經設計單位審查批準后納入設計指導性文件。設計監理還應當編制設計招標文件,組織設計招標、評標或者設計方案競賽。向施工單位推薦優良方案。然后根據設計方案選擇勘察設計單位,協助施工單位簽訂勘察設計合同。在設計過程中,設計監理應審查設計文件和圖紙是否符合規定的要求。是否符合設計說明書、設計合同、設計指導文件中有關條款的要求。設計完成后,設計監理對設計圖紙和設計文件進行審查。設計圖紙和設計文件是設計工作的最終成果,也是工程建設的直接依據。因此,圖紙文件審查是設計監理的重要工作內容之一。規范工程招投標制度是實現工程項目法人責任制的重要保證之一。它的實施有利于促進工程按施工程序施工,保證施工科學合理,保證工程質量,縮短工期,節約投資,促進承包商提高履約率和管理水平。因此,規范招投標行為是加強公路工程質量控制的有效措施之一。具體來說,要擴大招投標的范圍和廣度,嚴格執行招投標程序。針對招投標中存在的諸多問題,可以制定建設、監理、材料設備采購招投標的相關規定,建立評標專家庫,通過專家評審的方式規范招投標。加強法律法規建設和執法機關監督。咨詢公司或中介組織應在工程投標主體上實行他律,在實施過程中保證投標的嚴肅性和公平性,提高投標的透明度。在招投標過程中,嚴格執行項目法人制度,弱化政府部門的過度參與。在投標過程中,合理確定投標價格,合理劃分標段。投標價格需要造價工程師、工程經濟工程師等專業人員結合工程實際認真研究確定,為投標提供依據,避免低價中標。如果投標價格過低,承包人可能在施工中偷工減料,制造偽劣產品。從而產生質量問題。合理劃分標段不宜過長或過短。過短的標段不僅影響進度,而且造成施工單位資源的浪費,也影響公路工程項目的質量。如果標段過長,承包商可能會出現層層轉包的現象,以便趕工。因此,招標主體應加強對合理劃分標段的探討,并可運用系統工程中的多目標綜合評分法對非量化指標進行處理,避免出現一系列增加質量問題概率的問題。合理的質量和工期要求對于施工單位來說,往往追求公路工程項目“高質量、短工期、低成本”的綜合目標。招標主體應根據工程實際情況,在合理的質量目標下,合理控制速度,確定合理的工期。此外,還要確保項目可行性研究階段的最后期限,在全面收集資料和深入地質調查的基礎上,合理確定公路工程的技術標準和總體方案,避免因搶工造成不必要的損失;在設計階段,還要保證合理的工期。在設計階段,如果工期合理,可以加強方案比選,力求使方案最優,避免下階段由于工期短、基礎資料收集不全造成的重大設計變更和質量問題。總之,正常合理的工期是公路工程質量的基本條件。因此,在公路工程項目實施的各個階段都必須保證合理的工期。保證和提高公路工程項目質量的全過程質量控制,管理不能局限于施工階段的管理和施工監理制度,而必須從項目立項、勘察設計、施工以及運營、養護等各個環節進行全過程的質量控制和管理。全過程質量控制包括事前控制、事中控制和事后控制。
4.1可行性研究階段的全過程質量控制。本階段質量控制的事前控制主要是業主精心選擇可行性研究的承擔單位,研究過程中的監督管理方式,選擇能夠嚴格評價可行性研究成果的咨詢機構。過程控制主要是做好可行性研究過程中的質量監督管理工作,如如何監督和保證現階段地質勘察和工程方案比選,達到相應的深度要求等,后控制的重點是做好后控制工作在可行性研究結果的評價中,通過外部高級咨詢機構和質量監督機構對質量進行控制。
4.2勘察設計階段全過程質量控制。這一階段的質量控制主要是選擇合格的設計單位,保證設計過程中階段性成果的質量,以及最終設計成果的深度滿足要求。為實現控制目標,除加強設計單位自身的質量管理,實行工薪掛鉤的激勵機制外,主要措施有:在設計過程中逐步實行招投標制度和監理機制。
4.3竣工階段全過程質量控制竣工階段全過程質量控制的目標是確保竣工驗收工作公正可靠,竣工項目各項指標達到質量標準。質監機構和交通運輸部門聘請的專家組應通過嚴格的檢測,按照質量驗收評定標準,確保驗收工作的可靠性。針對檢測出的質量事故,合同三方應負責討論治理對策,確定責任缺陷期,積極開展補救工作
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